主持人（以下簡稱主）：最近，國務院授予20個城市為國家服務外包示范城市，我省南京、蘇州、無錫榜上有名。有人說，常州是現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地，不需要發(fā)展服務外包，你是怎么看待這一問題的？
朱先林（以下簡稱朱）：常州地處長三角核心區(qū)域、大上海都市圈。從國際大都市圈發(fā)展規(guī)律來看，他們都有一個從制造業(yè)向服務業(yè)發(fā)展的趨勢?，F(xiàn)在，金融、物流、外包等現(xiàn)代服務業(yè)已占到這些大都市GDP的70%左右。長三角地區(qū)正處于工業(yè)化的中后期，正處在制造業(yè)向服務業(yè)轉型的過程之中。所以，國務院長三角發(fā)展規(guī)劃中指出：長三角的發(fā)展要以現(xiàn)代服務業(yè)為主，常州也不例外。服務外包是現(xiàn)代服務業(yè)的最新形態(tài)，目前正以30%的年增速向發(fā)展中國家轉移，常州應抓住這一全球化的機遇，大力發(fā)展服務外包，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
主：服務外包的核心要素是人才，有人說，常州缺少大專院校、科研院所，不具備發(fā)展服務外包的條件。
朱：市場經(jīng)濟條件下，人才是自由流動的。美國早期以制造業(yè)為主，人才多集中在紐約、芝加哥等東、中部地區(qū)。但隨著產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，以硅谷為代表的信息技術迅猛發(fā)展，迅速集聚了一大批高科技人才，形成了人才高地。可見，人才是隨產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整而動態(tài)變化的。只要常州產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為高科技產(chǎn)業(yè)，就不愁沒有人才。另外，近來市委、市政府也加大招才引智力度，在科教城等地集聚了一大批高科技人才，這也為發(fā)展服務外包奠定了良好的人才基礎。
主：你對常州沒有列入國家服務外包示范城市，怎么看？
朱：早期常州與蘇州、無錫在軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于同一起跑線，同時被科技部命名為國家軟件園。但最近國務院命名的服務外包示范城市有蘇州、無錫，而沒有常州。國家服務外包示范城市有稅收優(yōu)惠等一系列政策。我們沒進入示范城市意味著我們的企業(yè)享受不到國家的優(yōu)惠政策。我們呼吁市政府要加大力度，爭取常州進入示范城市，與蘇州、無錫進入蘇南同一方陣。
主：常州發(fā)展服務外包的突破口在哪里？
朱：常州軟件產(chǎn)業(yè)基礎較好，既有OKI這樣的外資軟件外包龍頭企業(yè)，也有新科這樣本土高科技企業(yè)。目前，國際上服務外包主要是信息技術外包。我們要抓住國際服務外包轉移的趨勢，以本地軟件企業(yè)為載體，加快發(fā)展軟件服務外包。常州的動漫基地在全國有一定的影響，動漫產(chǎn)業(yè)鏈為原創(chuàng)、加工制作、衍生產(chǎn)品。常州動漫的服務外包，要以加工制作為突破口，大力承接國際動漫、網(wǎng)絡游戲等產(chǎn)品的服務外包，改變目前動漫企業(yè)投入大產(chǎn)出小的狀況，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
