服務(wù)外包業(yè)隱現(xiàn)大躍進(jìn)跡象

中關(guān)村軟件園是我國(guó)IT服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地”和集聚區(qū)”。國(guó)家商務(wù)部評(píng)定的2009年全國(guó)十大外包企業(yè)中有6家為園區(qū)企業(yè)，園區(qū)對(duì)美歐外包和對(duì)日韓外包總量均居全國(guó)首位

在全球服務(wù)外包業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條上，美、歐、日企業(yè)是第一方陣，印度企業(yè)是第二方陣，中國(guó)企業(yè)是第三方陣。近年來，由于印度出現(xiàn)人力資源瓶頸，中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)開始挑戰(zhàn)印度的地位。

　　目前，中國(guó)服務(wù)外包業(yè)呈現(xiàn)出一幅狂飆猛進(jìn)的圖景：各大外包企業(yè)加速招兵買馬做大規(guī)模，各路資本紛紛涌入外包產(chǎn)業(yè)，業(yè)內(nèi)兼并重組消息不斷傳出。從中央到地方的各級(jí)政府對(duì)其寄予厚望，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的政策，部分地方政府甚至把一些不相關(guān)的企業(yè)裝進(jìn)服務(wù)外包的籃子，以獲取更搶眼的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　但是，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)仍然十分稚嫩，并未培養(yǎng)起核心能力。在國(guó)際外包產(chǎn)業(yè)鏈條上，中國(guó)企業(yè)幾乎全部處于低端環(huán)節(jié)，只能充當(dāng)歐美或印度企業(yè)的二傳手”。服務(wù)外包業(yè)如果僅僅停留在每年大幅增長(zhǎng)的數(shù)字上，不迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，那么不僅在國(guó)際市場(chǎng)將長(zhǎng)期處在價(jià)值鏈底端，而且將失去即將爆發(fā)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

這個(gè)行業(yè)太浮躁，現(xiàn)在有大躍進(jìn)的勢(shì)頭！”近日，北京服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)曲玲年在接受本報(bào)記者采訪時(shí)透露，有些地方把外包業(yè)當(dāng)成了炒作話題、政績(jī)工程。”

　　曲玲年指出，地方政府為增加經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，放寬服務(wù)外包業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界”，把很多擦邊企業(yè)都裝進(jìn)來，讓人很難看清國(guó)內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的真實(shí)規(guī)模。

　　更奇怪的是，在21個(gè)服務(wù)外包示范城市中，只有10個(gè)左右有外包產(chǎn)業(yè)，像南昌、合肥、大慶等地幾乎沒有外包企業(yè)，而福州、沈陽、青島等服務(wù)外包企業(yè)較為集中的城市，卻不在示范城市之列。”

　　據(jù)介紹，由商務(wù)部作為主管部門的全國(guó)性服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)仍在籌建之中。目前，缺少主管部門的外包服務(wù)業(yè)，正在以自己的方式野蠻生長(zhǎng)”。

　　國(guó)內(nèi)企業(yè)人海戰(zhàn)術(shù)：

　　煤老板等各路資本殺入

截至2010年6月，全國(guó)服務(wù)外包企業(yè)共10498家，從業(yè)人員181.9萬人。這是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，絕大部分企業(yè)仍處在作坊式的草根創(chuàng)業(yè)階段。

　　排名靠前的外包企業(yè)，在接受本報(bào)記者采訪時(shí)都特別強(qiáng)調(diào)自己的員工人數(shù)。

　　這是個(gè)員工數(shù)與銷售額呈線性關(guān)系的行業(yè)。”博彥科技（北京）有限公司（以下簡(jiǎn)稱博彥科技）執(zhí)行副總裁馬強(qiáng)如此描述外包業(yè)的行業(yè)特性，我們的目標(biāo)是做世界級(jí)的IT服務(wù)供應(yīng)商，5年內(nèi)做到10億美元銷售額，員工達(dá)到3到5萬人。”

　　15年前，博彥科技由北京航空航天大學(xué)4名同學(xué)聯(lián)手創(chuàng)立，現(xiàn)已發(fā)展至5000多名員工，成為國(guó)內(nèi)軟件外包業(yè)的10強(qiáng)之一。

　　現(xiàn)在，博彥科技的擴(kuò)軍沖動(dòng)十分明顯。馬強(qiáng)表示：現(xiàn)在是行業(yè)整合階段，如果公司規(guī)模大，即使被整合也有一定的話語權(quán)，規(guī)模小的話肯定會(huì)更慘。”

　　在服務(wù)外包業(yè)中，博彥科技的人海戰(zhàn)術(shù)”頗具代表性。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2010年6月，全國(guó)服務(wù)外包企業(yè)共10498家，從業(yè)人員181.9萬人。這是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，絕大部分企業(yè)仍處在作坊式的草根創(chuàng)業(yè)階段。

　　以北京市為例，在400多家大大小小的服務(wù)外包企業(yè)中，規(guī)模在300人以上的不足百家，規(guī)模在四五千人以上的只有10家左右，規(guī)模在萬人以上的只有2家。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)測(cè)，未來3到5年，將進(jìn)入行業(yè)大整合時(shí)期。要想搶占有利地形，實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張目標(biāo)，必須上市融資。

　　此前，國(guó)內(nèi)排名前十的軟件外包企業(yè)，已有4家上市。據(jù)馬強(qiáng)透露，博彥科技也從原來計(jì)劃海外上市，轉(zhuǎn)而瞄準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)上市。為此，博彥科技還對(duì)投資人進(jìn)行換血，用國(guó)內(nèi)的人民幣基金取代了原先的外資PE（私募股權(quán)基金）。

　　不僅在軟件外包業(yè)，在醫(yī)藥外包企業(yè)中，近期也不斷有并購案涌現(xiàn)。

　　現(xiàn)在很多企業(yè)現(xiàn)金流運(yùn)轉(zhuǎn)不起來，可能會(huì)被收購。”保諾科技（北京）有限公司（以下簡(jiǎn)稱保諾科技）代總經(jīng)理鄧天敬告訴本報(bào)記者，最近10年，這個(gè)行業(yè)在中國(guó)經(jīng)歷了高速發(fā)展期，今后醫(yī)藥外包企業(yè)要么專注于某一領(lǐng)域做精，要么并購或被并購，打通產(chǎn)業(yè)鏈。我們的定位是做高端研發(fā)，做全面整合的一體化藥物開發(fā)服務(wù)領(lǐng)域中的佼佼者。”

　　業(yè)內(nèi)人士透露，在醫(yī)藥外包業(yè)并購案激增的同時(shí)，各路資本也蜂擁而至?，F(xiàn)在醫(yī)藥外包企業(yè)的投資者仍以風(fēng)投和PE為主，但近期國(guó)內(nèi)私人投資者開始增多。

　　山西的煤老板開始投資醫(yī)藥企業(yè)，我所知道的就有一個(gè)投了做早期抗生素的企業(yè)。他先是開煤礦，后來做房地產(chǎn)，現(xiàn)在開始投醫(yī)藥研究。”該人士說，你投一百個(gè)項(xiàng)目，成功一個(gè)就不錯(cuò)了。但是只要成功了一個(gè)，產(chǎn)出利潤(rùn)是驚人的！”

　　扶持政策重疊：過度強(qiáng)調(diào)離岸抑制國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展是個(gè)長(zhǎng)期過程，大概30年才能出成果，而政府官員的任期一般只有5年，很難重視并推行什么大的行業(yè)政策。國(guó)內(nèi)一些地方政府鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)外包多是為了政績(jī)，還有在圈地的、套取稅收優(yōu)惠的。

　　8月11日，財(cái)政部公布《關(guān)于示范城市離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅的通知》，自今年7月1日起至2013年底，北京等21個(gè)中國(guó)服務(wù)外包示范城市企業(yè)從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，可免征營(yíng)業(yè)稅。

　　在此之前，廣大軟件外包企業(yè)的出口優(yōu)惠需要套用工信部的18號(hào)文來變通執(zhí)行。按照規(guī)定，軟件產(chǎn)品出口可以免增值稅，但軟件服務(wù)出口不能享受優(yōu)惠。

　　不過，談及這一政策，大部分服務(wù)外包企業(yè)表示受惠不大。中訊軟件集團(tuán)股份有限公司副總裁高瑞東告訴記者：以前我們繳增值稅，享受即征即免優(yōu)惠政策。”

　　我們已經(jīng)獲得技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格認(rèn)證，不過離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅的新政策還未正式實(shí)施。”鄧天敬表示，以前減免營(yíng)業(yè)稅要套技術(shù)合同的優(yōu)惠政策，和現(xiàn)在的優(yōu)惠政策差別不是很大。以前保諾科技的研發(fā)項(xiàng)目都要單獨(dú)作技術(shù)合同認(rèn)定，申請(qǐng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且不是每個(gè)合同都能被評(píng)為技術(shù)開發(fā)合同。新政實(shí)施后，帶來的便利顯而易見。

　　曲玲年介紹，中國(guó)在岸外包總額和比重均遠(yuǎn)大于印度，中國(guó)在岸占 80%—90%，總額600—800億美元。政府的產(chǎn)業(yè)政策也應(yīng)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，過度強(qiáng)調(diào)離岸業(yè)務(wù)占營(yíng)業(yè)份額比例，會(huì)限制一些大型企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的良性發(fā)展。”

　　中國(guó)企業(yè)未來一定要兩條腿走路，增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，國(guó)內(nèi)、國(guó)外并重。”馬強(qiáng)認(rèn)為，除了免稅和補(bǔ)貼外，政府真正能幫助國(guó)內(nèi)外包企業(yè)成長(zhǎng)的，還是給項(xiàng)目。他建議政府部門把電子政務(wù)外包向國(guó)內(nèi)企業(yè)傾斜。

　　此前，有媒體報(bào)道稱，由財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委牽頭制定的鼓勵(lì)政府和國(guó)有大型企業(yè)發(fā)包的政策即將出臺(tái)，但時(shí)至今日未見蹤影。

　　不過，中央部委及各地先后出臺(tái)對(duì)于外包業(yè)的其他扶持政策并不少。在人才培訓(xùn)方面，對(duì)符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)，每新錄用1名大專以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，中央財(cái)政、地方財(cái)政分別將給予企業(yè)不超過每人4500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。曲玲年介紹：今年僅培訓(xùn)補(bǔ)貼一項(xiàng)，商務(wù)部就拿出了8億元。”

　　曲玲年表示，服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展是個(gè)長(zhǎng)期過程，大概30年才能出成果，而政府官員的任期一般只有5年，很難重視并推行什么大的行業(yè)政策。國(guó)內(nèi)一些地方政府鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)外包多是為了政績(jī)，還有在圈地的、套取稅收優(yōu)惠的。他說：不論如何，國(guó)內(nèi)企業(yè)還是應(yīng)該充分利用政府的政策優(yōu)惠做好自己的事。”

　　能力弱價(jià)格低：

　　中國(guó)企業(yè)仍處幼稚期”

　　IT服務(wù)的高端是咨詢，然后才是設(shè)計(jì)、編碼、測(cè)試等環(huán)節(jié)。像IBM這樣的頂級(jí)IT服務(wù)商，能出具可以重復(fù)應(yīng)用的解決方案，利潤(rùn)高。而中國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)集中在實(shí)施、測(cè)試、維護(hù)等低端環(huán)節(jié)，按時(shí)間收費(fèi)，員工人數(shù)多寡決定企業(yè)產(chǎn)值。

　　做醫(yī)藥低端外包，可以打價(jià)格戰(zhàn)拿到項(xiàng)目，但是這樣子做不大，小富即安的做法也做不久。”鄧天敬表示，想要提高附加值，想長(zhǎng)遠(yuǎn)持久發(fā)展，就不能一味關(guān)注成本，必須要爭(zhēng)取人才，要投資先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)。”

　　他對(duì)業(yè)內(nèi)數(shù)以百計(jì)的小作坊式公司前景并不看好：投資小企業(yè)沒有多大發(fā)展?jié)摿Γ欢螘r(shí)間內(nèi)可以賺到錢，如果真正想做長(zhǎng)久，還是要投資大的企業(yè)。”

　　諸侯混戰(zhàn)，真正的強(qiáng)者還未浮出水面。

　　曲玲年認(rèn)為：雖然我國(guó)已出現(xiàn)萬人規(guī)模的企業(yè)，但北京乃至整個(gè)中國(guó)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)仍處于萌芽期到幼稚期”。

　　在國(guó)務(wù)院參事室的一次座談會(huì)上，他做出了這樣的描述：今天，我國(guó)服務(wù)外包市場(chǎng)還處于萌芽階段，本土服務(wù)供應(yīng)商（賣家），還不能作為咨詢者去指導(dǎo)行業(yè)買家。同時(shí)，本土行業(yè)買家自身業(yè)務(wù)流程尚不成熟，不具備大規(guī)模釋放業(yè)務(wù)流程外包的能力。”

　　不論買家還是賣家，都處于學(xué)習(xí)階段。

　　我們不僅和IBM這樣的巨頭有差距，和印度企業(yè)也有不小差距。中國(guó)企業(yè)只是在做一些耗能、耗時(shí)的工作。”已在業(yè)內(nèi)摸爬滾打15年的馬強(qiáng)坦承。

　　他告訴記者，IT服務(wù)的高端是咨詢，然后才是設(shè)計(jì)、編碼、測(cè)試等環(huán)節(jié)。像IBM這樣的頂級(jí)IT服務(wù)商，能出具可以重復(fù)應(yīng)用的解決方案，利潤(rùn)高。而中國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)集中在實(shí)施、測(cè)試、維護(hù)等低端環(huán)節(jié)，按時(shí)間收費(fèi)，員工人數(shù)多寡決定企業(yè)產(chǎn)值。

　　好在這個(gè)以程序員為主體的創(chuàng)業(yè)家群體，并不缺少學(xué)習(xí)姿態(tài)。高瑞東說：中國(guó)企業(yè)的核心能力并未培養(yǎng)起來，不過可以感覺到在逐年提升。”

　　高瑞東表示，中訊軟件集團(tuán)成立至今15年的時(shí)間里，從最初的編碼、測(cè)試工作，開始逐漸升級(jí)做軟件設(shè)計(jì)、模塊開發(fā)，到現(xiàn)在的提供一部分完整解決方案服務(wù)，成為北京最大的獨(dú)立軟件外包公司。

　　今后向上游工程走的趨勢(shì)會(huì)越來越明顯，同時(shí)客戶對(duì)你的黏著力也會(huì)越來越強(qiáng)。否則，業(yè)務(wù)便會(huì)具有高替代性，客戶會(huì)從價(jià)格角度來挑選中國(guó)、印度或者其他國(guó)家的外包商。”高瑞東說。