百億服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)：打造未來(lái)發(fā)展綠色引擎

　目前，中國(guó)在全球離岸服務(wù)外包市場(chǎng)中所占份額不到10%。著名咨詢機(jī)構(gòu)麥肯錫最近開(kāi)展了一項(xiàng)調(diào)查，訪談了包括中國(guó)政府官員、中國(guó)領(lǐng)先服務(wù)提供商的高管以及中國(guó)服務(wù)外包基地城市及園區(qū)管理者在內(nèi)的眾多人士。該項(xiàng)調(diào)查表明，中國(guó)正通過(guò)采取積極進(jìn)取的戰(zhàn)略發(fā)展服務(wù)外包行業(yè)，到2015年，有望抓住在這一行業(yè)中蘊(yùn)藏的巨大機(jī)遇，取得560億美元的業(yè)務(wù)額。

　　對(duì)于一向善尋機(jī)遇、搶抓機(jī)遇的江陰來(lái)說(shuō)，爭(zhēng)奪服務(wù)外包蛋糕”的戰(zhàn)略征程早已啟程。最新數(shù)據(jù)顯示，江陰全市服務(wù)外包企業(yè)已達(dá)200多家，初步形成集群優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，江陰正處于加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，服務(wù)外包的低排放、高附加值、低占地率等優(yōu)點(diǎn)與江陰的轉(zhuǎn)型升級(jí)思路不謀而合。因此，江陰把發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型提升、彎道超越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。作為江蘇省首批服務(wù)外包基地，江陰服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)涵蓋了軟件研發(fā)、動(dòng)漫創(chuàng)意、醫(yī)藥研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，并在此基礎(chǔ)上大力引進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包100強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)軟件100強(qiáng)企業(yè)。目前，江陰已引進(jìn)包括浙大網(wǎng)新、清華紫光、微軟、富士通在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外著名外包企業(yè)8家。同時(shí)，貝卡爾特(江陰)技術(shù)研發(fā)中心、方正國(guó)際軟件(江蘇)有限公司還入圍了無(wú)錫123”計(jì)劃。

　　市委十一屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議明確提出：突出創(chuàng)新發(fā)展，加快打造百億服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在江陰的發(fā)展再度提速升級(jí)。作為百億服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載地的江陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，目前以清華紫光、浙大網(wǎng)新、中華網(wǎng)為代表的信息軟件外包企業(yè)，以尚視銳思、其欣然影視為代表的動(dòng)漫及影視后期制作外包企業(yè)，以邁康升華、力博醫(yī)藥為代表的生物醫(yī)藥研發(fā)外包企業(yè)等涵蓋了眾多領(lǐng)域的一批知名品牌企業(yè)已扎根落戶。此外，一批特色鮮明的三創(chuàng)”載體平臺(tái)也先后投運(yùn)，專業(yè)載體形成集群效應(yīng)。揚(yáng)子江信息軟件園突出軟件開(kāi)發(fā)、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等功能，百橋生物醫(yī)藥孵化園致力形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、孵化、測(cè)試基地，高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園集聚生物醫(yī)藥、IT、動(dòng)漫、光機(jī)電設(shè)備、新能源等領(lǐng)域的孵化企業(yè)。另外，承接區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)成果產(chǎn)業(yè)化的揚(yáng)子江科技孵化產(chǎn)業(yè)園也已投入使用，發(fā)展創(chuàng)意、研發(fā)和軟件外包業(yè)務(wù)的揚(yáng)子江國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園也正在加快建設(shè)。今年，江陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)還將規(guī)劃啟動(dòng)建設(shè)三創(chuàng)”載體120萬(wàn)平方米，累計(jì)引進(jìn)三創(chuàng)”企業(yè)200家以上，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入超300億元。

　　下一步，江陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將圍繞百億服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)，實(shí)施12345”戰(zhàn)略：到2013年，創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)；服務(wù)外包企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元；實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市服務(wù)外包企業(yè)3家；從事服務(wù)外包的企業(yè)總數(shù)達(dá)到400家；重點(diǎn)發(fā)展軟件信息技術(shù)、影視動(dòng)漫制作、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥研發(fā)、金融平臺(tái)服務(wù)等5大領(lǐng)域服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

　　在打造揚(yáng)子江系列三創(chuàng)”專業(yè)園區(qū)的同時(shí)，采用官助民辦”模式，以企業(yè)運(yùn)作、政府推動(dòng)”的方式引資金、引理念，依托企業(yè)的力量引項(xiàng)目、引市場(chǎng)、引人才。此外，開(kāi)發(fā)區(qū)還將及時(shí)更新調(diào)整各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，不斷細(xì)化優(yōu)化，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金扶持、財(cái)稅支持、辦公條件、市場(chǎng)開(kāi)拓、自主創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面進(jìn)行增補(bǔ)完善，形成富有競(jìng)爭(zhēng)力的特色地方政策體系。此外，開(kāi)發(fā)區(qū)還將以多元化的舉措提供人才保障，以專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)完善公共平臺(tái)，以全方位的服務(wù)優(yōu)化投資環(huán)境，以國(guó)際化的眼光推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證。

　　當(dāng)然，培育百億服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)并不是江陰發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的終點(diǎn)。我們要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼現(xiàn)在。要充分發(fā)揮江陰作為省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地城市的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引入差別化競(jìng)爭(zhēng)、特色化發(fā)展的理念，比照江陰在周邊城市中制造業(yè)發(fā)展的地位來(lái)建設(shè)服務(wù)外包名城；要緊緊扎根當(dāng)前江陰市穩(wěn)固的三創(chuàng)”載體，借助好的平臺(tái)、引進(jìn)好的企業(yè)、創(chuàng)造好的成績(jī)，以此形成企業(yè)的集聚，提高江陰市園區(qū)相比于其他企業(yè)的辨識(shí)度，提升吸引力；當(dāng)前江陰市集聚了一大批服務(wù)外包企業(yè)，其中不乏技術(shù)支撐強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型公司，要為培育壯大這些企業(yè)完善政策、建好平臺(tái)、正確引導(dǎo)、加大服務(wù)，打出服務(wù)外包江陰提供”的牌子；江陰市的服務(wù)外包企業(yè)還要提高品牌意識(shí)，嚴(yán)格內(nèi)部管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量，通過(guò)品牌的創(chuàng)造為企業(yè)爭(zhēng)取離岸業(yè)務(wù)、拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供支撐。作為政府職能部門，則應(yīng)該以真真切切的服務(wù)換取服務(wù)外包企業(yè)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。要擴(kuò)大政策面影響，把對(duì)服務(wù)外包的支持落到實(shí)處，做好政策宣講工作、做好組織申報(bào)工作、做好靈活運(yùn)用工作，為服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展提供保姆式”的全程跟蹤服務(wù)。（江陰日?qǐng)?bào)評(píng)論員）