坐落于安徽花山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的馬鞍山市軟件園，2008年正式啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，在馬鞍山市與花山區(qū)兩級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，不斷積聚創(chuàng)新資源，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
軟件園目前已入駐企業(yè)40余家，注冊(cè)資本達(dá)1.2億元，2010年軟件合同產(chǎn)值突破2億元，實(shí)現(xiàn)稅收近1000萬(wàn)元，從業(yè)人員近1000人，軟件企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)品達(dá)135項(xiàng)，建成孵化器面積超過(guò)13000m2。北京東華軟件、上海晟峰集團(tuán)、上海水木動(dòng)漫、美國(guó)微因泰克、北京中意之旅、印度安艾迪等一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)軟件企業(yè)入駐園區(qū)，初步形成了優(yōu)質(zhì)企業(yè)和人才集聚、自主創(chuàng)新與國(guó)際合作并舉的良好局面，先后被認(rèn)定為省科技孵化器”和省級(jí)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。
回顧馬鞍山軟件園的發(fā)展歷程，八個(gè)得天獨(dú)厚的條件對(duì)軟件園跨越發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
一塊創(chuàng)新品牌
馬鞍山軟件園建設(shè)之初，便進(jìn)行了開(kāi)拓性的嘗試，發(fā)展模式上引入了上海徐匯（國(guó)家級(jí)）軟件基地的品牌、管理經(jīng)驗(yàn)與服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了雙方資源與信息的共享，并通過(guò)不斷加強(qiáng)交流合作引進(jìn)了晟峰集團(tuán)、水木動(dòng)漫等眾多知名企業(yè)，正逐步成為皖江地區(qū)承接國(guó)內(nèi)外軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的先行示范區(qū)，樹(shù)立了一塊共建園區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展”的品牌。
兩級(jí)政府扶持
軟件園建設(shè)以來(lái)一直得到馬鞍山市和花山區(qū)兩級(jí)政府的大力扶持，馬鞍山市委市政府提出構(gòu)建6653現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，著力培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)，給馬鞍山市軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇?！恶R鞍山市人民政府關(guān)于促進(jìn)軟件動(dòng)漫及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策（暫行）及實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)也為軟件園發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障，極大地增強(qiáng)了軟件園積聚軟件企業(yè)的能力。
三項(xiàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。新建的馬鞍山軟件園位于國(guó)家4A級(jí)濮塘風(fēng)景區(qū)以西，和南京江寧區(qū)無(wú)縫對(duì)接，正在建設(shè)的寧安城際鐵路馬鞍山站距園區(qū)僅1公里，建設(shè)中的馬鞍山奧體中心和800畝秀山湖緊鄰軟件園旁，同時(shí)園區(qū)內(nèi)還規(guī)劃了各項(xiàng)商貿(mào)服務(wù)設(shè)施，對(duì)軟件企業(yè)和軟件人才具有極強(qiáng)的吸引力。
二是人才優(yōu)勢(shì)。我市擁有安徽工業(yè)大學(xué)，河海大學(xué)文天學(xué)院，馬鞍山師范高等專科學(xué)校等6所大學(xué)，每年可為園區(qū)提供大量的藍(lán)領(lǐng)軟件人才。軟件園引進(jìn)印度安艾迪是專業(yè)的軟件人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可為園區(qū)企業(yè)定向培養(yǎng)軟件人才。軟件園具備了中部地區(qū)的成本優(yōu)勢(shì)，又擁有緊鄰長(zhǎng)三角的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)高端人才具有極強(qiáng)的吸引力。
三是載體優(yōu)勢(shì)。軟件園一期投資了1.8億元建設(shè)6萬(wàn)余平方米的軟件大廈和輔助科研樓，今年10月即可滿足入駐，將可以滿容納100家以上的軟件企業(yè)。二期預(yù)留430畝建設(shè)用地，以大型軟件企業(yè)設(shè)立總部軟件基地和共建為主要內(nèi)容。三期規(guī)劃1000畝，將重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)園、三網(wǎng)融合科技產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥鏡像檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園和動(dòng)漫及衍生產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園四大分園區(qū)。建成后將可容納200家以上大中型軟件企業(yè)入駐。
四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
馬鞍山軟件園經(jīng)過(guò)兩年的建設(shè)發(fā)展，已初步形成了四大產(chǎn)業(yè)。一是軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。主要依托晟峰集團(tuán)和三家關(guān)聯(lián)日資企業(yè)打造對(duì)日軟件外包基地，同時(shí)正積極引入企業(yè)打造歐美軟件外包基地；二是軟件工程產(chǎn)業(yè)。以東華軟件工程公司為核心，帶動(dòng)園區(qū)企業(yè)承接軟件工程，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)體量，形成規(guī)模效應(yīng)；三是軟件研發(fā)和生物醫(yī)藥檢測(cè)產(chǎn)業(yè)。加大了對(duì)微因泰克公司的支持，建設(shè)了生物芯片馬鞍山分中心和生物實(shí)驗(yàn)室，使園區(qū)自主研發(fā)能力得到極大增強(qiáng)；四是動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)水木動(dòng)漫在馬鞍山的發(fā)展，同時(shí)引入一流網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)商，共同開(kāi)發(fā)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)平臺(tái)及衍生產(chǎn)品。軟件園正積極組織申報(bào)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地”。
五年中期規(guī)劃
軟件園堅(jiān)持高起點(diǎn)出臺(tái)發(fā)展規(guī)劃，《花山區(qū)十二五”軟件動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》中提出用3-5年時(shí)間將馬鞍山軟件園建設(shè)成為全國(guó)先進(jìn)、省內(nèi)一流的軟件園區(qū)，全省承接長(zhǎng)三角軟件、動(dòng)漫及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行示范區(qū)”。預(yù)計(jì)到2013年末，馬鞍山軟件園建成區(qū)500畝，企業(yè)達(dá)到100家以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元，從業(yè)人員達(dá)到10000人以上。到2015年，軟件園建成區(qū)將達(dá)1500畝，企業(yè)達(dá)到200家以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元，從業(yè)人員達(dá)到30000人規(guī)模， 80家以上的軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)獲雙軟 （軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品）認(rèn)證，50家以上企業(yè)通過(guò)CMMI（國(guó)際軟件能力成熟度模型/軟件能力成熟度模型集成）認(rèn)證，同時(shí)培育3家以上的上市公司。
六種幫扶措施
軟件園企業(yè)服務(wù)中心成立以來(lái)，一直秉承寓管理于服務(wù)”的理念，對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行保姆式”服務(wù)，主要開(kāi)展六種幫扶措施。一是送知識(shí)”到企業(yè)。定期組織軟件園企業(yè)參加各類論壇，并邀請(qǐng)相關(guān)專家開(kāi)展各類形式多樣的培訓(xùn)講座，加強(qiáng)了園區(qū)對(duì)外交流溝通，提升了園區(qū)和企業(yè)形象。二是送人才”到企業(yè)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，開(kāi)展各類形式多樣的招聘、人才對(duì)接活動(dòng)，著力解決園區(qū)企業(yè)用人難問(wèn)題。三是送金融”到企業(yè)。通過(guò)組織開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，聯(lián)系擔(dān)保公司、各銀行到企業(yè)開(kāi)展貸款服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)資金瓶頸。 四是送政策”到企業(yè)。在深入研究各級(jí)政策的基礎(chǔ)上，為企業(yè)上門解讀政策，幫助企業(yè)爭(zhēng)取更多支持；五是 送便利”到企業(yè)。幫助企業(yè)代理工商、稅務(wù)、企業(yè)資質(zhì)申報(bào)等業(yè)務(wù)，對(duì)涉及的工商、稅務(wù)等業(yè)務(wù)集中代理；協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇見(jiàn)的項(xiàng)目糾紛，爭(zhēng)取問(wèn)題得到圓滿解決。六是 送信息”到企業(yè)。積極宣傳各級(jí)政策，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息，讓企業(yè)眼觀六路，耳聽(tīng)八方”。
七個(gè)服務(wù)平臺(tái)
軟件園為了夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，在開(kāi)發(fā)建設(shè)中將分階段打造技術(shù)支撐、人才技術(shù)交流培訓(xùn)、產(chǎn)權(quán)交易及投融資、信息交流互動(dòng)、生物鏡像檢測(cè)、動(dòng)漫公共設(shè)計(jì)、招商引資與市場(chǎng)開(kāi)拓七大公共服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)遵循資源整合為主線、技術(shù)共享為核心、培訓(xùn)和應(yīng)用為重點(diǎn)、公共性服務(wù)為基礎(chǔ)”的原則，突出公共性、公正性、公益性的特點(diǎn)，通過(guò)資源共享的方式，服務(wù)園區(qū)企業(yè)。
八條優(yōu)惠政策
1．稅收優(yōu)惠。對(duì)軟件、動(dòng)漫及服務(wù)外包企業(yè)所繳納的增值稅，企業(yè)所得稅采取五免五減半”的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
2．銷售收入獎(jiǎng)勵(lì)。按企業(yè)年銷售收入進(jìn)行分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，500萬(wàn)-2000萬(wàn)元按1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，2000萬(wàn)元以上按2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)200萬(wàn)元。
3．出口獎(jiǎng)勵(lì)。軟件和服務(wù)外包企業(yè)出口額每增加5萬(wàn)美元，給予1萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)至30萬(wàn)元，時(shí)間3年。
4．認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)軟件開(kāi)發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）認(rèn)證的本市國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中通過(guò)CMMI3級(jí)、4級(jí)、5級(jí)認(rèn)證的，分別給予30萬(wàn)元、40萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)人力資源成熟度模型（PCMM）認(rèn)證、信息安全管理（ISO27001/BS7799）認(rèn)證、IT服務(wù)管理（ISO20000）認(rèn)證、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）認(rèn)證等相關(guān)國(guó)際認(rèn)證的本市國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)，給予認(rèn)證費(fèi)50%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)至50萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)國(guó)家軟件企業(yè)”認(rèn)定的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬(wàn)元；對(duì)獲得國(guó)家動(dòng)漫企業(yè)”或國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)”認(rèn)定的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬(wàn)元。
5．創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)軟件、動(dòng)漫及服務(wù)外包企業(yè)專利申請(qǐng)費(fèi)用、專利信息檢索費(fèi)用給予30%補(bǔ)貼，其中對(duì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利（含中國(guó)、國(guó)外）所需申請(qǐng)費(fèi)、實(shí)審費(fèi)，給予50%的補(bǔ)貼。對(duì)軟件、動(dòng)漫企業(yè)著作權(quán)申請(qǐng)，給予3000元的補(bǔ)貼。
6．平臺(tái)搭建扶持。新設(shè)立的軟件、動(dòng)漫及服務(wù)外包企業(yè)總部、地區(qū)總部，自建自用辦公用房的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；購(gòu)買自用辦公用房的，按其所繳契稅全額標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；園區(qū)內(nèi)企業(yè)租賃自用辦公用房，合同期在5年以上的，自入駐園區(qū)起3年內(nèi)，由所在區(qū)、園區(qū)按10-15平方米/人的標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)提供辦公用房。
7．人才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)的軟件、動(dòng)漫及服務(wù)外包企業(yè)高層管理人員和技術(shù)骨干（簽訂3年以上聘用合同、稅前年收入8萬(wàn)元以上），繳納個(gè)人所得稅按地方留存的 80%給予補(bǔ)貼；在本市首次購(gòu)房、購(gòu)車，所繳納稅收的地方所得部分予以返還；每年給予安家補(bǔ)貼4萬(wàn)元，為期5年。注冊(cè)資金在2000萬(wàn)元（含2000萬(wàn)元）以上的企業(yè)，補(bǔ)助人數(shù)原則上不超過(guò)5人；注冊(cè)資金在2000萬(wàn)元以下的企業(yè)，補(bǔ)助人數(shù)原則上不超過(guò)3人。
8．員工補(bǔ)貼。企業(yè)引進(jìn)外地的大專、本科、碩士及以上學(xué)歷工作人員，簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，分別按每人每月150元、300元、500元的標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)房租補(bǔ)貼，為期5年。軟件、動(dòng)漫及服務(wù)外包企業(yè)每新錄用一名大專以上學(xué)歷員工，并簽訂1年以上勞動(dòng)合同、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)
給予企業(yè)培訓(xùn)支持。隨著軟件園一期建設(shè)加速推進(jìn)，扶持政策體系日趨完善，企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，未來(lái)的馬鞍山軟件園，必將成為皖江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡和示范區(qū)，成為安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的增長(zhǎng)極和助推器。
來(lái)源:<中國(guó)服務(wù)外包>
