廈門建立“兩岸金融合作試驗(yàn)區(qū)”具有良好的條件和扎實(shí)的基礎(chǔ)：
1、廈門金融生態(tài)環(huán)境較好。目前全市有中資銀行17家，外資銀行12家，外資銀行代表處4家；經(jīng)紀(jì)類證券公司1家，證券營業(yè)部29家，證券代表處1家，證券投資咨詢公司4家；期貨經(jīng)紀(jì)公司3家，期貨營業(yè)部9家；保險(xiǎn)主體26家。2008年廈門市金融業(yè)增加值達(dá)118.1億元，比2007年增長22.1%，占全市GDP7.57%。2008年金融業(yè)稅收達(dá)24.54億元，比2007年增長83.12%，占全市稅收總額的6.64%。
2、廈門為兩岸金融合作積累了一定經(jīng)驗(yàn)。廈門是新臺(tái)幣兌入與兌出業(yè)務(wù)辦理城市，也是外資銀行較為集中的城市。2006年，具有臺(tái)資背景的美國首都銀行設(shè)立了廈門代表處。2007年國泰人壽在廈門設(shè)立營銷服務(wù)部。2008年，建發(fā)股份與臺(tái)灣人壽合資設(shè)立的君龍人壽公司開業(yè)，成為福建省首家法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。廈門市商業(yè)銀行成功引進(jìn)具有臺(tái)資背景的香港富邦銀行，成為臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)借道第三地入股大陸銀行的首例。同年，臺(tái)灣統(tǒng)一綜合證券設(shè)立了廈門代表處。此外，廈門還擁有12家外(合)資銀行分行，4家外資銀行代表處，其中東亞銀行、渣打銀行、匯豐銀行和東方匯理銀行在兩岸三地都設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，在開展兩岸金融產(chǎn)業(yè)對(duì)接方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，這些都為加快廈臺(tái)金融產(chǎn)業(yè)對(duì)接，構(gòu)建兩岸金融合作試驗(yàn)區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以引進(jìn)更多的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)來廈投資設(shè)立證券、保險(xiǎn)、基金等公司，推動(dòng)兩岸金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)、金融市場的交流、合作和創(chuàng)新，努力爭取打造新臺(tái)幣兌換中心、兩岸貨幣計(jì)價(jià)結(jié)算中心、兩岸直接通匯中心、臺(tái)企和臺(tái)商特色金融服務(wù)中心、區(qū)域性柜臺(tái)交易中心為目標(biāo)，“兩岸金融合作試驗(yàn)區(qū)”近期重點(diǎn)在五個(gè)方面尋求突破：
一是銀行業(yè)方面，積極爭取臺(tái)灣銀行業(yè)直接來廈設(shè)立法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)臺(tái)灣銀行、企業(yè)、財(cái)團(tuán)參股廈門金融機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)設(shè)立臺(tái)資擔(dān)保公司，為中小臺(tái)資企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)；鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新金融工具，拓展兩地代理業(yè)務(wù)，擴(kuò)大兩地銀行直接通匯渠道和規(guī)模。
二是保險(xiǎn)業(yè)方面，爭取臺(tái)資保險(xiǎn)公司以合資或參股的形式來廈設(shè)立法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)廈臺(tái)保險(xiǎn)公司拓展業(yè)務(wù)往來，加強(qiáng)再保險(xiǎn)合作；鼓勵(lì)臺(tái)資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)來廈設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展業(yè)務(wù)；拓寬政策吸引臺(tái)灣保險(xiǎn)從業(yè)人員來廈就業(yè)。
三是證券期貨業(yè)方面，鼓勵(lì)臺(tái)資證券期貨公司來廈設(shè)立法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，或者參股廈門證券期貨機(jī)構(gòu)；適當(dāng)降低門檻，引進(jìn)臺(tái)灣品牌證券咨詢公司來廈設(shè)立合資企業(yè)，發(fā)展證券咨詢業(yè)務(wù)。
四是創(chuàng)業(yè)投資業(yè)方面，鼓勵(lì)臺(tái)資投資基金來廈開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)；吸引臺(tái)資創(chuàng)投公司投資，或與廈門本地公司合作創(chuàng)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。
五是貨幣流通領(lǐng)域方面，爭取擴(kuò)大新臺(tái)幣兌換網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人民幣和新臺(tái)幣公開掛牌兌換；充分利用廈金“小三通”便利條件，實(shí)現(xiàn)兩地金融機(jī)構(gòu)互設(shè)賬戶，建立兩地貨幣頭寸平盤渠道和貨幣清算結(jié)算機(jī)制。
【中國日?qǐng)?bào)記者】：廈門與臺(tái)灣隔海相望，地緣相近、血緣相親、語言相通、文緣相承，這種天然的優(yōu)勢，使廈門在兩岸交流交往中，逐漸成為兩岸人員往來的黃金通道。大陸居民赴臺(tái)旅游開放后，廈門市如何抓住兩岸交流交往的大好機(jī)遇，全力打造對(duì)臺(tái)旅游的重要樞紐？
【劉賜貴】：廈門與臺(tái)灣的旅游經(jīng)過近幾年的大力培育，市場日趨成熟。2001年1月，廈金航線開通后，部分臺(tái)灣居民就經(jīng)廈金航線來大陸旅行。2004年12月，福建居民經(jīng)廈門口岸赴金門、澎湖地區(qū)旅游順利實(shí)施；2008年6月，臺(tái)灣居民經(jīng)廈金航線來大陸旅行開放。2008年7月，開通大陸居民經(jīng)廈門口岸直航臺(tái)灣地區(qū)旅游，廈臺(tái)雙向旅游取得快速進(jìn)展。主要表現(xiàn)在：1、廈門作為區(qū)域性對(duì)臺(tái)旅游中心的地位顯著。2008年7月4日首發(fā)至12月，福建省居民經(jīng)廈門口岸赴臺(tái)旅游共209團(tuán)、5250人次，占全省赴臺(tái)旅游總?cè)舜蔚?4.73%，其中經(jīng)“小三通”廈金臺(tái)海空聯(lián)運(yùn)赴臺(tái)旅游91團(tuán)、2386人次；經(jīng)廈門口岸包機(jī)直航赴臺(tái)旅游共118團(tuán)、2864人次。目前，省外、境外經(jīng)廈門口岸赴臺(tái)灣旅游人員日漸增多。2、廈門赴金門、澎湖旅游快速成長。2008年經(jīng)廈門口岸赴金門、澎湖旅游為11203人次，其中赴澎湖旅游人次為2462人次。從2004年12月至2008年12月，經(jīng)廈門口岸赴金門、澎湖旅游游客共計(jì)53985人次。3、臺(tái)灣來廈入境游客大幅增長。2008年1－12月廈門市接待臺(tái)灣入境過夜旅游者359675人次，比增27.27%。累計(jì)從廈門口岸進(jìn)出的臺(tái)胞已達(dá)600多萬人次。4、對(duì)臺(tái)旅游招商有新作為。大陸首家由臺(tái)商獨(dú)資的國際旅行社—廈門燦星國際旅行社有限公司在廈門成立。
我們積極爭取對(duì)臺(tái)旅游的政策優(yōu)勢。經(jīng)過爭取實(shí)現(xiàn)了來廈暫住人員“廈金游”，目前正在積極爭取將廈金澎旅游線路列入國家旅游局推薦的精品旅游線路中；爭取外省、市、自治區(qū)居民赴金門、澎湖旅游可在當(dāng)?shù)剞k證，由福建省的赴金馬澎組團(tuán)社出團(tuán)隊(duì)名單表、派領(lǐng)隊(duì)。對(duì)在福建參加展會(huì)的人員，爭取在福建就地辦理相關(guān)證件，赴金馬澎地區(qū)旅游。進(jìn)一步爭取大陸居民赴金門、澎湖旅游自由行政策。
同時(shí)不斷創(chuàng)新和豐富對(duì)臺(tái)旅游項(xiàng)目及活動(dòng)。抓緊建設(shè)國際郵輪母港，爭取開辟廈門至臺(tái)中等港口的海上客運(yùn)航線和廈門-臺(tái)灣本島及離島的郵輪客運(yùn)航線。推進(jìn)與臺(tái)灣中部縣市簽署的合作協(xié)議的實(shí)施，設(shè)計(jì)個(gè)性化旅游產(chǎn)品，組織游客經(jīng)廈金航線赴臺(tái)灣中部作深度旅游。
2009年，爭取大陸居民經(jīng)廈金航線赴金門、澎湖、臺(tái)灣本島旅游人次達(dá)到3.5萬人，臺(tái)灣來廈過夜旅游者(含經(jīng)廈金航線)比增35%。
【中國日?qǐng)?bào)記者】：近年來，廈門市積極推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)列入“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的三大新興產(chǎn)業(yè)之一，由于臺(tái)灣在承接國際市場特別是日本服務(wù)外包業(yè)務(wù)方面有著獨(dú)特的先天優(yōu)勢，廈門如何創(chuàng)新服務(wù)外包模式有效對(duì)接臺(tái)灣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)把廈門打造為海峽西岸具有國際競爭力的服務(wù)外包基地城市？
【劉賜貴】：近年來，廈門市積極推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)列入“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的三大新興產(chǎn)業(yè)之一，在人才引進(jìn)與培訓(xùn)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、國際認(rèn)證補(bǔ)貼、開拓海外市場、國際通訊費(fèi)用補(bǔ)貼、貸款貼息、技術(shù)改造支持等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，一批具有規(guī)模和實(shí)力的服務(wù)外包企業(yè)紛紛落戶廈門，形成了“臺(tái)灣接單，廈門服務(wù)”的業(yè)務(wù)模式，推進(jìn)了以廈門市軟件園為核心示范區(qū)的服務(wù)外包中心的形成。截止2008年底，廈門市軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)145億元，增長31.8%，實(shí)現(xiàn)稅收4.9億元。全市從事服務(wù)外包企業(yè)91家，離岸外包業(yè)務(wù)收入3.3億元，產(chǎn)值超過10億元人民幣。服務(wù)外包核心示范區(qū)(廈門市軟件園)已經(jīng)入駐企業(yè)297家，實(shí)現(xiàn)銷售收入62億，稅收1.6億，人數(shù)1.8萬人，形成了以東南融通、吉聯(lián)科技、雅馬哈等骨干企業(yè)為主的企業(yè)群。
主要特點(diǎn)：
1、對(duì)接臺(tái)灣發(fā)包初具規(guī)模，成效顯著。呼叫中心、IC設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、動(dòng)漫制作等方面都已形成一定規(guī)模。在廈門的22家IC設(shè)計(jì)企業(yè)中，臺(tái)資和歸國人員企業(yè)16家，占73%；2008年產(chǎn)值約5.3億元，同比增長32.5%。臺(tái)灣呼叫中心業(yè)務(wù)如臺(tái)灣大哥大、正航、文典等紛紛轉(zhuǎn)移廈門，席位數(shù)不斷增多。臺(tái)灣西基動(dòng)畫、華榜科技等企業(yè)積極承接歐美動(dòng)畫及特效制作，業(yè)務(wù)量快速增長。
2、企業(yè)接包定位準(zhǔn)確，優(yōu)勢明顯。廈門信息港、日本Technos、臺(tái)灣東元三方共同成立了華日通公司，積極拓展對(duì)日外包業(yè)務(wù)合作新模式，形成了獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。廈門吉聯(lián)科技、東南融通、翼華科技、微聯(lián)、新熱力科技等企業(yè)在航運(yùn)、金融、保險(xiǎn)、軟件和網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)等方面獨(dú)具特色，接單量持續(xù)增長。
3、核心示范區(qū)配套完善，影響力提升?！皣臆浖c集成電路設(shè)計(jì)國際人才培訓(xùn)(廈門)基地”和“國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地”相繼落戶廈門軟件園，IC設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體、軟件和思科網(wǎng)真系統(tǒng)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)相繼建成投入運(yùn)營。2008年成功舉辦ASOCIO第二屆亞洲－大洋洲地區(qū)軟件園高峰論壇，與來自9個(gè)國家和地區(qū)的15個(gè)軟件園締結(jié)聯(lián)盟。
目前，廈門正在緊緊抓住新一輪國際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移和兩岸實(shí)現(xiàn)全面三通的歷史機(jī)遇，更加主動(dòng)地對(duì)接跨國公司和臺(tái)灣企業(yè)服務(wù)外包轉(zhuǎn)移，拓展服務(wù)外包空間，提升服務(wù)外包能級(jí)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包企業(yè)，聚集一批具有國際視野和拓展市場能力的服務(wù)外包高端人才，把廈門打造為海峽西岸具有國際競爭力的服務(wù)外包基地城市。主要措施：
一是“走出去”，針對(duì)臺(tái)灣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專業(yè)推介。 二是“請(qǐng)進(jìn)來”，建立多層次的服務(wù)外包投資促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。加緊引進(jìn)臺(tái)灣中華軟協(xié)在廈設(shè)立辦事處，建立臺(tái)灣業(yè)務(wù)發(fā)包至廈門的經(jīng)常性管道。積極籌劃廈門-臺(tái)灣呼叫中心近岸服務(wù)峰會(huì)，探討兩岸業(yè)務(wù)流程外包(BPO)業(yè)務(wù)合作，擴(kuò)大我市在兩岸服務(wù)外包合作中的影響。發(fā)揮臺(tái)交會(huì)平臺(tái)作用，擴(kuò)大邀請(qǐng)臺(tái)資信息服務(wù)企業(yè)和服務(wù)外包企業(yè)參展參會(huì)。三是“給政策”，努力拓展服務(wù)外包優(yōu)惠政策空間。積極落實(shí)《廈門市關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，對(duì)于符合條件的服務(wù)外包企業(yè)給予人才培訓(xùn)、認(rèn)證費(fèi)用、通訊費(fèi)用、房租補(bǔ)貼等各項(xiàng)財(cái)政扶持資金。做好現(xiàn)有臺(tái)資軟件與信息服務(wù)企業(yè)的企業(yè)后期服務(wù)，通過“以商引商”，吸引更多臺(tái)資服務(wù)外包企業(yè)落戶廈門。四是“育人才”，鼓勵(lì)校企合作，建立服務(wù)外包公共培訓(xùn)平臺(tái)。五是“拓市場”，與臺(tái)資企業(yè)共同開拓國際市場。積極爭取在日本設(shè)立貿(mào)易促進(jìn)中心，在開拓商品貿(mào)易的同時(shí)，為我市中小服務(wù)外包企業(yè)在日本聯(lián)系業(yè)務(wù)提供平臺(tái)和支持，降低企業(yè)開拓日本市場的成本和難度。
劉賜貴簡歷
劉賜貴，中共廈門市委常委、副書記、廈門市人民政府市長。
男，漢族，1955年9月生，福建惠安人，1973年12月入黨，1973年2月參加工作，中央黨校在職大學(xué)學(xué)歷。
1973.02-1976.10福建省邵武縣洪墩公社外石大隊(duì)插隊(duì)知青、大隊(duì)黨支部書記；
1976.10-1977.12福建省邵武縣洪墩公社團(tuán)委干事、團(tuán)委書記；
1977.12-1980.03福建省邵武縣洪墩公社黨委副書記；
1980.03-1981.09福建省邵武縣洪墩公社黨委書記、革委會(huì)主任；
1981.09-1983.08福建省委黨校第一期干部培訓(xùn)班學(xué)員；
1983.08-1983.10福建省邵武縣委常委、政法委書記；
1983.10-1986.02福建省邵武市委副書記；
1986.02-1988.12福建省光澤縣委副書記；
1988.12-1993.03福建省光澤縣委書記；
1993.03-1997.03共青團(tuán)福建省委副書記、直屬機(jī)關(guān)黨委書記、省青聯(lián)主席(1995.06-1997.03)、全國青聯(lián)常委、省政協(xié)常委(其間：1994.08-1996.12參加中央黨校函授學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)習(xí))；
1997.03-1998.08莆田市委常委、副市長；
1998.08-1999.12莆田市委副書記、副市長；
1999.12-2000.03莆田市委副書記；
2000.03-2002.05福建省海洋與漁業(yè)局局長、黨組書記(其間：2001.09-2002.01中央黨校進(jìn)修二班學(xué)習(xí))；
2002.05-2002.12龍巖市委副書記、代市長、市政府黨組書記；
2002.12-2005.06龍巖市委副書記、市長、市政府黨組書記(2005.5主持龍巖市委工作)；
2005.06-2005.07龍巖市委書記、市長；
2005.07-2007.01龍巖市委書記；
2007.01-2007.02廈門市委副書記；
2007.02廈門市委副書記、代市長。
2007年4月，當(dāng)選為廈門市市長。
