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沈陽:著力建設中國軟件服務名城

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  作為國家級的裝備制造中心,沈陽最近幾年在裝備制造業(yè)迅速發(fā)展的同時,制定并出臺了一系列政策措施,大力支持軟件服務業(yè)的發(fā)展。日前,“2009中國(沈陽)軟件出口和服務外包峰會暨2008中國軟件出口(外包)20強發(fā)布會”在沈陽舉行。大會在研討國際金融危機下我國軟件外包企業(yè)面臨的機遇和發(fā)展策略的同時,也展示了沈陽在軟件和服務外包方面的實力。

  市場需求與人力成本是優(yōu)勢

  沈陽是國內開展軟件與服務外包業(yè)務最早的城市之一。20世紀90年代初,沈陽東軟集團已經開始承接日本阿爾派公司的軟件發(fā)包訂單,在國內率先開展了軟件外包業(yè)務。近年來,服務外包成為繼制造業(yè)之后跨國公司產業(yè)轉移的重要形式,在此大背景下,沈陽的軟件服務外包業(yè)呈現加速發(fā)展的勢頭?!暗?008年底,沈陽實現國際外包收入近2億美元,在全國各大城市中名列前茅?!鄙蜿柺行畔a業(yè)局副局長葛蘇在接受《中國電子報》記者采訪時表示,“沈陽的軟件服務業(yè)靠自己的實力,走出了一條異常堅實的發(fā)展道路?!?/P>

  葛蘇說:“巨大的市場需求和充足而較低成本的人才供給,為沈陽發(fā)展軟件和服務外包業(yè)奠定了基礎?!痹谑袌鲂枨蠓矫?,首先是沈陽工業(yè)基礎雄厚,裝備制造業(yè)規(guī)模宏大,配套能力強,為軟件服務業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。如北方重工、沈陽機床、遠大、GE、華晨汽車等企業(yè)的很多產品和業(yè)務都需要控制類軟件、嵌入式軟件和各類管理類軟件。其次,沈陽地處東北亞經濟圈和環(huán)渤海經濟圈的中心,對外可輻射日本、韓國和俄羅斯遠東地區(qū),對內可輻射全東北,具有重要的戰(zhàn)略地位和輻射能力。在實施國家振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略過程中,沈陽的軟件外包企業(yè)承接了來自裝備制造業(yè)、交通、電力等領域的許多跨國公司的嵌入式軟件開發(fā)、整機設計、虛擬制造等外包業(yè)務。在承接日本、韓國企業(yè)發(fā)包業(yè)務方面,沈陽具有地緣和文化趨同的雙重優(yōu)勢。

  在人力成本方面,軟件企業(yè)尤其是外包企業(yè)70%以上的成本都集中在人力資源的薪酬及福利上。葛蘇介紹說,在薪酬方面,沈陽的人員薪酬水平是北京、上海等一線城市人員薪酬的40%-50%。同時,沈陽的企業(yè)運營成本和生活成本也較低。沈陽100多所院校每年可提供計算機和軟件相關專業(yè)的人才3萬-4萬名,而且韓語和日語人才相對充足,在全國城市群中具有很強的比較優(yōu)勢。

  沈陽的服務外包產業(yè)在發(fā)展過程中形成了鮮明的特色,業(yè)務領域涉及信息技術外包(ITO)、業(yè)務流程外包(BPO)和動漫創(chuàng)意外包3大領域。其中,全市依托產業(yè)優(yōu)勢,在承接裝備制造業(yè)領域嵌入式軟件開發(fā)業(yè)務方面居全國領先地位;應用軟件開發(fā)中的國際外包收入占軟件外包的91.9%,保持絕對優(yōu)勢地位。

  加大政策資金支持力度

  為大力支持軟件服務業(yè)的發(fā)展,沈陽重點圍繞資金支持、人才培養(yǎng)、公共服務平臺建設、國際認證以及產業(yè)集聚區(qū)建設等方面,先后制定并出臺了一系列政策措施。沈陽同時還加大了專項資金支持力度,從2007年設立信息產業(yè)專項資金5000萬元,增加到2008年的1億元。其中大部分資金用于支持軟件服務業(yè)企業(yè)和基地、園區(qū)建設。

  服務外包產業(yè)已成為國家推進產業(yè)升級轉型中重點扶持發(fā)展的產業(yè),在這一背景下全國各省市推動服務外包產業(yè)發(fā)展的熱情都很高漲?!懊鎸Ρ姸喑鞘械母偁?,沈陽將傾力打造中國軟件服務名城,創(chuàng)建國家級信息技術服務示范區(qū),建設國際信息服務人才實訓基地,培育國家信息技術服務骨干企業(yè)?!备鹛K對記者闡明了沈陽的戰(zhàn)略定位。為此,沈陽將在以下5個方面采取政策措施發(fā)展軟件服務產業(yè):

  第一,繼續(xù)加大政府推動力度,提高政策惠及程度。在已經出臺的優(yōu)惠政策基礎上,擬出臺更為優(yōu)惠、更具導向性和可操作性的政策,形成完整的軟件服務業(yè)政策體系。

  第二,加大園區(qū)、公共服務平臺建設力度,鼓勵企業(yè)做大做強。實施產業(yè)園區(qū)認定登記工作,構筑綜合性軟件公共服務平臺,政策向園區(qū)、平臺和規(guī)模以上企業(yè)傾斜。

  第三,實施人才戰(zhàn)略。到2012年,建成5個萬人信息服務人才實訓基地,廣泛吸引外地人才來沈陽創(chuàng)業(yè),在政策上為軟件服務從業(yè)人員提供安居樂業(yè)的全方位保障。

  第四,全力招商引資。今年將啟動面向我國珠三角地區(qū)以及日本、韓國、印度及歐美的軟件服務業(yè)招商工作,在國際金融危機的不利條件下,挖掘新的經濟增長點,確保沈陽軟件服務業(yè)銷售收入穩(wěn)定增長。

  第五,加強信譽體系建設,加大知識產權保護力度。加強行業(yè)誠信體系建設,組織開展試點工作,鼓勵企業(yè)通過國際體系認證,對通過國際相關軟件服務業(yè)評估、認證、審計等的企業(yè)給予政策和資金支持。打造軟件服務公共品牌,推進沈陽軟件規(guī)?;?、國際化進程。

  沈陽國際軟件園是沈陽發(fā)展軟件和服務外包產業(yè)的一個重要項目。據沈陽國際軟件園有限公司董事長趙久宏介紹,沈陽國際軟件園的戰(zhàn)略定位是:以我國軟件產業(yè)在全球產業(yè)定位中的“數據處理功能”及“外包服務功能”為基礎,重點吸納國內外軟件產業(yè)上游有影響力的研發(fā)中心、發(fā)包機構作為原動力,并以此整合完整產業(yè)鏈條,發(fā)展集群化、鏈式產業(yè)結構,精選引進相關配套服務機構,在中國率先打造以自主知識產權創(chuàng)新為特色的“產業(yè)鏈式”軟件園區(qū)。

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