在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，青島將重點扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展，逐步實現(xiàn)由制造青島”向服務(wù)青島”邁進(jìn)。7月7日，中共青島市委十屆九次全體（擴(kuò)大）會議審議通過《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)舾芍匾獑栴}的意見》，《意見》將服務(wù)業(yè)放在青島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突出位置，提出青島要加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，到2015年，力爭將服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提升至55% 。
《意見》按生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)三大類別，分別提出了發(fā)展方向和目標(biāo)。
對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，《意見》提出，要集聚發(fā)展，增強(qiáng)專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，實現(xiàn)與先進(jìn)制造業(yè)的融合互動。金融業(yè)，以多層次的資本市場和產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）交易市場為突破點，重點發(fā)展風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)基金等，加快高端金融業(yè)態(tài)集聚，打造區(qū)域性金融中心?，F(xiàn)代物流業(yè)，打造面向全球的海、陸、空為一體的物流公共信息服務(wù)平臺，建設(shè)大型國際物流園區(qū)和加工配送中心，培育引進(jìn)物流龍頭企業(yè)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)剝離物流服務(wù)?？萍己托畔⒎?wù)業(yè)，以三網(wǎng)融合和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為契機(jī)，加快新技術(shù)孵化應(yīng)用，提升城市信息化、無線化水平，創(chuàng)建無線城市”。中介服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展融資擔(dān)保、法律仲裁、信用服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等十類專業(yè)服務(wù)業(yè)，培育融資租賃、大型加工設(shè)備租賃等新型租賃服務(wù)業(yè)。
在生活性服務(wù)業(yè)方面，《意見》規(guī)定，要以品質(zhì)化、便利化、網(wǎng)絡(luò)化為導(dǎo)向，努力滿足改善民生福利、拉動內(nèi)需的要求。旅游業(yè)，實施政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略，突出發(fā)展度假、海上、文化、鄉(xiāng)村、購物、會展和體育旅游，大力發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)和海上體育休閑業(yè)，彰顯帆船之都”品牌效應(yīng)，打造國際旅游休閑消費(fèi)中心，逐步把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為青島的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大居民消費(fèi)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，提升優(yōu)化業(yè)態(tài)組合，扶持品牌連鎖和電子商務(wù)，建設(shè)便捷完善的商貿(mào)流通體系和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系。房地產(chǎn)業(yè)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點發(fā)展養(yǎng)老、保健、家政等業(yè)態(tài)，形成效益優(yōu)良、服務(wù)先進(jìn)、覆蓋廣泛、門類齊全的新格局。
《意見》還專門規(guī)劃新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提出要大力發(fā)展附加值高、需求層次高的新型服務(wù)業(yè)態(tài)和服務(wù)方式。文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批高水平文化產(chǎn)業(yè)基地，積極承辦國內(nèi)外重要音樂賽事和文化節(jié)慶活動，爭創(chuàng)聯(lián)合國城市聯(lián)盟音樂之都”；突出海洋文化特色，重點發(fā)展影視動漫、工業(yè)設(shè)計、演藝娛樂、出版?zhèn)髅降犬a(chǎn)業(yè)，拓展數(shù)字化文化市場，提升創(chuàng)意服務(wù)水平。節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，發(fā)展綠色回收和再制造產(chǎn)業(yè)，培育一批節(jié)能環(huán)保解決方案提供商和咨詢評估中介機(jī)構(gòu)，爭取設(shè)立排放權(quán)交易所，發(fā)展碳交易、排污權(quán)交易。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，堅持在岸外包和離岸外包并重，發(fā)展信息技術(shù)和業(yè)務(wù)流程外包，加大外包人才培養(yǎng)和大企業(yè)引進(jìn)力度。會展業(yè)，突出以高端品牌會議、大型知名展覽為主要內(nèi)容的城市特色，引導(dǎo)高、中、低端展覽集聚發(fā)展，打造國際知名會展城市。
為助推服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，青島將在多方面優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化載體支撐，重點培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，推進(jìn)一批服務(wù)業(yè)大項目，創(chuàng)建一批省級以上服務(wù)業(yè)知名品牌。強(qiáng)化保持合理投資規(guī)模和開發(fā)速度，優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。社區(qū)服務(wù)業(yè)，政策支撐，落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵制造業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)；制定和完善鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、土地、價格收費(fèi)等政策，引導(dǎo)資源要素向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚。強(qiáng)化體制支撐，以爭取國家第一批服務(wù)業(yè)綜合改革試點為契機(jī)，研究出臺服務(wù)業(yè)綜合改革實施意見和配套政策。
