十一五”交棒十二五”，一個新的征程在我們面前徐徐展開。透過十二五”規(guī)劃綱要（草案），我們看到一幅涵蓋全域成都的新藍圖”將由平面成長為立體，那是提升型、優(yōu)化型、擴展型、兩帶生態(tài)及旅游發(fā)展四大總體功能區(qū)，那是以天府新城高新技術產業(yè)區(qū)為核心區(qū)域的國際知名服務外包中心城市；我們感受到撲面而來的新生活”風尚，那是縣縣通快鐵”的便捷爽快，那是綠道成網絡、公園成體系的自然閑適，更是高標準學前教育、78.5歲居民預期壽命的安穩(wěn)靜好；我們注意到內涵豐富的新提法”，如再造一個產業(yè)成都”，如研制公務機、無人機等飛機整機，如成都經濟區(qū)探索建立一體化存取款體系……過去的五年，我們遭遇地震、泥石流等自然災難，重又昂首站上賽道加速前進；未來的五年，我們深吸一口氣，握緊接力棒，朝著世界現(xiàn)代田園城市的目標，朝著讓所有人更幸福、更豐裕的生活奮力奔跑！
優(yōu)化市域空間布局 確定四大總體功能區(qū)
按照綱要草案，在十二五”期間，我市將市域劃分為提升型發(fā)展區(qū)、優(yōu)化型發(fā)展區(qū)、擴展型發(fā)展區(qū)、兩帶生態(tài)及旅游發(fā)展區(qū)四大總體功能區(qū)。
兩帶生態(tài)及旅游發(fā)展區(qū)：包括彭州、都江堰(微博)、崇州、大邑、邛崍(微博)、蒲江(微博)、雙流、龍泉驛、青白江(微博)、金堂(微博)的山區(qū)。是成都市的生態(tài)屏障，也是旅游產業(yè)的重點發(fā)展區(qū)。
優(yōu)化型發(fā)展區(qū)：包括市域西部的彭州、都江堰、郫縣(微博)、溫江、崇州、大邑、邛崍和蒲江以平原為主的地區(qū)。以現(xiàn)代農業(yè)為基礎，促進現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)協(xié)調發(fā)展，城鎮(zhèn)布局要注重顯山露水。
提升型發(fā)展區(qū)：包括中心城區(qū)的錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)。以現(xiàn)代服務業(yè)為主導，優(yōu)化調整產業(yè)結構，提高城市承載能力，提升城市功能和品質，改善人居環(huán)境。
擴展型發(fā)展區(qū)：包括市域東部的新都、青白江、金堂、龍泉驛、雙流和新津以丘陵為主的地區(qū)。以先進制造業(yè)為主導，促進現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)協(xié)調發(fā)展，城鎮(zhèn)布局要保護生態(tài)本底。
溫江、崇州、郫縣、都江堰成為服務外包擴展區(qū)域
在加快發(fā)展服務外包方面，我市將以天府新城高新技術產業(yè)區(qū)為核心區(qū)域，以中心城區(qū)為特色區(qū)域，以溫江、崇州、郫縣、都江堰等為擴展區(qū)域，加快發(fā)展軟件開發(fā)、通信研發(fā)、游戲動漫、數(shù)據(jù)中心、系統(tǒng)集成、呼叫中心、IT基礎設施外包等，建成國際知名、中西部領先的服務外包中心城市。
我市還將以建設成都移動電子商務產業(yè)基地為重點，搶占移動電子商務發(fā)展制高點。加強支撐體系建設和政策保障，突出抓好基礎設施、在線支付、誠信、標準和安全等體系建設，加快建成西部地區(qū)產業(yè)集中度最高、市場輻射力最強的電子商務城市，建成中國電子商務示范城市。
再造一個產業(yè)成都”
按照綱要草案，我市還將充分發(fā)揮和依托成都的核心影響力，高起點規(guī)劃建設天府新區(qū)。加快建設新川創(chuàng)新科技園，大力發(fā)展高端服務業(yè)、高技術產業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)，完善金融、商貿、物流等綜合服務功能，加快發(fā)展總部經濟，優(yōu)化人居環(huán)境，建設宜業(yè)宜商宜居的國際現(xiàn)代化新城，力爭再造一個產業(yè)成都”。
研制無人機整機
按照綱要草案，我市將重點發(fā)展大型客機、支線飛機關鍵大型部件以及研制公務機、無人機等飛機整機。探索建立一體化存取款體系
在十二五”期間，我市將積極推進成都經濟區(qū)一體化建設。我市將推進區(qū)域市場共融，加強區(qū)域金融合作，探索建立一體化的存取款體系、支付與資金結算體系、金融網絡系統(tǒng)和信用保證體系。
推進成渝經濟區(qū)建設
在十二五”期間，我市將貫徹落實國家成渝經濟區(qū)區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略的總體部署，發(fā)揮核心城市的輻射帶動作用，加強與重慶的協(xié)作與聯(lián)系，優(yōu)化城市功能，成為帶動成渝經濟區(qū)發(fā)展的引擎和對外開放的門戶。
編制成都與南亞經濟合作規(guī)劃
十二五”期間，我市還將重點加強與南亞區(qū)域合作交流，編制成都與南亞經濟合作規(guī)劃，把成都打造成為中國與南亞國家區(qū)域合作的重要戰(zhàn)略樞紐和面向印度洋開放的戰(zhàn)略基地。
申報設立成都高新綜合保稅區(qū)雙流園區(qū)
我市將充分發(fā)揮成都高新綜合保稅區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)作用， 加快申報設立成都高新綜合保稅區(qū)雙流園區(qū)，加大產業(yè)轉移承接力度，推動成都電子信息出口基地建設。
打造大型科學儀器設備共享平臺
十二五”期間，我市將構建區(qū)域創(chuàng)新體系，綱要草案所列出的十二五”時期建設國家創(chuàng)新城市重大工程中，就涵蓋了大型科學儀器設備共享平臺、科技信息情報共享平臺等方面的建設。
2015年社會工作人才達萬人
綱要草案指出，我市將大力開發(fā)社會工作崗位，發(fā)展志愿者隊伍，推動建立高校社會工作專業(yè)實習基地；建立健全社會工作人才評價制度；出臺扶持社會工作人才隊伍建設的相關政策。到2015年，專業(yè)社會工作人才數(shù)量達到1萬人。 成都晚報記者 李奕 劉祎
