雖然，“中國制造”的標簽比“印度制造”的標簽更為普遍，但在中國制造并不一定是由中國制造。用不了多久，“印度制造”將成為“由印度制造”的同義詞，印度人不僅會從全球化中獲得工資收益，還會把利潤也留在手里。除非中國著手進行大膽的制度改革，否則印度在今后20年的表現(xiàn)也許會大大超過中國。
衡量一個國家的經(jīng)濟增長是否能長期持續(xù)，而且是有利于人民福利的經(jīng)濟增長，取決于微觀的條件，有各個方面，有企業(yè)的競爭能力、有政府管理的質(zhì)量、政府自己受不受監(jiān)督、政府自己有沒有節(jié)制等等，這些都是微觀方面的條件，也就是說是制度方面的條件。
在我看來，中印之間的比較，中國在哪一個方面都比印度強，除了經(jīng)濟體制；印度在哪一個方面都比中國差，除了經(jīng)濟體制。這就是我這幾年做的研究得出的一個非常簡單的結(jié)論。
經(jīng)濟發(fā)展取決于制度條件
一般談印度問題，大家知道比較多的是它的劣勢。很多國內(nèi)記者、學者也有談到，一去印度就覺得又臟又差。他們這么講也不能說是錯的，但是我要問一個問題，這么差的硬件環(huán)境，為什么印度的經(jīng)濟增長現(xiàn)在能達到8%呢？
這說明一個問題，就是印度肯定在一些方面做得不錯。印度的劣勢是非常容易用眼睛看到的，而它的優(yōu)勢是非常不容易看到的，它是一種隱性、無形的東西，這是需要你去考察的，是需要你去做研究的。
從歷史上來看，上世紀60年代-70年代印度的發(fā)展速度，大概是3%.到了80年代達到了5.8%，差不多6%了。90年代差不多還是在這個水平上。2001年印度的增長是5%左右，最近幾年，印度的增長達到了8%-9%，達到了東亞速度。
從印度速度到東亞速度，這是印度非常了不起的轉(zhuǎn)變。而你要是80年代去印度和現(xiàn)在去印度，從表面上來看好像沒有那么大的區(qū)別，高速公路還是很差，等等。但是如果你真正去了解印度的經(jīng)濟變革，是有了非常大的變化。也就是說，經(jīng)濟發(fā)展是可能取決于很多你看不見、摸不著的東西。取決于企業(yè)的競爭能力、企業(yè)的管理、政府的管理等等這些不容易量化的制度條件。
印度最大的劣勢是婦女地位低
世界衛(wèi)生組織定期會發(fā)布一個名單，哪些第三世界的國家有合乎他們標準的醫(yī)藥生產(chǎn)廠商。他們從比較便宜的醫(yī)藥廠商那里購買便宜的藥，免費發(fā)給非洲的病人。他們不會從西方的跨國公司購買，而是從巴西、印度、中國等國的企業(yè)購買。但是要保證藥的質(zhì)量沒有問題，對這些廠商進行嚴格的測驗，而這個測驗跟美國醫(yī)藥管理局、歐洲醫(yī)藥管理局都是使用一樣的標準。在每年公布的名單上，有100家印度醫(yī)藥廠商符合世界衛(wèi)生組織對藥品的質(zhì)量和療效的標準，而在這個名單上，中國醫(yī)藥公司只有2家，而且有一家是跨國公司在中國的生產(chǎn)基地。
印度有這么多的劣勢，為什么經(jīng)濟表現(xiàn)能夠保持不錯，還能產(chǎn)生一批世界級的本土公司呢？我先從文盲率講起吧。
如果你到中國工廠去參觀，就會發(fā)現(xiàn)很多的女工；如果你到印度的工廠里參觀，可能看到的都是男工。原因是什么呢？印度的婦女文盲率非常高，做簡單的服裝業(yè)，并不需要是麻省理工學院的數(shù)學天才，但是必須具備有一定的知識，至少能看明白墻上掛的那些規(guī)章制度。印度成年女性文盲率是52%，中國對非文盲的定義是能認識2000個漢字，而印度對文盲的定義是，你不能用你本地的語言寫你自己的名字，所以這個統(tǒng)計是嚴重低估印度的文盲率。印度也認識到了這個問題，在基礎教育方面做出了他們的努力，但是我覺得他們可以做得更多。
東亞經(jīng)驗證明，婦女對促進經(jīng)濟成功方面有非常關鍵的作用?；A教育投資在前，經(jīng)濟成功在后。雖然韓國和日本都有嚴重的重男輕女問題，但是這兩個國家對婦女的教育從來沒有忽視過。我看到一些歷史上的材料，在這些國家當時制造業(yè)勞動的人口里，很多優(yōu)秀工人都是婦女。研究表明，第三世界國家中婦女地位高的，這些國家的經(jīng)濟發(fā)展速度就會快，在控制其他所有的變量以后，婦女地位對經(jīng)濟增長有非常大的促進作用。這也是印度的問題，印度婦女的地位非常低。
全世界都是婦女的壽命比男人長，但是印度是例外，這說明什么呢？印度社會對婦女的歧視程度很嚴重。在我看來，這是印度現(xiàn)在為什么勞動密集型產(chǎn)業(yè)不能成功的非常重要的因素。如果你到印度去參觀，看它的外包行業(yè)，比如說美國很多電話服務外包到印度，接線員會講英文的，百分之五六十都是婦女，但是到工廠看，百分之七八十都是男人。我跟同事到印度參觀，我總是跟他們打賭，住的飯店看到的服務員，如果有10個服務員，肯定7個是男的3個是女的，而中國這個比例剛好相反，到現(xiàn)在為止這個賭我從來沒有輸過。中國婦女的地位比較高、能力比較強，這是中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠成功的非常關鍵因素。而現(xiàn)在我看到中國失學兒童，最先失學的就是小女孩，這是我非常痛心的，這是在葬送中國未來的發(fā)展前途，當然這里也有非常復雜的因素，教育收費等等。
印度的軟件業(yè)和制造業(yè)在高科技那一部分都比較強，但印度的問題在于，它能夠生產(chǎn)世界上先進的藥物，但是不能生產(chǎn)襯衫、不能生產(chǎn)襪子。印度最基礎的制造業(yè)，基于非常復雜的原因而不成功。現(xiàn)在印度政府千方百計在改善它的簡單加工業(yè)，主要問題在于基礎教育差。
印度的金融優(yōu)勢最大
講了印度這么多的劣勢，我講一下印度的優(yōu)勢。
我覺得印度經(jīng)濟的最大優(yōu)勢就是金融優(yōu)勢。印度的發(fā)展跟中國的路徑是很不一樣的，印度1991年的經(jīng)濟改革是外部推動的，當時發(fā)生的盧比危機，有一點類似于現(xiàn)在的金融危機。當時世界貨幣基金組織介入，要求印度進行金融改革，印度的步伐非?？?，1992年已經(jīng)開始銀行的私有化了。很多人總是講印度對外資限制，而中國對外資開放，實際上我覺得這樣的說法不是太準確。我認為更準確的說法，是印度同時對內(nèi)資開放，也對外資開放，而中國只對外資開放，對內(nèi)資不開放，中國和印度的主要區(qū)別，是在內(nèi)資政策方面的區(qū)別，而不是外資政策方面的區(qū)別。
中國的經(jīng)濟改革早于印度10多年，而中國的金融改革卻晚于印度10多年。印度的經(jīng)濟改革和金融改革是同時啟動，而中國是經(jīng)濟改革在前、金融改革滯后。1992年，印度的股票市場就取消了政府的定價，完全是市場定價，而現(xiàn)在中國現(xiàn)在還是由證監(jiān)會來定價。中國對外資銀行的限制是20%，印度1998年從20%提升到40%.
我下面說一個非常簡單的案例。印度最有名的軟件公司INFOSYS，有9萬多個雇員，銷售達到50億美元，可以說是全世界最大的軟件公司。這個公司的發(fā)展跟印度金融體制的改革有相當密切的關系。當它銷售收入只有10萬美元的時候，就能夠從當時印度的銀行獲得相當于100萬美元的貸款，公司的6個創(chuàng)始人都沒有任何的政治背景。
INFOSYS是一家本地的高科技公司，它的競爭對手是IBM、通用電器等等，他們的工資可能是它的兩三倍，甚至四倍，怎么留住好的人才呢？本土公司沒有此時此刻的優(yōu)勢，但是有一個將來的優(yōu)勢，它可以給你股票的期權(quán)。如果引申的話，就是私營企業(yè)必須有上市的渠道，才能夠有這樣的人才競爭的工具。如果印度也有一個證監(jiān)會，一看是私營企業(yè)，說這種私營企業(yè)是不能上市的，那這個競爭工具就不具備了。
如果1993年孟買股票市場不讓INFOSYS上市的話，印度現(xiàn)在根本沒有這樣的一家公司。如果中國在90年代初期就進行金融改革，中國可能會出10家世界級的軟件公司。
并不是所有的微觀經(jīng)濟指標都表明印度超前于中國，有些數(shù)據(jù)中國是領先于印度的。在新《勞動合同法》實施之前，中國就業(yè)自由程度要超過印度。從員工的報酬和生產(chǎn)效率之間的關系來看，中國也是優(yōu)于印度。但是在其他的方面，中國都是落后于印度的，對于員工的培訓，中國是落后于印度的，對于市場營銷重視的程度，中國是落后于印度的。
金融危機下應提高軟件設施建設
下面的問題是，微觀的優(yōu)勢會不會變成宏觀的優(yōu)勢呢？
經(jīng)濟發(fā)展或者是經(jīng)濟不發(fā)展，在我看來更多是取決于無形的因素，制度設計、金融體制、法律體制，但是我們國內(nèi)很多人，包括很多政府官員有一種觀念，認為經(jīng)濟的發(fā)展主要取決于硬件的設施。我們從這個觀點來分析這兩個國家。
所謂硬件設施是指公路、鐵路、飛機場等，軟件設施是金融體制、法律體制和企業(yè)管理等。硬件設施方面中國遠遠超過印度，這是大家都知道的，在軟件設施方面，不能說在所有方面印度都超過了中國，但是在很多關鍵的方面印度是領先于中國的，這就是印度的優(yōu)勢所在。長期來看，印度持續(xù)的經(jīng)濟增長，是能夠自我維持的經(jīng)濟增長。印度經(jīng)濟還有一個比較優(yōu)秀的表現(xiàn)，國民生產(chǎn)總值的增長和國民收入的增長之間的相關系數(shù)是相當高的，基本上是同步的速度。而中國出現(xiàn)了國民生產(chǎn)總值增長很快，但是居民收入增長相對來講是滯后的。這也是因為兩個國家這種無形條件造成的。
如果我們看80年代兩個國家的電話普及率，國家一，每千人有107部電話，國家二，每千人有10部電話，這是硬件的條件。一般人認為肯定國家一在90年代的發(fā)展速度比較快，因為它的電話普及率高，通訊設施比較好。實際上國家一是蘇聯(lián)，國家二是中國。蘇聯(lián)在達到每千人107部電話之后就解體了。當然并不是電話造成國家解體。我想說的是，基礎設施的建設，表現(xiàn)了一個國家一方面的成就，但是如果這個國家經(jīng)濟體制非常沒有效率，就會阻礙這個國家的經(jīng)濟發(fā)展。
現(xiàn)在不少人有一種觀點，認為印度的公路不如中國，所以它的經(jīng)濟發(fā)展速度不如中國。我們看公路的長度，1989年的數(shù)據(jù)，國家一擁有140萬公里的公路，國家二有86萬公里，那是不是肯定國家一比國家二先進了？國家一是印度，國家二是中國。在80年代時，印度的公路長度是領先于中國的，中國高速公路建設主要是90年代后半期才開始的，中國在1988年的時候只有100公里的高速公路，印度卻在英國統(tǒng)治下建設了很多公路。再看鐵路的長度。國家一在80年代擁有6萬多公里的鐵路長度，電氣鐵路有5300公里，而國家二只有5萬多公里的鐵路長度，電氣鐵路只有1700公里。而國家一是印度，國家二是中國。
經(jīng)濟起飛主要取決于這個國家有良好的軟件設施，尤其是金融開放。中國普遍的看法，是認為現(xiàn)在面臨的國際金融風暴，應該建更多的鐵路、公路，我認為這種看法是非常錯誤的。在我看來應該提高教育等等軟件設施的建設。
先有軟件設施方面優(yōu)越的條件才有了經(jīng)濟發(fā)展，有了經(jīng)濟發(fā)展才有了資源，有了資源之后才去建設高速公路。也就是說，一個國家有沒有高速公路，是這個國家經(jīng)濟成功的結(jié)果，而不是原因。這就是為什么印度現(xiàn)在沒有漂亮高速公路，沒有華麗的機場，但它的經(jīng)濟也能夠成功。
引進外資不是越多越好
我們很多人過去覺得印度不行，說印度獲得的外資不多。印度獲得外資相當于中國獲得外資的10%，但是我和清華大學兩位教授做過一個研究，印度的企業(yè)確實獲得的外資不多，但是中國和印度的外資在行業(yè)分布方面有巨大的不同。在中國，任何行業(yè)都有外資。1998年我在江蘇做調(diào)查，參觀一個豆腐廠，豆腐廠也有外資。中國這種現(xiàn)象非常奇怪，高科技企業(yè)有外資，低科技企業(yè)也有外資，中國別的不行，豆腐咱們總能自己做吧？稍微受過一點經(jīng)濟學訓練的人都會知道，外資的存在取決于本土企業(yè)的競爭能力和外國企業(yè)競爭能力的比較。如果本土企業(yè)非常具有競爭能力，那么本土企業(yè)應該是輸出資本的，而不是進口資本。你說本土優(yōu)勢，連豆腐都沒有本土優(yōu)勢，那什么還有本土優(yōu)勢呢？
而在印度，雖然獲得的外資相當于中國的10%，但是每一分錢的外資都在高科技企業(yè)。通用電器在上海有一個研發(fā)部門，在印度也有一個研發(fā)部門，但是在印度的研發(fā)部門在規(guī)模、運行等等方面遠遠超過上海的研發(fā)部門。也就是說，印度的外資可能進入得少，但是從行業(yè)分布來說是比較正常的，即分布在相對劣勢的高科技部門。印度在高科技方面，雖然比較發(fā)達，但是相對于美國企業(yè)、歐洲企業(yè)還是有劣勢的，所以更應該在這些方面吸收外資。
這說明，外資進入中國不是一種技術的現(xiàn)象，而是一種金融的現(xiàn)象。為什么豆腐廠需要外資呢？豆腐廠是一個民營企業(yè)，獲得不了銀行的貸款，必須將自己的股權(quán)出讓一部分獲得資金進行發(fā)展。印度有咖喱廠，可以從銀行獲得貸款，所以不需要從外資獲得資金。中國的外資為什么行業(yè)分布這么普遍，這是我們金融失敗的一種表現(xiàn)。
我必須要說明，我一點也不反對外資，這不是外資的問題，是我們的金融體制出現(xiàn)問題了。如果你的銀行體制更有效率，使我們生產(chǎn)豆腐的廠能夠獲得資金，就不需要使用股本的資金來發(fā)展生產(chǎn)了，股本資金是非常昂貴的資金，特別是在這個國家經(jīng)濟發(fā)展每年8%、9%這么高的速度時，通過股本資金來融資是非常昂貴的，貸款資金是比較便宜的。在經(jīng)濟發(fā)展這么快的時候，出讓股本資金的成本非常高。但我也不責怪民營企業(yè)家出讓股本資金，因為他在也沒有辦法，因為他無法獲得貸款資金的情況下，選擇以股本資金來籌資可能是理性選擇。當民營企業(yè)家不能獲得貸款資金而選擇股本資金籌資，我覺得可能就是金融體制出現(xiàn)問題。
作者為美國哈佛大學博士，現(xiàn)任美國麻省理工學院斯隆管理學院終身教授。
