南沙圖書館文化服務(wù)外包的嘗試，正得到越來(lái)越多的關(guān)注。由區(qū)一級(jí)財(cái)政撥款，把公共圖書館的服務(wù)功能外包”體制外企業(yè)，使圖書館服務(wù)更加專業(yè)，同時(shí)為政府的人員編制松綁。據(jù)悉，這樣的做法在國(guó)內(nèi)尚屬首創(chuàng)。
政府引導(dǎo)：引入文化服務(wù)公司
2005年，廣州區(qū)域調(diào)整，南沙新區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，文化基礎(chǔ)設(shè)施則是一窮二白。直到2009年，南沙區(qū)才真正擁有了自己的圖書館。廣州老城區(qū)圖書館人員編制有30—40人，南沙作為新區(qū)只配備了1個(gè)人員編制，根本不可能滿足市民的閱讀需求。
如何突破人員編制的瓶頸，使南沙圖書館更好為公眾服務(wù)？
今年9月，南沙文管新局通過(guò)招投標(biāo)的形式，與廣東大音文化發(fā)展有限公司簽署合同，把區(qū)公共圖書館外包給專業(yè)公司負(fù)責(zé)打理。記者看到，合同的合作范圍包括：建立圖書館數(shù)目數(shù)據(jù)庫(kù)、借還書服務(wù)和報(bào)刊裝訂。合同中，南沙區(qū)文管新局還苛刻”地要求：所有圖書館管理人員必須是圖書館專業(yè)畢業(yè)生，必須具備中級(jí)職稱資格。
南沙區(qū)文管新局副局長(zhǎng)魯輝給記者算了一筆賬，目前南沙圖書館共有10名工作人員，不計(jì)社保和醫(yī)療保險(xiǎn)，至少每年就要花50萬(wàn)元，已經(jīng)超過(guò)了圖書館服務(wù)外包的價(jià)錢了。
我們希望把‘養(yǎng)人’的錢花在‘養(yǎng)事’上。南沙作為一個(gè)新區(qū)，幾乎所有的事情都是從頭來(lái)過(guò)，在文化基礎(chǔ)設(shè)施更是如此。除了人力資源的成本外，我們更注重提供專業(yè)的服務(wù)。”
企業(yè)經(jīng)營(yíng)：將圖書館服務(wù)外延
對(duì)于大音公司來(lái)說(shuō)，接下公共圖書館服務(wù)這個(gè)合同同樣是一種嘗試。廣東大音文化發(fā)展有限公司副總經(jīng)理張卿說(shuō)：我們也在進(jìn)行一種探索，賺錢并不是第一目標(biāo)。在目前強(qiáng)調(diào)小政府大社會(huì)的背景下，文化服務(wù)外包有可能成為潮流。”他說(shuō)，在國(guó)外，無(wú)論是公共還是私人圖書館，外包的形式都很多。但在國(guó)內(nèi)，南沙圖書館的外包尚屬首例。
盡管是首次涉足公共圖書館的全面管理，張卿卻顯得信心十足：公司迄今已在圖書館專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域奮斗了十年，專門為圖書館提供圖書采購(gòu)服務(wù)。”據(jù)介紹，目前大音公司正與南沙文管新局策劃，將圖書館的服務(wù)進(jìn)一步外延，針對(duì)南沙地廣人稀的特點(diǎn)，設(shè)立村、街道分館以及流動(dòng)圖書館，培育更多的群眾讀者。
張卿還透露，南沙圖書館服務(wù)外包形式引起廣州其他區(qū)注意，有一些區(qū)還來(lái)到南沙學(xué)習(xí)取經(jīng)。
市民反映：管理更加專業(yè)規(guī)范
記者了解到，小小的外包公司給這個(gè)基層圖書館帶來(lái)不小的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每天來(lái)圖書館看書的讀者和外借圖書量都比以前增加了近一倍。
家住金蕉大道王偉翰告訴記者，以前南沙圖書館工作人員三天兩頭就換，不少都是附近中學(xué)過(guò)來(lái)幫忙的學(xué)生。由于不熟悉業(yè)務(wù)，找本書都要花半天時(shí)間。圖書館經(jīng)常一個(gè)星期只開兩三天，連我們這些住在旁邊的都摸不清開放的規(guī)律?，F(xiàn)在圖書館服務(wù)規(guī)范多了，感覺(jué)管理人員都很專業(yè)。”
駱偉是廣州豐田的一名中級(jí)主管，住在南沙圖書館對(duì)面豐田員工區(qū)。他在兩年里，每天下班和周六上午都會(huì)定期來(lái)到南沙圖書館看書。最近兩個(gè)月，雖然換了一幫新面孔，但明顯感覺(jué)圖書館從管理到服務(wù)變得井井有條，就連圖書館開放的時(shí)間也延長(zhǎng)了”。
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南沙區(qū)圖書館新規(guī)給力
延長(zhǎng)開館時(shí)間
讀者猛增三成
記者日前獲悉，南沙區(qū)圖書館從12月起延長(zhǎng)開館時(shí)間，使該圖書館日均讀者人數(shù)過(guò)百人，比之前猛增約三成。
據(jù)悉，南沙圖書館的開放時(shí)間由每天9時(shí)到17時(shí)延長(zhǎng)到下午18時(shí)。其中，周二、四到晚上21時(shí)（每周一閉館）。使圖書館人氣看漲，許多年青人、學(xué)生在工作學(xué)習(xí)之余有了新去處，到圖書館充電加油”。（許琛） 許琛
