2011年，憑借豐富的資源、良好的環(huán)境，陜西省招商引資工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，引資規(guī)模較前年同期穩(wěn)步增長。
對一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，招商引資至關(guān)重要。招商質(zhì)量的高低，對一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響是顯而易見的，甚至可以這么說，今天引進(jìn)來的項目就是陜西經(jīng)濟(jì)明天的后勁，今天引進(jìn)的項目結(jié)構(gòu)就是陜西明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，今天的項目建設(shè)水平就是陜西的發(fā)展水平，今天的項目投入就是陜西明天的綜合實力。
基于此，我們在招商工作中總是突出重點，不但看重規(guī)模，更看重質(zhì)量。”陜西省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人稱。
大招商 招大商
堅持重大活動引領(lǐng)，積極搭建立體化、多元化招商平臺是我們招商引資的主要方式。”陜西省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人稱。
在2011年的第十五屆西洽會上，陜西省商務(wù)廳組織了以省際交流大會為重點的38項投資促進(jìn)活動，組織陜西商會代表團(tuán)200家來自省內(nèi)外企業(yè)開展走進(jìn)銅川、走進(jìn)商洛、走進(jìn)渭南”活動，組織港澳臺經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)300多人赴漢中、寶雞、銅川等地進(jìn)行投資考察，使這一活動成為西洽會上最具影響力的活動之一。
此外，在過去一年，陜西省商務(wù)廳還在上海舉辦陜滬合作企業(yè)交流洽談會和境外駐滬機構(gòu)、商協(xié)會、外資企業(yè)投資陜西洽談會，達(dá)成一批合作項目。”
在香港經(jīng)貿(mào)交流活動，陜西簽約項目104個，合同金額310億美元。我們還積極組織參加投洽會、中博會等多個經(jīng)貿(mào)投資與合作展會，支持各市、縣、開發(fā)區(qū)赴沿海地區(qū)舉行專題招商推介近百場。”上述負(fù)責(zé)人稱。
在通過舉辦公眾活動進(jìn)行大招商的同時，陜西省商務(wù)廳還瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，積極優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。
2011年，陜西商務(wù)廳以境外投資機構(gòu)、世界500強企業(yè)為對象，在上海成功舉辦了境外駐滬機構(gòu)、外資企業(yè)投資陜西洽談會”及丹麥和羅馬尼亞駐滬領(lǐng)事參會。經(jīng)過洽談對接，世界500強百威英博以及國內(nèi)最大的日本商協(xié)會、上海日本商工俱樂部分別在2011年7、8月份到我省訪問考察，加深了對我省投資環(huán)境的了解，表達(dá)出一定的投資意向。”
此外，利用西洽會的時機，陜西省商務(wù)廳還舉辦了陜閩臺企業(yè)家座談會”。
通過這些努力，2011年前三季度，制造業(yè)利用外商直接投資9.8億美元、增長47.22%。服務(wù)業(yè)利用外商直接投資5.82億美元、增長4.62%。
建載體 促創(chuàng)新
開發(fā)區(qū)模式是陜西招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要模式，在2011年，我們積極推動開發(fā)區(qū)發(fā)展模式創(chuàng)新，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)示范帶頭作用。”上述商務(wù)廳負(fù)責(zé)人稱。
據(jù)了解，陜西省商務(wù)廳一直在積極探索園區(qū)共建模式，組織相關(guān)開發(fā)區(qū)赴上海、浙江、江蘇等地的開發(fā)區(qū)開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)貿(mào)交流活動，赴河南、廣東、山東等地舉辦項目推介及企業(yè)座談會。
此外，還組織省內(nèi)各開發(fā)區(qū)招商部門負(fù)責(zé)人赴臺進(jìn)行訪問、考察和交流，參訪了位于臺北市的內(nèi)湖科技園區(qū)和位于彰化縣的彰濱工業(yè)區(qū)，促進(jìn)了雙方的交流合作。
同時，為了更好地促進(jìn)招商引資工作，陜西省商務(wù)廳還加大培訓(xùn)工作力度，著力提高開發(fā)區(qū)招商引資干部素質(zhì)。
在一系列措施的推動下，2011年前三季度，陜西全省開發(fā)區(qū)新批外商投資項目37個，全部建成投產(chǎn)項目個數(shù)28個，同比增長75.0%；實際到位外資金額9.55億美元，比上半年增加2.85億美元，同比增長27.1%。全省開發(fā)區(qū)引進(jìn)省外內(nèi)資項目個數(shù)582個，實際到位內(nèi)資項目資金853.55億元，同比增長27.3%。
此外，陜西省還強化載體建設(shè)，加快推進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展。積極發(fā)揮西安市中國服務(wù)外包示范城市的集聚效應(yīng)，充分利用我省支持服務(wù)外包業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策的激勵作用，通過強化培訓(xùn)，組織有條件的企業(yè)赴美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家招商，服務(wù)外包業(yè)得到長足發(fā)展。”上述商務(wù)廳負(fù)責(zé)人稱。
據(jù)陜西省商務(wù)廳統(tǒng)計，2011年前三季度，陜西全省服務(wù)外包離岸出口業(yè)務(wù)當(dāng)年累計接包合同額達(dá)到28568.51萬美元，同比增長15.91%；當(dāng)年累計執(zhí)行合同額25116.82萬美元，同比增長42.24%。1-9月，全省新增服務(wù)外包企業(yè)31家，新增就業(yè)人數(shù)3026人，當(dāng)年新增受訓(xùn)人數(shù)3684人，新增認(rèn)證數(shù)量21個（CMM/CMMI等十一項國際認(rèn)證），承接離岸外包業(yè)務(wù)的國別市場已達(dá)45個國家和地區(qū)。
引進(jìn)來 走出去
不但要引進(jìn)來，而且還要走出去。”上述商務(wù)廳負(fù)責(zé)人稱，2011年，陜西在對外投資方面結(jié)出了累累碩果。
這幾年，陜西的對外承包工程增速很快，2011年我們以更寬渠道、更高層次力促對外承包工程。”上述商務(wù)廳負(fù)責(zé)人表示，他們鼓勵科研院所、建筑企業(yè)發(fā)揮既有優(yōu)勢，把握后危機時代全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇機遇，對外承攬技術(shù)含量高、資金密集的境外總承包工程項目。
據(jù)記者了解，2011年，陜西新簽對外承包工程合同額6.73億美元，完成營業(yè)額10.07億美元，同比增長102.71%。
同時，陜西省商務(wù)廳還組織企業(yè)參加投洽會和東盟博覽會，舉辦陜企與央企、滬企、深企等對接會，推動企業(yè)以聯(lián)合承攬、分包實施等方式借船出海走出去”。
我們還圍繞全省資源需求和產(chǎn)業(yè)升級需要，積極支持企業(yè)參與重要資源境外勘查開發(fā)。”上述負(fù)責(zé)人透露，2011年，延長石油集團(tuán)現(xiàn)匯出資1.03億美元收購香港啟正集團(tuán)的55%股權(quán)，參與啟正集團(tuán)吉爾吉斯油氣資源開發(fā)；北方石油集團(tuán)有限公司出資8000萬美元在緬甸設(shè)立獨資公司，在緬甸從事油氣資源勘查開發(fā)等項目相繼實施。
這僅僅是陜西省對外拓市場對外投資的一個縮影。據(jù)陜西省商務(wù)廳統(tǒng)計，前三季度，陜西新設(shè)境外投資企業(yè)17家，新設(shè)境外機構(gòu)19家，辦理境外企業(yè)投資主體變更、增資事宜8項，協(xié)議投資總額為4.89億美元，同比增長35.67%。
在2011年，陜西還進(jìn)一步完善境外管理預(yù)案，加大預(yù)防和處置境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件的工作力度，制訂了《防范和處置境外勞務(wù)事件辦法》，有效保障我省境外勞務(wù)人員權(quán)益。前三季度，累計新簽對外勞務(wù)人員合同工資總額2580萬美元，同比增長6.83%；對外勞務(wù)人員實際收入總額3990萬美元，同比增長205.75%。
我們努力以更好平臺、更優(yōu)服務(wù)切實完善‘走出去’保障體系。”上述商務(wù)廳負(fù)責(zé)人表示，他們始終堅持堅持大項目跟蹤服務(wù)機制，及時協(xié)調(diào)解決重點企業(yè)、重點項目遇到的問題和困難。
據(jù)了解，2011年，陜西商務(wù)部門先后為陜重汽一次報批14家境外機構(gòu)，為西飛集團(tuán)進(jìn)出口有限公司成功申請到對外援助物資項目A級實施企業(yè)資格，為西安達(dá)剛有限公司成功辦理了對外承包工程資質(zhì)促成其在斯里蘭卡1.3億美金項目的簽約。
同時，與國開行、招行、中行等聯(lián)合舉辦‘走出去’項目銀企合作對接會，為‘走出去’企業(yè)搭建融資平臺。”上述負(fù)責(zé)人稱。
此外，陜西省一直在積極探索建立外經(jīng)人才培訓(xùn)機制，舉辦外派勞務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)、國際承包工程法律培訓(xùn)等各類專業(yè)培訓(xùn)，為外經(jīng)發(fā)展儲備人才積蓄能量。
