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海峽西岸經(jīng)濟區(qū)支持政策揭曉

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據(jù)新華社、《財經(jīng)》報道 與臺灣一水之隔、連接大陸內(nèi)部兩大經(jīng)濟高地的福建,在提出海峽西岸戰(zhàn)略5年之后,終于得到了中央政府明確的政策支持。

中國政府網(wǎng)昨天公布了《國務院關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》(以下簡稱《意見》)全文,《意見》中,將以福建為主體的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)(下稱海西),定位為兩岸交流合作先行先試區(qū)域、服務周邊地區(qū)發(fā)展的對外開放綜合通道、先進制造業(yè)基地、自然和文化旅游中心,使海峽西岸成為兩岸交流合作的前沿平臺。

海西的構(gòu)想提出于2004年。海西是以福州、廈門為中心,以閩東南地區(qū)為主體,北起浙江溫州,南至廣東汕頭的臺灣海峽西部的海域與陸地,包括23個市。2008年,該區(qū)域內(nèi)的GDP總和為20835億元人民幣,而臺灣同期的GDP為26903億元人民幣。截至目前,已有56個國家部委和央屬企業(yè)與福建簽署了相關(guān)協(xié)議,支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展。

國務院表示,海西可以按照同等優(yōu)先、適當放寬的原則,鼓勵承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其中,臺灣的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)是《意見》中重點提到的承接對象。

政策將鼓勵臺資投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并建立高科技工業(yè)園區(qū)等,加快臺灣的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)移;福州和廈門的軟件園將積極從臺灣接收服務外包業(yè)務。

海西將成為打開兩岸金融市場融合的突破口。《意見》鼓勵優(yōu)先批準臺資銀行、保險、證券等金融機構(gòu)在福建設立分支機構(gòu)或參股福建金融企業(yè),支持設立兩岸合資的海峽投資基金,進一步擴大兩岸貨幣雙向兌換范圍,逐步建立兩岸貨幣清算機制。

《意見》允許海西先行試驗促進兩岸投資便利化、臺灣服務業(yè)市場準入等方面的措施,并可適當增加對臺合作的用地指標。福建沿海有條件的島嶼,將探索設立兩岸合作的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,實施更加優(yōu)惠的政策。福建將作為兩岸直航、直飛的首選地,并成為對臺郵件總包交換中心。對于兩岸的旅游、商務往來,福建也將試行更為便利的管理辦法。

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