北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院院長李曉西:各地政府要用好中央給的政策 在國內(nèi)的20個競爭服務(wù)外包的城市中,南京是處于前列的,而且南京也做了很多的工作,做得也是相當(dāng)不錯的。 在金融危機(jī)中,好多單子都跑到中國來了,中國的成本低一些。服務(wù)外包這個行業(yè)有很多機(jī)會,那么我們就要把它做得更好一些。 我去美國時發(fā)現(xiàn),得克薩斯州不是美國最窮的州,但是得到的美國資金支持卻是最多的,為什么?因?yàn)樯陥蠊ぷ髯龅煤?,美國資金支持的條件,一個是窮,第二個是把錢花得最好,他們專門有一批人搞填表培訓(xùn)和填表指導(dǎo)。我們也一樣,中央給的這些政策也需要我們很好地學(xué)習(xí),認(rèn)真地填報,國務(wù)院辦公廳批示里面,提到了要在20個城市中給一些企業(yè)減免企業(yè)15%稅收,這方面我看南京做了很多工作,2008年推出一些新的政策以后,幫助企業(yè)用好上面的相關(guān)政策,使一些企業(yè)享受到了國家的支持資金。 在印度,有些大的服務(wù)外包公司,大到三至五萬人。一大批中小企業(yè)固然非常重要,但若干個航空母艦級企業(yè)也是需要的,我們和印度現(xiàn)在競爭就不太容易,2008年印度在服務(wù)外包上占了GDP的60%左右?,F(xiàn)在南京有些企業(yè)正在成長,怎么樣支持他們做大做強(qiáng),是值得我們研究的。 中國發(fā)展研究會副秘書長湯敏:發(fā)展服務(wù)外包要走與印度不同的路 最近我參加了一個公共管理高級培訓(xùn)班,學(xué)到非常多的東西。我們參觀了兩個哈佛大學(xué)旁邊的生物制藥企業(yè),這兩個制藥企業(yè)年產(chǎn)值都是在40億美元左右,在美國的生物制造業(yè)都是排前幾名的,但目前受金融危機(jī)沖擊非常大。美國的生物制藥企業(yè),大概有60%左右在一年內(nèi)資金鏈就要斷裂,這些企業(yè)現(xiàn)在都在紛紛把它的前端或者后端分包出去。前面這兩個企業(yè)在中國現(xiàn)在都有分公司,把前期的研究包括臨床,都慢慢轉(zhuǎn)移到中國來減少成本。 這些高科技企業(yè)因?yàn)槭艿劫Y金鏈的壓力,價格非常便宜,用很低的價格就可以把它買來,從這里我們得到一些結(jié)論,發(fā)展服務(wù)外包,我們能不能走出一條跟印度不同的道路?我們不需要按照印度的發(fā)展方式從低端到高端,目前整個國際經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生巨變,這里會有很多新的機(jī)會。同樣在服務(wù)外包里,我們有可能走出一條新路來。 |
中國銀河證券股份有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型軟環(huán)境比硬環(huán)境更重要 服務(wù)外包轉(zhuǎn)移跟制造業(yè)的轉(zhuǎn)移一樣,是有國際規(guī)律的,其實(shí)十年前,國際的外包業(yè)已經(jīng)在中國大規(guī)模開始了,像IBM,像甲骨文,當(dāng)時中國的所有銀行業(yè)的信息系統(tǒng)和金融服務(wù)這一塊,統(tǒng)統(tǒng)被外國公司包走了。中國在上一輪全球化的過程中,承接了制造業(yè),變成了一個制造業(yè)的中心,那么在新一輪的全球化過程中,可能要承接這個服務(wù)外包業(yè)了,這既是順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,也是中國自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個戰(zhàn)略性的變化。全球IT的服務(wù)外包規(guī)模在2006到2009年之間,平均增長超過了6%;2009年IT的市場規(guī)模將達(dá)到4322億美元,我們能在此占多大的份額?南京是幾千萬美金,規(guī)模還是很小的。我們有很大的發(fā)展空間,這需要我們付出很大的努力。 在這里我想提幾個具體的問題。首先我們的硬環(huán)境是能夠上去的,但是軟環(huán)境可能會阻礙發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)的問題,弄不好會非常阻礙發(fā)展,因?yàn)橥獍蠭T是占主要的成分,IT行業(yè)很多技術(shù)是公司的核心競爭力,是公司的核心技術(shù),所以對方會非常在意,在這一點(diǎn)上,我們需要法律規(guī)范。第二個,公司治理也很重要。一個合格的投資者到中國來,把業(yè)務(wù)交給中國的公司,為了控制風(fēng)險,他非常在意你的公司治理的結(jié)構(gòu)和整個架構(gòu),他要做凈資產(chǎn)調(diào)查,對你的資質(zhì)、規(guī)范、合規(guī)合法等指標(biāo)都要進(jìn)行反復(fù)調(diào)查。這對我們也是好事情,有利于推動我們的完善和發(fā)展。另外一個,要培養(yǎng)我們自己的中介機(jī)構(gòu),使我們的服務(wù)外包成為一個產(chǎn)業(yè)鏈,利用我們自己的中介機(jī)構(gòu)來連接承包方和接包方。 國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪:結(jié)構(gòu)調(diào)整越早抵御危機(jī)能力越強(qiáng) 這次的危機(jī),對我們的金融體系影響不大,但是對我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響非常大,這一次的危機(jī)對長三角、珠三角,特別是珠三角,是三十年改革開放以來,傷得最厲害的。有一個深刻的原因,除了體制、機(jī)制、政策等原因外,與我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整比較遲緩有關(guān)。我們看到,深圳也好,江蘇的連云港也好,抵抗力還是比較強(qiáng)的,主要的一個原因就是他們的企業(yè),內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整比較早,我最近到連云港市去看了一下,有一些企業(yè)表現(xiàn)很好,因?yàn)樗谖C(jī)之前和危機(jī)剛開始的時候,注意了結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如說研發(fā)的投入,對新產(chǎn)品的研制等,在此次危機(jī)中表現(xiàn)了良好的抗風(fēng)險能力。 危機(jī)還沒過去,我們要為后危機(jī)和危機(jī)后謀劃,而且恐怕不是一個短周期的謀劃,是一個中長期的謀劃,中國改革已經(jīng)走過30年,我們要謀劃今后的30年中國經(jīng)濟(jì)的路徑和增長模式。 現(xiàn)在我們發(fā)展服務(wù)業(yè),包括發(fā)展服務(wù)外包業(yè)有條件了,現(xiàn)在談這個問題更具有現(xiàn)實(shí)可行性,更具有相應(yīng)的條件,第一個條件,就是舊的增長模式確實(shí)已經(jīng)達(dá)到邊界,接近極限了。第二個條件是,現(xiàn)在我們的服務(wù)外包企業(yè)還是有一定的規(guī)模。我看了一個材料,到2008年我們有3202家服務(wù)外包企業(yè),從業(yè)人員有527萬人,數(shù)字雖然簡單,但是它確實(shí)是在加快發(fā)展,更為重要的是,我們積累了經(jīng)驗(yàn),熟悉了國際的運(yùn)行規(guī)則,也形成了一定的網(wǎng)絡(luò),這是難得的。我們現(xiàn)在人力資本的量的擴(kuò)張非???,我們每年的大學(xué)畢業(yè)生是600萬,在校生是2000多萬,可以說我們已經(jīng)具備了人力資源。 關(guān)于加快服務(wù)外包業(yè)的步伐,我認(rèn)為,第一個要放松管制。美國的經(jīng)濟(jì)制度,是在法制條件下有更多的自由空間,我們的限制還是蠻多的,這會使企業(yè)的創(chuàng)新打折扣。所以,制度創(chuàng)新是很重要的。美國的信息業(yè)快速發(fā)展,和它市場的放開是很有關(guān)系的。我們要拓寬服務(wù)外包發(fā)展渠道,就要有多元化的思考。同時我們要改善政府對服務(wù)外包的公共服務(wù),提供足夠、良好、便利、有效的程序和服務(wù),包括提供相應(yīng)的信息平臺。 中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會長許善達(dá):服務(wù)外包發(fā)展需要稅收政策支持 我們的服務(wù)外包,發(fā)展比商品發(fā)展出口慢,我覺得至少要慢二十年,原因有很多。一個很重要的原因就是稅收政策上的不合理。 我們的商品出口從上世紀(jì)八十年代就開始實(shí)行出口退稅,這是我國商品出口快速發(fā)展的一個重要原因。服務(wù)外包實(shí)際是服務(wù)出口,而服務(wù)出口沒有實(shí)行退稅政策,就像我們20世紀(jì)80年代初期商品出口不給退稅是一個道理,服務(wù)業(yè)實(shí)行營業(yè)稅,只有人出口了才免稅,人在境內(nèi),提供的勞務(wù)出口了,照征稅。這很不合理,也不符合世界各國稅制規(guī)則。至今為止,我們只有一件是免稅了,翻譯,在境內(nèi)從事外文的翻譯出口到國外去了可以免稅。免稅和出口退稅,在政策上還是兩個概念,免稅是什么呢?就是你的最后一道環(huán)節(jié)的營業(yè)稅不征了,退稅是把你以前的各項(xiàng)稅收統(tǒng)統(tǒng)給退干凈,是沒有稅收的。因此,服務(wù)外包需要各種政策環(huán)境,但是有一個環(huán)境非常重要,就是退稅。離開它,服務(wù)外包是很難發(fā)展快的。 |
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巨人網(wǎng)絡(luò)通訊聲明:本文標(biāo)題《后危機(jī)時代中國經(jīng)濟(jì)將直面轉(zhuǎn)型》,本文關(guān)鍵詞 后,危機(jī),時代,中國經(jīng)濟(jì),;如發(fā)現(xiàn)本文內(nèi)容存在版權(quán)問題,煩請?zhí)峁┫嚓P(guān)信息告之我們,我們將及時溝通與處理。本站內(nèi)容系統(tǒng)采集于網(wǎng)絡(luò),涉及言論、版權(quán)與本站無關(guān)。