中國網(wǎng)·濱海高新訊 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1-6月,陜西(西安)軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總收入160多億元,增長37.5%;累計(jì)完成出口合同額達(dá)9528萬美元,增長40.37%。其中西安高新區(qū)出口7000萬美元,增長39.27%;西安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)出口2000.72萬美元,增長18.6%;航空基地、航天基地和碑林區(qū)分別出口120萬美元、128萬美元和112.8萬美元。
上半年新增軟件及外包企業(yè)72家,其中新增500強(qiáng)企業(yè)4家,軟件及外包企業(yè)總數(shù)達(dá)到850多家;新增從業(yè)人員4800人,從業(yè)規(guī)模達(dá)到7.6萬人;新增雙軟認(rèn)定企業(yè)34家、高新技術(shù)企業(yè)33家,新增軟件產(chǎn)品登記112個。在全球金融危機(jī)的大背景下,陜西(西安)軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢擴(kuò)張,成為全球重要的研發(fā)基地、行業(yè)應(yīng)用軟件和嵌入式軟件基地及信息技術(shù)服務(wù)外包基地。
陜西服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅有力地推動了全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,還促進(jìn)了自主創(chuàng)新和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,同時也吸納和解決了部分大學(xué)生就業(yè)。2008年,陜西外包企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)業(yè)收入分別較上年增長33%和50%以上,各類服務(wù)外包企業(yè)共吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生11000余名,約占陜西當(dāng)年接受本市戶籍應(yīng)屆畢業(yè)生總數(shù)的1/3。
近年來,陜西(西安)軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)取得較大發(fā)展,所采取主要舉措包括:
一是下大力氣做好省市區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為使全省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展,省商務(wù)廳從2008年下半年起,與西安市外經(jīng)貿(mào)局一起,組織國內(nèi)服務(wù)外包界知名專家,編制西安市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,該規(guī)劃即將驗(yàn)收完結(jié)。目前西安高新區(qū)和西安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已制定出明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二是著力推動簽署部-省-市”服務(wù)外包示范城市共建協(xié)議、省-市-區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”和省-市區(qū)-企業(yè)”服務(wù)外包人才培訓(xùn)共建協(xié)議。目前,已簽署服務(wù)中國服務(wù)外包示范城市(西安)外包人才培訓(xùn)部-省-市”共建協(xié)議,其它共建協(xié)議也在穩(wěn)步推進(jìn)中。
三是抓緊制定出臺《陜西省人民政府關(guān)于加快推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。2007年以來,省商務(wù)廳先后赴全國有關(guān)省市進(jìn)行服務(wù)外包調(diào)研,并在征求省市有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,草擬了《陜西省人民政府關(guān)于加快推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,該意見修訂完善后計(jì)劃于近期出臺。另外,《陜西省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定辦法》和《陜西省特殊行業(yè)特殊工時辦法》也正在抓緊修訂。
四是加快服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè),完善服務(wù)外包人才培訓(xùn)平臺、技術(shù)支持平臺和信息服務(wù)平臺,營造良好的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。2008年以來,省上爭取國家扶持資金500萬元,用于西安市服務(wù)外包公共平臺建設(shè),省上同時從外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金中先后劃撥500多萬元,支持西安市服務(wù)外包公共平臺建設(shè),改善了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
五是加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外知名服務(wù)外包企業(yè)來陜西(西安)落戶。幾年來,省市聯(lián)動,加大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)招商引資工作,吸引了一批國際知名企業(yè)來陜西(西安)開展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。日本電裝、百勝全球餐飲集團(tuán)、羅克韋爾、Global EBS公司、平安保險(xiǎn)、思壯集團(tuán)等紛紛將后臺數(shù)據(jù)處理和呼叫業(yè)務(wù)等移至西安。
六是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)和個人信息安全保護(hù)。目前省上已將個人信息安全保護(hù)列入立法計(jì)劃,加快在信息安全保護(hù)領(lǐng)域的立法進(jìn)程,營造符合國際慣例、有利于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。
七是推動服務(wù)外包企業(yè)各類國際認(rèn)證,培育重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè),形成陜西(西安)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈,提高西安承接國際離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的能力。
八是做好服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作,探索符合陜西(西安)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)新路。商務(wù)部服務(wù)外包及軟件出口信息管理系統(tǒng)”是2009年4月在原服務(wù)貿(mào)易司和外資司各自獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上合并而來的。二網(wǎng)合一后,由于技術(shù)上的問題。導(dǎo)致包括西安在內(nèi)的部分服務(wù)外包示范城市2008年度數(shù)據(jù)重疊,年度基數(shù)過大,同時又出現(xiàn)了2009年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)滯緩”的顯現(xiàn)。一增一減,導(dǎo)致西安市服務(wù)外包出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同比大幅下降。在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),西安從事軟件及服務(wù)外包的企業(yè)有800多家,其中具有離岸業(yè)務(wù)的上百家,而使用該系統(tǒng)的企業(yè)還不足一半,這就導(dǎo)致通過該系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的西安服務(wù)外包出口數(shù)據(jù)失真。對此,省商務(wù)廳將繼續(xù)加大宣傳,調(diào)動企業(yè)使用該系統(tǒng)的積極性,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能較真實(shí)地反映陜西(西安)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
九是辦好第六屆中國國際服務(wù)外包大會,提高西安承接國際離岸服務(wù)外包的知名度。近年來,在國家有關(guān)部委和省市有關(guān)部門的配合下,西安高新區(qū)連續(xù)承辦了5次中國國際服務(wù)外包大會,有力地宣傳了陜西(西安),提升了西安承接國際離岸服務(wù)外包的能力。2009年,在國家有關(guān)部門的配合下,實(shí)行省市區(qū)聯(lián)動,突出本屆大會企業(yè)項(xiàng)目對接與交易特色,促進(jìn)陜西(西安)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。