粵港合作再升級 廣州欲建香港服務(wù)業(yè)“特區(qū)”

30年前，香港制造業(yè)的前店后廠”模式鍛造了珠三角的繁榮。如今，廣州市期待服務(wù)業(yè)的前店后廠”模式讓粵港經(jīng)濟(jì)合作再上新臺階

綠樹掩映，紅花爛漫。在廣州科學(xué)城，大展集團(tuán)中國區(qū)總裁胡杰章仿佛置身美國舊金山的灣區(qū)。作為一家專注于軟件和信息技術(shù)服務(wù)外包的全球性跨國企業(yè)，2008年9月，大展集團(tuán)透過其香港離岸交付中心，正式進(jìn)駐科學(xué)城，為全球客戶群提供優(yōu)質(zhì)的IT和外包服務(wù)。

大展集團(tuán)落戶廣州是香港、廣州合作發(fā)展服務(wù)業(yè)的一個縮影。

香港服務(wù)業(yè)加速

滲透珠三角

全球最繁忙的貨柜港口是哪里？全球最繁忙的貨運機(jī)場是哪里？亞洲最大的創(chuàng)業(yè)基金中心是哪里？亞洲長途電話通話量最多又是哪里？答案是香港。

正如香港貿(mào)發(fā)局總裁林天福所言：香港已成為世界服務(wù)業(yè)之都，服務(wù)業(yè)的發(fā)展支撐了香港這個國際大都會的繁榮。”據(jù)悉，目前，香港本地生產(chǎn)總值的90%以上來自服務(wù)業(yè)，約有300萬香港人從事服務(wù)業(yè)，服務(wù)貿(mào)易出口總值位列全球前10名。

如何引領(lǐng)香港服務(wù)業(yè)延伸到包括深圳、廣州在內(nèi)的珠三角城市？

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉曾經(jīng)支招，一是吸引香港投資銀行來廣東開設(shè)分支機(jī)構(gòu)；二是在借鑒香港經(jīng)驗的基礎(chǔ)上發(fā)展自己的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；三是大力發(fā)展香港服務(wù)業(yè)的服務(wù)外包尤其是后臺外包。

而CEPA的實施和深化，正催生著香港服務(wù)業(yè)向珠三角加速滲透。

最新數(shù)據(jù)顯示，在國際金融危機(jī)沖擊下,雖然香港企業(yè)在廣東投資項目總數(shù)收窄,但服務(wù)業(yè)投資卻逆勢上揚。今年前7個月，廣東實際吸收港資在服務(wù)業(yè)的投資達(dá)31.99億美元，占同期香港對廣東實際投資的46%，占全省服務(wù)業(yè)實際吸收外資的71%；服務(wù)業(yè)投資同比增長23.6%，遠(yuǎn)高于同期制造業(yè)投資。廣東香港商會會長杜源申透露，廣東香港商會會員如今有超過一半在從事服務(wù)業(yè)。

在產(chǎn)業(yè)融合過程中，穗港兩地服務(wù)業(yè)合作還創(chuàng)造了許多行之有效的新模式——率先建立了穗港落實CEPA市場準(zhǔn)入?yún)f(xié)調(diào)小組”，首創(chuàng)CEPA網(wǎng)絡(luò)交流平臺廣州—香港CEPA入門網(wǎng)站”；聯(lián)合打造中國唯一的IT合作平臺穗港IT資源網(wǎng)”并輻射全國；在香港設(shè)立了第一個境外軟件外包中心，推動穗港服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)結(jié)盟……

從制造業(yè)的前店后廠”向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的前店后廠”，新一輪粵港合作正在迅猛開拓。

廣州謀求向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型

一直以來，政府部門和行業(yè)商會的種種努力，推動著穗港兩地服務(wù)業(yè)的合作漸入佳境。去年，廣州服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值4849.1億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為59%，今年上半年已達(dá)到60%，在全國內(nèi)地大城市中居第二位。跡象表明，廣州已進(jìn)入由工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。

為進(jìn)一步助推穗港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在日前的穗港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作交流會”上，廣州方面一口氣拋出了四大繡球”。

繡球一”：推進(jìn)穗港合作機(jī)制建設(shè)。在粵港合作聯(lián)席會議框架下，密切穗港政府交流，建立穗港合作協(xié)調(diào)機(jī)制；完善穗港合作工作制度，提升政府間交流合作層次；搭建穗港非政府組織、民間組織及機(jī)構(gòu)的合作平臺，促進(jìn)兩地商會和行業(yè)協(xié)會溝通交流。

繡球二”：提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作基礎(chǔ)。建立穗港服務(wù)業(yè)合作框架，加強(qiáng)在金融保險、現(xiàn)代物流、商務(wù)會展、服務(wù)外包等領(lǐng)域的合作；支持香港金融機(jī)構(gòu)在廣州設(shè)立地區(qū)總部及后援機(jī)構(gòu)；加快引入香港法律服務(wù)、市場調(diào)研、管理咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極承接香港外包業(yè)務(wù)；支持香港創(chuàng)意企業(yè)在廣州設(shè)立區(qū)域總部、營運中心、研發(fā)中心，等等。

繡球三”：探索建立穗港特別合作區(qū)。發(fā)揮廣州南沙保稅港區(qū)對產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，探索設(shè)立南沙穗港澳合作特別實驗區(qū)”。加強(qiáng)與香港在科技創(chuàng)新、服務(wù)外包和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、港口物流、商貿(mào)旅游業(yè)等方面的合作。推進(jìn)建立穗港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作園區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)穗港兩地服務(wù)業(yè)合作和對接。

繡球四”：共同策劃推動重點領(lǐng)域旗艦合作項目。近期，廣州將重點加快中新知識城、聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運中心等具有較強(qiáng)輻射帶動力的重大服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，吸引港澳知名企業(yè)前來發(fā)展，吸引港澳高端人才集聚廣州。

四大繡球”已獲得香港方面積極回應(yīng)。相信隨著兩地合作的不斷深化，粵港合作的轉(zhuǎn)型升級新模式將助推珠三角經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。