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政策杠桿撬動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)

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  昨天下午,在寧舉行的第二屆中國國際服務(wù)外包大會·服務(wù)外包政策介紹及研討會上,國家商務(wù)部、財政部、科技部、教育部等部門領(lǐng)導(dǎo)解讀了我國最新出臺的扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。與會企業(yè)對此表示,新政將大力推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  商務(wù)部所得稅司孫午珊副司長表示,國家服務(wù)外包新政將蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)稅收試點政策推廣到北京、天津、上海、南京、蘇州、無錫等20個中國服務(wù)外包示范城市。對經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除;對技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅。對于企業(yè)希望盡快落實的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定辦法,孫午珊副司長表示,該政策有望于7月底或8月初落實。

  服務(wù)外包人才是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的資源。國家人力資源和社會保障部勞動關(guān)系司巡視員吳文輝介紹說,政策鼓勵高校與服務(wù)外包企業(yè)合作培養(yǎng)服務(wù)外包人才,對符合條件的技術(shù)先進型服務(wù)外包企業(yè),每新錄用1名大專以上學歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上勞動合同的,中央財政給予企業(yè)不超過每人4500元的培訓支持;對符合條件的培訓機構(gòu)培訓的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才,通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能培訓考核,并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的,中央財政給予培訓機構(gòu)每人不超過500元的培訓支持。吳文輝認為,服務(wù)外包作為人力密集型產(chǎn)業(yè),新政將大大減輕企業(yè)成本,讓企業(yè)無后顧之憂,輕裝上陣。

  新政策不僅給企業(yè)帶來資金、人才的強大后盾,也為企業(yè)開拓市場提供支持。國家財政部企業(yè)司宋康樂司長介紹說,新政策將鼓勵政府和企業(yè)通過購買服務(wù)等方式,將數(shù)據(jù)處理等不涉及秘密的業(yè)務(wù)外包給專業(yè)企業(yè)。同時,海關(guān)總署方面也將建立和完善與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特點相適應(yīng)的通關(guān)監(jiān)管模式,提供相應(yīng)的通關(guān)便利。

  金融部門也將對服務(wù)外包行業(yè)伸出“援手”。人民銀行總行將與銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會等六部門針對服務(wù)外包金融政策支持進行調(diào)研?!皣?0%—30%的服務(wù)外包是由金融企業(yè)提供的。”與會的人民銀行總行負責人表示,因此,今后金融機構(gòu)將加快信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,有望實現(xiàn)金融機構(gòu)直接發(fā)包給服務(wù)外包企業(yè);另外,將拓展服務(wù)外包企業(yè)的多元化融資渠道,促進服務(wù)外包企業(yè)上市融資。

  “國家政策對于服務(wù)外包支持力度的不斷加大,對我們服務(wù)外包企業(yè)來說是個很大的利好!”新宇軟件有限公司總經(jīng)理張鵬高興地說,在國際金融危機尚在蔓延、經(jīng)濟環(huán)境并不算好的情況下,國家將在蘇州試點的優(yōu)惠政策推廣為20個城市試點,將大力促進我國國際服務(wù)外包的發(fā)展,對于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級有著很大的意義。

江蘇歐索軟件有限公司執(zhí)行總裁陳立則認為,作為一種新興產(chǎn)業(yè),我國服務(wù)外包規(guī)模遠不如印度這樣的外包大國,要趕上印度,必須離岸外包與在岸外包共同發(fā)展。陳立表示,目前離岸服務(wù)外包政策支持力度較大,而在岸服務(wù)外包支持力度相對不夠,因此,希望國家能加大對在岸外包的支持力度。

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