精彩觀點
原來講創(chuàng)新，很多時候追求的是盆景效應(yīng)，現(xiàn)在被國際金融危機逼著走，光靠盆景不行了，要把創(chuàng)新擴散成森林效應(yīng)。這需要體制機制配套。
―――蘇州市發(fā)展和改革委員會主任 謝 鳴
現(xiàn)在很多新興產(chǎn)業(yè)正處于科技革命的前夜，技術(shù)創(chuàng)新必然會催生眾多新興產(chǎn)業(yè)，這是我們新的發(fā)展機遇。
―――蘇州市經(jīng)濟和信息化委員會主任 姚榮林
2009年昆山進出口同比增長0.8%！
在國際金融危機導(dǎo)致國際市場需求大幅萎縮的時刻，來自江蘇蘇州市的這一消息尤其令人振奮。
重重困難之下，昆山仍然取得這樣的成績，除了我們產(chǎn)業(yè)鏈配套完善形成的成本優(yōu)勢外，前些年就已推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個重要的原因。”昆山市委書記張國華說。
在昆山高新區(qū)，記者看到，機器人研發(fā)中心已啟動建設(shè)；維信諾公司擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的OLED生產(chǎn)線成功將產(chǎn)品應(yīng)用于神舟七號”宇航員艙外宇航服；全球第七大太陽能電池生產(chǎn)商茂迪公司向人們展示可再生能源的美好前景……
而在昆山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進中心，來自蘇北地區(qū)、中西部地區(qū)的工作人員紛紛進駐，主動承接昆山企業(yè)的轉(zhuǎn)移，每年都會有上百家企業(yè)從昆山轉(zhuǎn)移到外地。
我們鼓勵在昆山?jīng)]有比較優(yōu)勢的企業(yè)轉(zhuǎn)出去。”張國華說，只有鼓勵層次相對低的企業(yè)轉(zhuǎn)出去，才有空間培育高端產(chǎn)業(yè)。我們的口號不是‘騰籠換鳥’，而是‘騰籠引鳳’。”而對于未來發(fā)展有很大空間的新興產(chǎn)業(yè)，如以太陽能為代表的新能源、以合金為代表的新材料、以核酸為代表的新醫(yī)藥、服務(wù)外包等，昆山不遺余力播下種子”。
在以服務(wù)外包為重點的昆山花橋國際商務(wù)城，2009年沒有賣一寸土地。我們抵制住了‘誘惑’。一個地方的商務(wù)成本上去了，就很難下來。對昆山來說，喪失成本優(yōu)勢、沒有競爭力的時候，也就是沒有路走的時候，這一點我們一定要保持清醒的頭腦。”張國華說。
昆山的情況在蘇州具有非常典型的代表性。從2008年10月份開始，蘇州市進出口等指標出現(xiàn)不同程度的下滑。經(jīng)過調(diào)研分析，2009年1月份，蘇州迅速出臺了《促進開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級若干意見》。
從文件的名稱就可以看出我們的思路不是簡單的保增長，而是偏重于轉(zhuǎn)型升級。”蘇州市商務(wù)局局長王飏說，在國際金融危機倒逼下，單純依靠外需拉動經(jīng)濟增長的模式到了必須調(diào)整的時候，而轉(zhuǎn)型升級的途徑，一是加大對先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引進力度，實現(xiàn)增量調(diào)結(jié)構(gòu)；
二是立足國內(nèi)、國外兩個市場，引導(dǎo)外資企業(yè)提檔升級，實現(xiàn)存量上水平。
在蘇州市發(fā)展改革委主任謝鳴看來，蘇州轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須找到新的動力所在。過去拉動蘇州經(jīng)濟增長的兩大動力，一是外向型經(jīng)濟，二是工業(yè)化。”謝鳴說，新的動力，一是創(chuàng)新帶動，二是城市化帶動。
在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，蘇州鼓勵企業(yè)走出去，把相對低端的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達地區(qū)，留出空間發(fā)展更高層次的產(chǎn)業(yè)。蘇州工業(yè)園區(qū)與蘇北城市宿遷合作，建設(shè)蘇州宿遷工業(yè)園，不僅為蘇州本地低端產(chǎn)業(yè)找到了更適宜的發(fā)展空間，也為加快宿遷新型工業(yè)化進程增添了強大動力。自2001年以來，蘇州已向宿遷轉(zhuǎn)移500萬元以上項目403個，總投資331億元，帶動19萬人就業(yè)。
相對低端的項目轉(zhuǎn)移出去了，本地發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)？現(xiàn)在很多新興產(chǎn)業(yè)正處于科技革命的前夜，技術(shù)創(chuàng)新必然會催生眾多新興產(chǎn)業(yè)，這是我們最佳的發(fā)展機遇。”蘇州市經(jīng)濟和信息化委員會主任姚林榮說。
2009年12月10日，在昆山舉行的康佳液晶電視模組基地落成投產(chǎn)儀式上，自主研發(fā)制造的最大尺寸液晶模組———55英寸液晶模組下線。
在此之前，國家正式批準的TFT—LCD高世代線項目在昆山光電產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。該項目總投資33億美元，產(chǎn)品涵蓋大尺寸液晶電視顯示屏和模組，建成后玻璃基板月處理能力將達到9萬片，年生產(chǎn)1277萬臺液晶電視產(chǎn)品。TFT—LCD高世代線項目是平板顯示產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的標志性項目，筆記本電腦產(chǎn)量占全球50%以上的昆山，將藉此向產(chǎn)業(yè)鏈高端更進一步。
平板顯示、太陽能、生物醫(yī)藥、智能電網(wǎng)……一個個朝氣蓬勃的新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)在蘇州落地生根。2009年，蘇州市新開工投資千萬元以上的新興產(chǎn)業(yè)項目60多個，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占注冊外資比重首次突破20%，增量外資轉(zhuǎn)型升級取得積極進展。
蘇州發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，必須和外向型經(jīng)濟結(jié)合，打造國際先進技術(shù)示范區(qū)。”謝鳴說，要把創(chuàng)新從盆景效應(yīng)擴散成森林效應(yīng)，完全脫離現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)是不合理的，必須想辦法把外向型經(jīng)濟和自主創(chuàng)新結(jié)合起來，真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動。
蘇州發(fā)展的另一個驅(qū)動力來自城市化。蘇州城鄉(xiāng)居民收入比為2:1,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展將大大加快城市化步伐。蘇州上一輪城市化是由開發(fā)區(qū)建設(shè)帶動的，接下來一輪城市化則要通過縣和中心鎮(zhèn)來實現(xiàn)。”謝鳴說。
高鐵時代”的到來為蘇州城市化提供了更美好的前景。隨著高速鐵路的發(fā)展，蘇州到上海最快只要18分鐘，以上海為中心，包括蘇州在內(nèi)的周邊地區(qū)將形成真正意義上的大上海”經(jīng)濟圈。那時的蘇州，無疑會更加令人神往！
