金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近日審議并原則通過(guò)關(guān)于推進(jìn)上海建設(shè)國(guó)際金融中心的意見(jiàn)，長(zhǎng)三角周邊城市皆大歡喜。記者在采訪中聽(tīng)到的有關(guān)“帶動(dòng)促進(jìn)、積極參與、分享機(jī)遇、合作共贏”等話語(yǔ)熱乎著耳根，可以用“大河有水小河滿”來(lái)形容上海推進(jìn)“兩個(gè)中心”建設(shè)與周邊城市積極響應(yīng)、支持配合之間的關(guān)系。
加快帶動(dòng)蘇浙兩省經(jīng)濟(jì)發(fā)展
浙江省金融辦副主任盛益軍在接受采訪時(shí)表示，上海國(guó)際金融中心地位的推進(jìn)和今后的確立，能加速長(zhǎng)三角金融一體化建設(shè)，助推浙江金融業(yè)發(fā)展接軌上海，從而全面助推浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
杭州在去年提出要在2010年左右建設(shè)成區(qū)域性的金融中心，定位于服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的金融示范區(qū)。此次國(guó)家戰(zhàn)略推出后，杭州市市長(zhǎng)蔡奇表示，要主動(dòng)承接建設(shè)上海國(guó)際金融中心的輻射，與上海錯(cuò)位發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成共同繁榮的金融資本市場(chǎng)。寧波、臺(tái)州等地也提出，要將當(dāng)?shù)卮蛟斐涩F(xiàn)代化、國(guó)際化的區(qū)域金融服務(wù)中心。浙江省金融辦希望上海建成國(guó)際金融中心后，大力推動(dòng)兩地金融業(yè)發(fā)展。
“早抓機(jī)遇能在大蛋糕里早分一塊。”隨著蘇通大橋的通車和如皋港國(guó)家一類口岸正式開(kāi)放，江蘇省如皋市完全融入上海一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。南通市副市長(zhǎng)、如皋市委書(shū)記陳惠娟表示，“要充分利用上海推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上海的外資銀行來(lái)如皋設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加速如皋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！?/P>
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家徐逢賢教授在接受記者采訪時(shí)指出，“上海建設(shè)國(guó)際金融中心，不僅帶動(dòng)蘇浙兩省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩省同樣應(yīng)成為上海的后盾，為上海提供技術(shù)后援服務(wù)，成為上海的數(shù)據(jù)備份中心、金融產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)中心、人才后備資源庫(kù)等?！?/P>
昆山花橋國(guó)際商務(wù)城辦公室副主任王中民介紹，隨著大批國(guó)際金融機(jī)構(gòu)紛紛落戶上海，接踵而至的是一系列諸如“銀行卡制作、對(duì)賬單打印、銀行呼叫中心建立”等后臺(tái)業(yè)務(wù)需要服務(wù)外包。花橋國(guó)際商務(wù)城去年先后引進(jìn)華道數(shù)據(jù)、中金數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)洋數(shù)據(jù)等著名金融服務(wù)外包企業(yè)入駐。此次，國(guó)家明確推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，使其去年確定的爭(zhēng)取3年后金融服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員規(guī)模達(dá)5萬(wàn)人、產(chǎn)能規(guī)模達(dá)100億元的目標(biāo)變得更加實(shí)在。
也有專家建議，上海建設(shè)國(guó)際金融中心，為南京、杭州等長(zhǎng)三角城市建設(shè)區(qū)域“金融次中心”提供了機(jī)遇，上海在建設(shè)國(guó)際金融中心過(guò)程中的一些做法，也可在這些城市中試行。
長(zhǎng)三角金融一體化“布局落子”
去年12月1日，小額支付系統(tǒng)華東三省一市銀行匯票業(yè)務(wù)正式上線?？梢钥闯?，中國(guó)人民銀行在為長(zhǎng)三角金融一體化建設(shè)積極布局。
據(jù)人民銀行上?？偛啃侣勌幪庨L(zhǎng)羅丹陽(yáng)介紹，開(kāi)通了此項(xiàng)業(yè)務(wù)的江蘇、浙江、安徽、上海四地，總計(jì)有126家總、分行級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)所轄的近萬(wàn)個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)。原則上，從這些網(wǎng)點(diǎn)均可直接簽發(fā)華東三省一市的銀行匯票。
“這一舉措進(jìn)一步暢通了中小金融機(jī)構(gòu)，尤其是農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的支付結(jié)算服務(wù)能力。大大縮短了資金流轉(zhuǎn)的時(shí)間?！绷_丹陽(yáng)解釋。
這項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)通4個(gè)月以來(lái)，小額支付系統(tǒng)華東三省一市銀行匯票業(yè)務(wù)目前運(yùn)行穩(wěn)定，三省一市匯票簽發(fā)筆數(shù)和金額呈逐月增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。初步測(cè)算，2009年業(yè)務(wù)量將達(dá)到360萬(wàn)筆，結(jié)算金額達(dá)3萬(wàn)億元。這為區(qū)域內(nèi)數(shù)百萬(wàn)家企事業(yè)單位的異地跨行票據(jù)結(jié)算，提供安全高效的途徑，加快票據(jù)結(jié)算資金在“泛長(zhǎng)三角”地區(qū)內(nèi)的周轉(zhuǎn)流動(dòng)，提高區(qū)域內(nèi)銀行和企業(yè)的資金使用效率。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家徐逢賢教授解釋，上海建設(shè)國(guó)際金融中心不可能僅囿于依靠外資，而帶動(dòng)活躍長(zhǎng)三角甚至長(zhǎng)江流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣至關(guān)重要?！皬倪@個(gè)角度來(lái)說(shuō)，像‘小額支付系統(tǒng)華東三省一市銀行匯票業(yè)務(wù)’這樣能夠活躍內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的措施，都將對(duì)上海建設(shè)國(guó)際金融中心起到有力推動(dòng)作用?！?/P>
嘉興市常務(wù)副市長(zhǎng)裘東耀則認(rèn)為，長(zhǎng)三角應(yīng)當(dāng)依托上海建設(shè)國(guó)際金融中心的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)各個(gè)城市間的金融合作，健全金融市場(chǎng)體系，加快金融產(chǎn)品、服務(wù)、管理和組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，制定跨區(qū)域金融監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)救助合作機(jī)制，從而促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)金融體系長(zhǎng)期穩(wěn)健運(yùn)行。
期盼上海金融“龍頭”昂首挺立
長(zhǎng)三角一直在期盼上海國(guó)際金融中心建設(shè)提速。
浙江省委政策研究室產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長(zhǎng)于新東博士解釋，曾幾何時(shí)，長(zhǎng)三角在避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)上顯得方法不多，而現(xiàn)在，可以借力上海國(guó)際金融中心的建設(shè)，有意識(shí)地將金融資本流向需要扶持的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從而一定程度避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)這一頑癥。
人民銀行南京分行副行長(zhǎng)劉興亞建議，要推進(jìn)建設(shè)上海國(guó)際金融中心，需在金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融環(huán)境發(fā)展、金融資源整合、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面提高整合度，要提高區(qū)域整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，更好地發(fā)揮金融“龍頭城市”的優(yōu)勢(shì)。江蘇省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)吳先滿則直率地表示，金融中心的本源是金融交易中心，具有“火車頭”的帶動(dòng)作用。上海需要建立金融資金交易中心，為長(zhǎng)三角提供貨幣、銀行間同業(yè)拆借等服務(wù)。
上海提出建設(shè)國(guó)際金融中心迄今已有15年，長(zhǎng)三角期盼了15年。如今，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議一錘定音，一種期盼即將變成現(xiàn)實(shí)。
