全市前7個(gè)月安全事故死亡9人，外包人員有7人

中國(guó)常州網(wǎng)訊 記者8月28日獲悉，我市部分生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)在使用外包工過(guò)程中，因管理脫節(jié)、責(zé)任不落實(shí)，生產(chǎn)安全事故屢有發(fā)生。今年1-7月，全市生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)安全事故死亡9人中外包人員有7人。近期，市安監(jiān)局對(duì)我市外包用工集中整治。
市安監(jiān)局專門下發(fā)《切實(shí)加強(qiáng)外包用工安全管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的通知》，要求服務(wù)外包用工時(shí)，工作人員必須熟悉企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和工藝特點(diǎn)，掌握崗位操作技能，避免違章違規(guī)操作行為的發(fā)生；《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，成為企業(yè)法定代表人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位人員必學(xué)內(nèi)容。
整治中，我市要求各企業(yè)嚴(yán)格審查勞務(wù)公司的資質(zhì)條件，與勞務(wù)公司訂立勞務(wù)派遣協(xié)議，明確派遣人員的數(shù)量、崗位、期限、報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及違反協(xié)議的責(zé)任等內(nèi)容，并敦促勞務(wù)公司擇優(yōu)招聘勞務(wù)工。
企業(yè)在接受和安排勞務(wù)工在臨時(shí)性、輔助性或替代性工作崗位后，應(yīng)將勞務(wù)工納入本單位職工統(tǒng)一管理，認(rèn)真組織對(duì)新勞務(wù)工的三級(jí)”安全教育，對(duì)復(fù)工、轉(zhuǎn)崗等勞務(wù)工的再培訓(xùn)教育。
《通知》明確規(guī)定，凡涉及土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程等建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)外承包的，或外來(lái)隊(duì)伍、外協(xié)單位在本企業(yè)承攬生產(chǎn)加工、設(shè)備設(shè)施維修、檢修等任務(wù)的，必須按照國(guó)家建筑安全法律法規(guī)的要求，履行建設(shè)方權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格審查承包、承攬單位的資質(zhì)條件，按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定要求組織項(xiàng)目的發(fā)包，簽訂承包承攬合同和專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理職責(zé)，落實(shí)專人管理和協(xié)調(diào)。
外來(lái)隊(duì)伍在企業(yè)中凡涉及吊裝、動(dòng)火、用電、進(jìn)入有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)的，要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票審查制度和特種作業(yè)人員持證上崗制度。
《通知》指出，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為將嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅追究責(zé)任。 （楊洋 小莉）
1、2007年5月12日16時(shí)30分左右，常州杰宇塑膠有限公司主要負(fù)責(zé)人朱某指使個(gè)體瓦工包工頭胡某，對(duì)聚氯乙烯發(fā)泡板烘房實(shí)施改造，胡某又臨時(shí)雇用梅某等4名社會(huì)無(wú)業(yè)工匠，并由公司機(jī)修工電焊作業(yè)配合，在未采取任何防范措施的情況下，對(duì)舊烘房違規(guī)動(dòng)火切割鋼架，發(fā)生爆炸，造成梅某及公司電工王某等5人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人重傷，1人輕傷。
2、2008年3月14日13時(shí)16分左右，負(fù)責(zé)承包江東化工股份有限公司二期鋼平臺(tái)安裝作業(yè)的常州市欣順化工機(jī)械有限公司施工人員高某、伏某等3人，在江東公司樹脂分廠氯乙烯車間乙炔清凈工序廢次氯酸鈉貯槽旁，擅自動(dòng)火作業(yè)，因氣割火花濺入廢次氯酸鈉貯槽敞口放空管內(nèi)，引起貯槽殘余乙炔爆炸，造成伏某當(dāng)場(chǎng)死亡，高某受重傷。
3、2009年3月8日14時(shí)40分左右，外包單位上海亞泰建設(shè)集團(tuán)在負(fù)責(zé)檢修我市某企業(yè)轉(zhuǎn)爐煤氣回收加壓器過(guò)程中，發(fā)生煤氣中毒事故，導(dǎo)致兩名檢修作業(yè)人員王某和劉某死亡。