成都再次成為中國軟件產(chǎn)業(yè)關注的焦點，4月16日-18日，第七屆中國(成都)國際軟件合作洽談會將舉行。成都市提出要把成都建設成為國際軟件名城，為了實現(xiàn)這個目標，成都軟件產(chǎn)業(yè)如何吸引專業(yè)人才？如何承接產(chǎn)業(yè)轉移？如何進行相關布局？為此，本報記者日前專訪了成都市信息化辦公室主任劉勇。
產(chǎn)業(yè)已基本渡過難關
記者：過去的一年極不平凡，成都市信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)受了大地震的嚴峻考驗。目前全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何？下一步將重點做好哪幾方面的工作？
劉勇：2008年，成都市規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1058.94億元，完成工業(yè)增加值411.54億元。其中，規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)完成529.01億元，軟件及信息服務業(yè)完成427億元，完成出口額3億美元。規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入同比增長32.3%。其中，制造業(yè)同比增長29.1%，軟件及信息服務業(yè)同比增長37.7%。根據(jù)成都市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)資料顯示，電子信息企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)分別為169.08和172.60，位居成都市8大行業(yè)之首。
受2008年汶川地震和國際金融危機影響，成都信息產(chǎn)業(yè)在一段時間內遭受了較大沖擊，現(xiàn)在已經(jīng)基本渡過難關。目前成都信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，2009年力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總收入突破1400億元，增長35%以上。下一步，我們將重點做好3方面的工作：第一，加速推進信息化基礎設施和通信樞紐建設，全面完成信息化基礎設施項目建設，全力推進通信樞紐工程實施。第二，積極促進國民經(jīng)濟和社會信息化，深入推進社會信息化普及應用。第三，不斷優(yōu)化內部、外部環(huán)境，努力確保電子信息產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
記者：如何提升災后信息化服務水平，為災后經(jīng)濟復蘇提供強有力的支撐是擺在成都市信息產(chǎn)業(yè)面前的一項緊迫任務。成都市信息辦在推進成都信息化和信息產(chǎn)業(yè)災后重建工作上做了哪些工作，取得了怎樣的進展？
劉勇：我們在災后推進信息化方面做了3方面的工作。一是地震發(fā)生后，緊急啟動了3項工程：提高通信基礎設施抗毀損能力、應急保障能力和對大容量通信數(shù)據(jù)的適應能力；二是快速啟動3G建設，建立技術體系、應用體系和產(chǎn)品體系3大體系，推動成都新一代通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是組織信息化基礎設施建設和通信樞紐建設，迅速解決災區(qū)的通信保障支持和信息服務問題。
災后，我們在迅速組織企業(yè)抗震救災的同時，開展生產(chǎn)自救，恢復產(chǎn)業(yè)信心，比如邁普公司在災后不久就宣布開工建設第二條生產(chǎn)線，這極大地鼓舞了產(chǎn)業(yè)士氣。另外，我們積極啟動內需，承接產(chǎn)業(yè)轉移。除承接國家和省市規(guī)劃災后重建所拉動的內需市場外，還組織企業(yè)承接國內外產(chǎn)業(yè)轉移?？偟膩砜?，成都信息化建設沒有受到太大的影響，電子政務、農(nóng)村信息化、制造業(yè)信息化、電子商務和社會信息化各個方面的工作都在順利推進。
建設國際軟件名城
記者：在國際金融危機的影響下，信息產(chǎn)業(yè)也無法獨善其身，在這樣的經(jīng)濟環(huán)境下，成都市信息辦采取了哪些應對措施，以確保電子信息產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展？
劉勇：為了保持電子信息產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，我們主要采取了四項措施：第一，配合中央拉動內需政策，啟動信息化市場。通過加強政府在基礎設施建設中的投資拉動作用，爭取信息技術在文化娛樂、教育、體育、傳媒等領域的國家扶持政策，借助電信運營商的重組機會，引導運營商等社會資金加大投入，拓展形成龐大的本地市場。
第二，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，加快軟件外包產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的突破性發(fā)展。國際金融危機將給成都企業(yè)承接離岸外包業(yè)務帶來更多機會。同時，東部和沿海地區(qū)制造業(yè)等實體經(jīng)濟也呈現(xiàn)向內地轉移的趨勢，我們要在政府層面打造好環(huán)境載體，吸引承接轉移，同時也引導支持本地的大企業(yè)大集團做好準備，迎接轉移，在合作中成長。
第三，做好本地大企業(yè)培育工作，研究出臺相關扶持政策。采取措施解決企業(yè)融資、市場和人才3大難題。培育扶持本地龍頭企業(yè)發(fā)展，形成以龍頭企業(yè)為支撐的各集群產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)集群成體系發(fā)展。
第四，吸納在國際金融危機中形成的富余高端國際人才。加大成都在全球的宣傳力度，培育產(chǎn)業(yè)人才。
記者：近兩年，成都市的軟件產(chǎn)業(yè)取得了很大發(fā)展，成都市把軟件產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)予以重點扶持，提出要把成都建設成為國際軟件名城，目前全市軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況如何？在具體的產(chǎn)業(yè)推進領域上取得了哪些成績？
劉勇：我們提出要把成都建成全球著名軟件企業(yè)的主流聚集區(qū)、全球軟件產(chǎn)品及服務的主要提供地和國際軟件名城。
我們將高新區(qū)作為全市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要集聚區(qū)，以應用軟件開發(fā)、信息安全、數(shù)字娛樂、嵌入式軟件等為重點的軟件研發(fā)業(yè)務，以ITO(信息技術外包)和BPO(業(yè)務流程外包)為重點的服務外包業(yè)務，以信息技術服務與交易為重點的網(wǎng)絡服務業(yè)務，以數(shù)字娛樂體驗與競技為重點的數(shù)字創(chuàng)意業(yè)務是成都市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。此外，我們不斷完善軟件產(chǎn)業(yè)載體環(huán)境及軟環(huán)境建設，重點扶持培育一批具有自主知識產(chǎn)權、核心技術和品牌產(chǎn)品的規(guī)模軟件企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)聚合效應，吸引全球軟件產(chǎn)業(yè)資源、市場資源、技術資源的快速聚集，初步形成了IC設計產(chǎn)業(yè)集群、服務外包集群、信息安全產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)集群等集群。
另外，成都成功舉辦了2008微軟CEO峰會及2008Gartner全球軟件外包峰會等國際性會議，加強了國際交流與合作，提升了產(chǎn)業(yè)的國際影響力。目前，成都已經(jīng)進入了全球外包50強城市，成為中國中西部唯一入圍的城市。
記者：第七屆中國(成都)國際軟件合作洽談會即將召開，作為推進國際軟件產(chǎn)業(yè)交流合作的一次盛會，本次軟洽會的主題是什么？有什么預期？
劉勇：中國軟洽會是國內舉辦最早的軟件類專業(yè)會議之一。本次軟洽會的主題是“融合創(chuàng)新，互動發(fā)展”，包括既是國際熱點又切合成都災后重建實際的國際災難恢復行業(yè)高峰論壇、中日外包論壇、中美食品安全論壇和中歐信息社會論壇等。我們希望本次軟洽會能進一步加快國際產(chǎn)業(yè)合作，給成都帶來更多的國際產(chǎn)業(yè)資源，在目前國際金融危機的情況下，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新措施，并以此為契機，推動更多的國際高端專業(yè)會議落戶成都，讓成都企業(yè)更多更快地走上國際舞臺。
