2月2日,從在南京召開的全國服務(wù)外包座談會上傳出消息,國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復(fù)函》,批準南京等20座城市為“中國服務(wù)外包示范城市”。長長的名單中,有武漢、長沙、南昌、合肥,卻沒有努力了兩年之久的鄭州。
2月5日,有網(wǎng)民把這一信息貼到了大河論壇“魅力鄭州”欄目,短短一天時間,該帖就被點擊1100余人次,留言39條。
一則鄭州未入服務(wù)外包示范城市的消息,緣何引起網(wǎng)民極大關(guān)注?
■商報記者 王海圣
■ 聲音
鄭州“名落孫山”市民很意外
根據(jù)公開報道,對這20座城市,國家已決定實行一系列鼓勵和支持政策,要求商務(wù)部會同有關(guān)部門和地方政府把促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、增加高校畢業(yè)生就業(yè)機會的重要途徑。
讓不少鄭州市民難以釋懷的是,和武漢、長沙等同是中部省會城市,這么重大的發(fā)展機遇,區(qū)位優(yōu)勢非常明顯的鄭州怎么被撇開了?
鄭州凱利發(fā)展有限公司的銷售經(jīng)理李亞峰說,“服務(wù)外包吸收大學(xué)生就業(yè)的能力很強”。
商報記者的隨即采訪顯示,對于鄭州的缺席,市民普遍不理解,“現(xiàn)在做什么不講究區(qū)位優(yōu)勢啊,鄭州是國家骨干通訊網(wǎng)的交會點,人才儲備也好?!?/P>
這還是一個相當(dāng)鮮活的記憶,網(wǎng)民老辛在“魅力鄭州”跟帖說,“去年鄭州還召開了全球外包大會呢,今年卻落選,的確很意外,第一次看到此新聞我仔細找了幾遍也沒有找到鄭州,真的很失望?。 ?/P>
“老辛”所說的外包大會,全稱“第二屆(2008)全球外包大會”,于2008年12月4日至6日在鄭州舉行,由鄭州市政府等主辦。當(dāng)時,諸如法國前總理多米尼克·德維爾潘、美國塞班島市市長胡安·圖拉等眾多國際政要,微軟、IBM、惠普、LG集團、佳能等眾多世界500強企業(yè),來自全球50多個國家的發(fā)包商與接包商齊聚鄭州。
再前推一年,2007年12月,鄭州市政府等主辦的“中國·鄭州國際服務(wù)外包高層論壇”開幕,30余位來自美國、法國、瑞士等國家和地區(qū)的國際知名服務(wù)外包企業(yè)領(lǐng)袖到會。
已努力了兩年,鄭州怎么被拋在了20座城市之外?
■ 市場
本地服務(wù)外包企業(yè)忙著“招兵買馬”
不過,就在不少鄭州市民做各種猜測時,位于鄭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的河南芝麻開門數(shù)碼商務(wù)有限公司(以下簡稱芝麻開門),其人事主管正在省、市兩級人才市場忙著招聘。
這是一家被鄭州市商務(wù)局點名表揚過的服務(wù)外包企業(yè)。
成立于2008年4月的這家企業(yè),發(fā)展速度驚人,他們2009年的目標是員工膨脹4倍達到300人,而3年內(nèi),他們理想的員工數(shù)量是2000人~3000人。
“去年下半年,我們與美國、加拿大的3家公司簽訂了近400萬美元的合同,現(xiàn)在,身在美國的總經(jīng)理又談好了幾個合同?!敝ヂ殚_門副總經(jīng)理程永建說。
程永建對服務(wù)外包的含義解釋說,其實就是勞動分工的再分配,“簡單地講,也就是一個企業(yè)保留核心競爭力,將生產(chǎn)或經(jīng)營過程中的某一個或幾個環(huán)節(jié)交給其他公司來完成”。
一個不太恰當(dāng)?shù)谋扔魇?,好比一個技術(shù)精湛的外科醫(yī)生,他的工作是只需上手術(shù)臺,至于前期的化驗、診斷和之后的保養(yǎng)、吃藥等,是由其他專業(yè)人士完成的。
而忙碌的不止芝麻開門,在惠濟經(jīng)濟開發(fā)區(qū),成立于2008年的鄭州信息創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,其占地253畝的一期主體工程已開始施工,而待產(chǎn)業(yè)園建成,面積將達2638畝。
惠濟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)辦公室一位工作人員說,“政府規(guī)劃里,產(chǎn)業(yè)園主打服務(wù)外包”。
“對于服務(wù)外包的發(fā)展,我們是一清二楚的,但我們沒有時間留心外邊的評價?!币呀?jīng)和信息創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園簽訂了入駐合同的河南慧光科技有限公司的工作人員說。在這位人士看來,“解釋永遠沒有去做重要”。
■ 說法
鄭州缺席是條件“還不符沒申請”
商報記者采訪了解到,不管是鄭州市商務(wù)局還是市信息辦,對鄭州市服務(wù)外包的發(fā)展都是比較滿意的,“相對于會展經(jīng)濟,鄭州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)只能說剛剛起步,但是已經(jīng)表現(xiàn)出了非常好的盈利能力和強勁的發(fā)展勢頭?!?/P>
鄭州市商務(wù)局主管服務(wù)外包業(yè)的科技與貿(mào)易處的龐處長說,短短兩年時間,鄭州市的服務(wù)外包也就呈現(xiàn)出了三足鼎立之勢——一是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的20多家外包企業(yè),一是高新區(qū)的30家外包企業(yè),另外就是正在緊張建設(shè)中的惠濟區(qū)鄭州信息創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
據(jù)了解,目前已決定入駐信息創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的服務(wù)外包企業(yè)已達11家,而為了留住這些企業(yè),由區(qū)政府出資,臨時租用的大眾商務(wù)樓和省人口計生委藥具站已啟用了半年多時間。
龐處長介紹說,整個2008年,當(dāng)鄭州市其他產(chǎn)業(yè)特別是對外貿(mào)易受挫時,作為主要針對國際發(fā)達國家的服務(wù)外包,鄭州取得了長足發(fā)展——從近乎于零一躍達到了6億元人民幣,吸納的大學(xué)生則達到了8000人,“作用只會越來越大”。
吸納就業(yè),其實這恰是鄭州市民對服務(wù)外包表現(xiàn)出急切的原因之一,“比如信息工程學(xué)院、鄭州大學(xué)、外國語大學(xué)等,服務(wù)外包能解決鄭州很多大學(xué)生的就業(yè)問題。”
那么,服務(wù)外包鄭州有著諸多利好,因何不是20座城市之一?
就此,鄭州市信息辦的工作人員介紹說,申請服務(wù)外包示范城市需要諸多硬指標,盡管鄭州在2007年已提出了成為示范城市的目標,但“還是不符合,于是沒有申請”。
■名詞解釋
服務(wù)外包
服務(wù)外包是指企業(yè)將其非核心的業(yè)務(wù)外包出去,利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團隊來承接其業(yè)務(wù),從而使其專注核心業(yè)務(wù),達到降低成本、提高效率、增強企業(yè)核心競爭力和對環(huán)境應(yīng)變能力的一種管理模式。它包括商業(yè)流程外包、信息技術(shù)外包和知識流程外包。
服務(wù)外包企業(yè)指根據(jù)其與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂的中長期服務(wù)合同,向客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)的服務(wù)外包提供商。
■ 方向
鄭州必將成為
服務(wù)外包重要城市
盡管還不是服務(wù)外包城市,但鄭州市卻已鎖定了這個目標。
“這是遲早的事,我們瞄準的是下一批?!毙畔⑥k的工作人員說。
這位人士說,最近兩年,國際大公司的服務(wù)外包業(yè)務(wù)的年產(chǎn)值已沖上了3000億美元,沖上萬億只在旦夕之間,鄭州不能放過這個機遇,而從對外貿(mào)易上,也能使鄭州從“制造車間”自然升級到“辦公室”。
在惠濟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作人員看來,一旦鄭州面積達2638畝的信息創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園全部竣工,鄭州將立即成為全國在服務(wù)外包行業(yè)的一支重要力量。
據(jù)介紹,此前的2007年,鄭州市委書記王文超已明確表示,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是鄭州市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而2008年他說“鄭州要向先進服務(wù)外包城市看齊”。
商報記者采訪時,上述河南慧光人士說,“我也認為只需要2~3年時間,鄭州的服務(wù)外包就會邁進一流?!背逃澜ň痛苏f,“本地人才資源豐富,人力成本和商務(wù)成本相對低廉,發(fā)展服務(wù)外包業(yè)的前景極其廣闊?!?/P>
不過,業(yè)內(nèi)人士也提醒說,20座城市中的任何一座,都有值得鄭州認真學(xué)習(xí)的地方,南京的服務(wù)外包之所以做得出色,全國服務(wù)外包及軟件出口25強南京占其3,部分原因就在于政府出臺有詳細的扶持政策,鄭州的卻還籠統(tǒng)。
即便是本次沒有被列進20座城市的寧波,整個2008年促成的服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額已達到了31.19億元,全市則有服務(wù)外包企業(yè)314家。
“鄭州還需要加把勁?!饼嬏庨L說。