秦皇島開發(fā)區(qū)“三輪驅動”拉升服務外包產(chǎn)業(yè)

　 近日，我國第一家高端ＪＡＶＡ軟件人才培訓機構——亞思晟科技有限公司在秦皇島開發(fā)區(qū)正式投資，開展人才培訓和服務外包項目，標志著該區(qū)服務外包業(yè)雛形進一步得到完善。多年來，該區(qū)大力引進國內外有影響的軟件企業(yè)進駐，建設最具實力和競爭力的軟件產(chǎn)業(yè)和國際服務外包基地。截至今年3月初，全區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入累計達7億多元，有１７家具有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ姆胀獍髽I(yè)通過軟件企業(yè)認定，１５家軟件企業(yè)通過省軟件行業(yè)協(xié)會組織的年審，２１家企業(yè)的２１４項產(chǎn)品通過軟件產(chǎn)品登記。其中海灣消防網(wǎng)絡公司和天潤計算機公司通過３級資質認證，軟件企業(yè)數(shù)量占全市軟件企業(yè)的８１％。

　　服務外包是將企業(yè)ＩＴ系統(tǒng)開發(fā)和架構、應用管理、業(yè)務流程優(yōu)化等自身業(yè)務需求通過外包由第三方，即服務外包提供商來完成，以專注企業(yè)核心業(yè)務，更好實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標的經(jīng)濟活動。服務外包是社會分工不斷細化和ＩＴ技術發(fā)展相結合的產(chǎn)物，是跨國公司競爭從“多元化”向“歸核化”戰(zhàn)略調整的必然結果。同時，也為尋求服務業(yè)務發(fā)展機會的國家提供了不可多得的機遇。

　　星球數(shù)碼公司總經(jīng)理曾杉告訴記者，荷蘭輝顧集團在把技術質量要求苛刻的空間測繪項目外包給我們公司時，是在猶豫狀態(tài)下決定的。但是，當中國員工保質保量地完成該工程后，其項目經(jīng)理克萊爾豎起拇指連連稱贊ok。１９８４年建區(qū)的秦皇島開發(fā)區(qū)，通過２４年發(fā)展，已經(jīng)形成一個經(jīng)濟發(fā)達、功能完善、發(fā)展強勁的外向型經(jīng)濟強區(qū)，與此同時，越來越明顯地感受到土地、能源、水資源、環(huán)境承載力等帶來的壓力。繼高新技術產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展之后，如何尋找新的突破點？憑借得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，該區(qū)把眼光投向占地少、資源消耗低、無污染的服務外包業(yè)，力求構建全新產(chǎn)業(yè)格局，著力推動產(chǎn)業(yè)升級。

　　把高附加值的、綠色環(huán)保的、自然資源消耗相對少的產(chǎn)業(yè)保留下來，以獲得高增長、高收益，保護環(huán)境和自然資源，同時把低附加值的、污染嚴重的、對資源消耗嚴重的產(chǎn)業(yè)逐漸淘汰。開發(fā)區(qū)主任胡英杰介紹說，在這種發(fā)展思路下，秦皇島開發(fā)區(qū)全力助力發(fā)展服務外包業(yè)。目前，《秦皇島開發(fā)區(qū)促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺，《規(guī)定》中，開發(fā)區(qū)財政每年設立３０００萬元服務外包產(chǎn)業(yè)扶持資金，同時，對服務外包企業(yè)培訓及營業(yè)機構在稅收、辦公用房、員工培訓及各種資質認證等，財政給予相應補貼。２００５年以來，該區(qū)先后出臺了《促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》等一系列鼓勵政策和措施，每年撥出可支配財政的４％，設立科技發(fā)展資金，為推進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。

　　在秦皇島開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃中，已經(jīng)規(guī)劃了服務外包產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的戰(zhàn)略布局。目前，位于該區(qū)三期占地面積５００畝的服務外包產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)投入使用，基地內２．５萬平方米的綜合服務樓和８．９萬平方米的標準廠房已經(jīng)完工，具備了服務外包、企業(yè)入駐的各項條件。

　　記者在該區(qū)科技局了解到，該區(qū)已有一大批國內外有影響的軟件企業(yè)進駐。目前已與中關村軟件園發(fā)展公司、中關村國際孵化軟件協(xié)會等達成合作意向，探索發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)的新型合作模式，并積極引進專業(yè)外包人才培訓機構，為本地和周邊地區(qū)發(fā)展服務外包輸送人才。我國第一家高端ＪＡＶＡ軟件人才培訓機構——亞思晟科技有限公司已在開發(fā)區(qū)投資，開展人才培訓和服務外包項目。２００４年，該區(qū)成立了河北省軟件產(chǎn)業(yè)基地（秦皇島）培訓中心，為軟件企業(yè)培育應用型技術人才。晨礱公司、燕山大學軟件中心、東大軟件等正在奮力突破。實現(xiàn)科技興區(qū)、科技強區(qū)，是秦皇島開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的重要方略。燕山大學國家大學科技園、中科院計算所秦皇島分部、教育部生物煉制工程研究中心、河北省軟件產(chǎn)業(yè)基地等研發(fā)、孵化基地等，為該區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展提供了有力保障，一個具有實力競爭力的軟件產(chǎn)業(yè)和國際服務外包基地雛形正在秦皇島開發(fā)區(qū)形成。