全力全速把濟(jì)寧高新區(qū)打造成科技新城”,是濟(jì)寧著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署。濟(jì)寧高新區(qū)不斷提高思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、干事速度和執(zhí)行力,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,全社會參與,科學(xué)化實(shí)施,爭取利用3-5年時(shí)間把 科技新城”建設(shè)成為創(chuàng)新之城、 高新之城、生態(tài)之城、創(chuàng)業(yè)之城。
建創(chuàng)新之城,打造 科技新城”的核心競爭力
濟(jì)寧高新區(qū)把創(chuàng)新視為科技新城”的生命,整合創(chuàng)新資源,聚集創(chuàng)新要素,提升創(chuàng)新能力,把科技新城”建成創(chuàng)新型高科技園區(qū)。
一是創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,建成區(qū)域性產(chǎn)學(xué)研”中心。建設(shè)產(chǎn)學(xué)研基地(大學(xué)科技園)、創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大廈、七大行業(yè)公共技術(shù)中心三位一體”的創(chuàng)新平臺,改變以往企業(yè)和高校單兵作戰(zhàn)”的合作模式,由零散式”合作向戰(zhàn)略聯(lián)盟式合作轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)技術(shù)合作研發(fā)向行業(yè)共性技術(shù)乃至全國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定轉(zhuǎn)變,共享信息、技術(shù)、人才、成果,整體提高高新區(qū)科技水平。
二是規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代科技館,建成區(qū)域性科技成果展示推廣交易中心。以科技知識普及和科技成果集成化、體系化、配套化的運(yùn)作方式,集中展示國內(nèi)外科技成果、產(chǎn)品,推廣、交易國內(nèi)外企業(yè)及個(gè)人的科技發(fā)明、專利及實(shí)用技術(shù)、科技創(chuàng)新成果,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和企業(yè)資源的對接共享。
三是啟動(dòng)香港大廈南片區(qū)科技金融中心建設(shè),建成區(qū)域性商務(wù)中心。主要聚集國內(nèi)外金融、保險(xiǎn)、證券、跨國公司總部或區(qū)域總部,吸引法律、會計(jì)、廣告、咨詢、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)入?yún)^(qū),建成區(qū)域性的金融中心、貿(mào)易中心、信息中心和商務(wù)中心。年內(nèi)完成規(guī)劃和拆遷,并啟動(dòng)核心區(qū)建設(shè),三年初具規(guī)模,建成一批標(biāo)志性項(xiàng)目。
四是依托4 個(gè)博士后科研工作站和大學(xué)院所,構(gòu)建校企人才支撐平臺,建成區(qū)域性職教中心。加強(qiáng)與高職院校、技工學(xué)校、大型企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,整合職教資源,引進(jìn)培養(yǎng)一批立足濟(jì)寧、服務(wù)濟(jì)寧的科技英才、實(shí)用技術(shù)人才和專業(yè)高級技術(shù)工人,構(gòu)建多層次、國際化、市場化的人才成長機(jī)制。
建高新之城,打造 科技新城”的產(chǎn)業(yè)支撐力
搶抓金融危機(jī)帶來的全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略投資、重組整合、集約經(jīng)營、加速發(fā)展轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,把科技新城”建成高端產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。
一是以LED 和光伏產(chǎn)業(yè)、英特力光通信、英克萊電子為支撐,打造光電(光谷)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。與世界光電產(chǎn)業(yè)巨頭臺灣聯(lián)電集團(tuán)的合作進(jìn)展順利,LED 和光伏太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)縱向產(chǎn)業(yè)鏈和橫向產(chǎn)業(yè)群項(xiàng)目正在有序展開。加快建設(shè)總投資 13億元的英特力光通信工業(yè)園和英克萊電子項(xiàng)目的擴(kuò)產(chǎn)改造,力爭再引進(jìn) 10家以上光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域競爭力強(qiáng)的小巨人”企業(yè)。
二是以重汽商用車、駕駛室、玉柴發(fā)動(dòng)機(jī)、吉利福林、伊頓汽車零部件項(xiàng)目為支撐,打造汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。全力支持重汽、吉利零部件基地做大做強(qiáng)。抓住重汽和世界卡車巨頭德國曼公司重組機(jī)遇,加快合資駕駛室項(xiàng)目及后續(xù)合作項(xiàng)目建設(shè)。以吉利汽車收購世界變速器巨頭公司為契機(jī),確保具有世界最高水平的自動(dòng)變速器項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。玉柴 30 萬臺發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目年底完成主體廠房建設(shè)并安裝設(shè)備,伊頓汽車零部件項(xiàng)目落戶開工。在此基礎(chǔ)上,規(guī)劃轎車整車產(chǎn)業(yè)園,力爭實(shí)現(xiàn)濟(jì)寧乘用車整車品牌化生產(chǎn)的夢想。
三是以山推、小松、玉柴為支撐,打造工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。在發(fā)揮山推和小松系列現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,推動(dòng)玉柴重工大中型挖掘機(jī)項(xiàng)目,做大做強(qiáng)以推土機(jī)、挖掘機(jī)為主的工程機(jī)械系列產(chǎn)品。支持山推多元化戰(zhàn)略的實(shí)施,通過兩大園區(qū)的建設(shè)發(fā)展,把山推打造成主業(yè)突出、產(chǎn)品多元、競爭力強(qiáng)的國際化品牌;推進(jìn)小松企業(yè)群體的本地化進(jìn)程,提高產(chǎn)品性價(jià)比,保持競爭優(yōu)勢;以舉辦中國工程機(jī)械配套件行業(yè)年會為契機(jī),牽動(dòng)關(guān)聯(lián)配套企業(yè)進(jìn)駐,加快國家級工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè),努力建成全球最大的工程機(jī)械制造基地。
四是以正融科技、天河網(wǎng)際、光明軟件、中迅科技等企業(yè)為支撐,打造現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。以高新區(qū)被認(rèn)定為山東省服務(wù)外包示范基地”為新的起點(diǎn),科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,以軟件外包為突破口,大力發(fā)展各種業(yè)務(wù)流程外包,不斷拓展外包業(yè)務(wù)范圍,促進(jìn)金融保險(xiǎn)、加工制造、公共衛(wèi)生、政府部門等行業(yè)的外包服務(wù),建設(shè)形成聚合效應(yīng)大、承接能力強(qiáng)、輻射區(qū)域廣的魯南地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶。
建生態(tài)之城,打造 科技新城”的永續(xù)生命力
牢固樹立環(huán)境立區(qū)”的發(fā)展理念,把科技新城”建成生態(tài)型綠色示范園區(qū)。
在項(xiàng)目引進(jìn)上,堅(jiān)持有所為有所不為,鼓勵(lì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能耗低、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目落戶高新區(qū),把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和增長的方式牢固建立在依靠發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)之上。
在資源配置上,把有限資源、存量資產(chǎn)整合到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)。上半年,我們先后將火炬工業(yè)園中的多家一般性企業(yè)外遷,騰出 1.5萬平方米的廠房用于英特力新上研發(fā)中心和光通信指揮系統(tǒng)項(xiàng)目;收回企業(yè)未按期投資建設(shè)的閑置土地,用于臺灣寶霖光電項(xiàng)目建設(shè)。
在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,堅(jiān)持把工作重心放在發(fā)展高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上,建立生態(tài)友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式。 今年實(shí)施的 10 大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目”,均屬國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提升產(chǎn)業(yè)層次具有明顯帶動(dòng)作用。
在節(jié)能減排上,采取政策引導(dǎo)、財(cái)政扶持、上大限小等措施,促使企業(yè)快速調(diào)整發(fā)展方向,加快技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗的路子。對經(jīng)過整改仍達(dá)不到節(jié)能和排放要求的企業(yè),堅(jiān)決依法予以關(guān)停。同時(shí),以東部綠洲”生態(tài)區(qū)等工程為載體,形成天藍(lán)、地綠、水清、林秀和鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境,把科技新城”建成我市東部工業(yè)區(qū)的綠色家園”。
建創(chuàng)業(yè)之城,打造 科技新城”的品牌影響力
牢固樹立以創(chuàng)業(yè)為本的思想,把科技新城”建成最具創(chuàng)業(yè)活力的城區(qū)。
大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化。以創(chuàng)業(yè)精神提升高新區(qū)融合、創(chuàng)新、發(fā)展”的文化理念,豐富并形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許冒險(xiǎn)、容忍失敗、海納百川、永不放棄、永不言敗的創(chuàng)業(yè)文化,在全社會形成崇尚創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮、奮發(fā)有為的良好氛圍。
大力營造支持創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。制定高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市、鼓勵(lì)和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的意見,采取設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金、財(cái)稅政策扶持、 金融產(chǎn)品創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)基地輔導(dǎo)、特色基地孵化等多種方式支持創(chuàng)業(yè)。同時(shí),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,更加注重內(nèi)涵功能的開發(fā),探索構(gòu)建城市化、產(chǎn)業(yè)化、體制創(chuàng)新、社會服務(wù)四大服務(wù)功能體系,打造創(chuàng)業(yè)新平臺,再創(chuàng)功能新優(yōu)勢,增強(qiáng)科技新城”的品牌效應(yīng)和對創(chuàng)業(yè)者的吸引力。
大力提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)的水平。對內(nèi),實(shí)行扁平化管理,突出行政效能建設(shè),實(shí)施效能革命;對外,推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等,即將建成并啟用的高新區(qū)市民中心,以客商、市民滿意為標(biāo)準(zhǔn),采取一站式”服務(wù)方式,真正把以商為尊”的宗旨落實(shí)到服務(wù)態(tài)度、服務(wù)制度和服務(wù)質(zhì)量上來。
大力完善支持創(chuàng)業(yè)的配套服務(wù)。發(fā)展創(chuàng)業(yè)者日常生活所必須的商住、休閑、健身、教育以及文化娛樂事業(yè),使他們生活舒心、工作安心、投資放心。