在全球經(jīng)濟持續(xù)低迷的大背景下，外經(jīng)貿(mào)大省廣東正在加快轉(zhuǎn)型升級步伐。在今年廣東兩會上，廣東省省長朱小丹談及服務外包時，將其納入今后廣東工作的重點，受到廣東省各級政府的高度重視。與此同時，在今年年初召開的全國商務工作會議上，商務部部長陳德銘在部署2012年商務領域的重點任務時，也強調(diào)要大力發(fā)展服務貿(mào)易和服務外包。服務外包將成為我國未來新的增長點。
作為中國服務外包示范城市”的廣州，服務外包一直走在全國前列。如今，廣州又瞄準了日趨活躍的內(nèi)需市場和全球服務采購的巨大商機，抓住轉(zhuǎn)型良機，邁出了其從貨物貿(mào)易為主”向貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易并重”的外貿(mào)轉(zhuǎn)型步伐，成為了珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)型升級的領頭羊”。與此同時，廣州還緊密依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展金融、醫(yī)藥、電信三大服務外包產(chǎn)業(yè)，有利于拉動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費結(jié)構(gòu)提升。
廣州，作為珠三角典型的制造業(yè)城市，她的快速轉(zhuǎn)型，無疑成為廣東省乃至全國的一個重要樣板。為此，在中國（廣州）國際服務外包合作發(fā)展交易會（下稱服交會”）前夕，本報記者專訪了此次服交會執(zhí)行單位廣州市外經(jīng)貿(mào)局局長肖振宇。
加速貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型
記者：廣州服務外包一直走在全國前列。在全球經(jīng)濟低迷的當下，廣州加大力度推動服務外包發(fā)展，并先后在北、上、廣三地進行路演和舉辦記者招待會，可以說邁出了轉(zhuǎn)型的第一步。這一步對廣州而言，有著怎樣的戰(zhàn)略意義？這是否意味著，廣州今后的外貿(mào)經(jīng)濟方式，會從制造業(yè)向服務業(yè)傾斜？肖振宇：我想用廣東省副省長招玉芳對本屆服交會的寄語來回答你這個問題。她說：位于中國發(fā)展前沿的廣東，正加速從以貨物貿(mào)易為主向貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。自榮獲"中國服務外包示范城市"以來，以廣州、深圳為代表的服務外包產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，成為國際服務外包產(chǎn)業(yè)增長最快、集聚度最高、競爭力最強的地區(qū)之一，有力推動了廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和幸福廣東的建設。”
本屆服交會是中國珠三角地區(qū)乃至華南地區(qū)規(guī)模最大、層次最高、在岸離岸并重特色最鮮明的國際性服務外包盛會。服交會在廣州舉辦，將通過高峰論壇、分論壇和廣東服務外包投資發(fā)展論壇，以及組織參會代表考察廣州服務外包投資環(huán)境，向國內(nèi)外嘉賓展示廣州作為中國服務外包示范城市”，在努力建設成為中國發(fā)展服務外包的重要基地，服務外包交付中心、服務外包專業(yè)培訓中心方面所作出的努力和取得的成績。
記者：本屆服交會的主題是日趨活躍的內(nèi)需市場與全球服務采購商機”。您如何看待這一歷史機遇？今后廣州又將如何開拓內(nèi)需市場，并更多爭取國際采購商機？
肖振宇：當前，服務外包無論在國內(nèi)還是在國際上都步入了快速發(fā)展的黃金時期。有數(shù)據(jù)顯示，到2015年末，我國服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破萬億元大關(guān)；國際上，已有95%的全球財富1000強企業(yè)制定了業(yè)務外包計劃。在強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的當下，大力發(fā)展服務外包成為廣州今后五年全面建設國家中心城市和率先轉(zhuǎn)型升級、建設幸福廣州的重要內(nèi)容。我們將以舉辦本屆服交會為新的契機，立足自身優(yōu)勢，堅持開拓國內(nèi)、國際兩個市場，利用好國內(nèi)、國際兩種資源，深入實施品牌化、差異化、領先化、一體化和本地化發(fā)展戰(zhàn)略，努力將廣州建設成為國際服務外包接發(fā)包中心、跨國公司最滿意的共享服務中心和我國新興服務外包產(chǎn)業(yè)的先行發(fā)展區(qū)，推動國內(nèi)市場與國際市場對接。
依托三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
記者：我注意到，本屆服交會，廣州特別提出要深挖金融、電信、醫(yī)藥這三大產(chǎn)業(yè)領域，其原因是什么？廣州具備哪些優(yōu)勢？
肖振宇：廣州具有優(yōu)越的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，是國家五大中心城市之一，綜合實力在全國名列第三。信息基礎設施完善，是國內(nèi)三大通信樞紐、互聯(lián)網(wǎng)交換中心和互聯(lián)網(wǎng)國際出入口之一，正積極構(gòu)建覆蓋全市、高速互聯(lián)、安全可靠和業(yè)務融合的信息基礎設施體系。產(chǎn)業(yè)配套基礎雄厚，2011年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值15806.8億元，其中規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值6353.2億元，非常有利于信息技術(shù)服務、供應鏈管理、金融服務、生物技術(shù)研發(fā)、商務咨詢、創(chuàng)意設計等現(xiàn)代服務業(yè)的集聚和發(fā)展，形成了服務外包的巨大市場。人才資源豐富，各類人才儲備在華南地區(qū)首屈一指，可為服務外包企業(yè)提供大量的計算機專業(yè)技術(shù)人才和外語人才。政策資源集中，除享有國家扶持服務外包發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，還根據(jù)自身情況出臺了具有廣州特色的支持政策。
記者：去年，廣州服務外包規(guī)模在全國21個服務外包示范城市中的位次比2010年提升了兩位。提升后的位次是多少？能否簡單介紹下，廣州去年所取得的成績及其背后的原因？
肖振宇：2011年，廣州服務外包規(guī)模在示范城市中排第7位。截至2011年，登記服務外包企業(yè)625家，從業(yè)人數(shù)22萬人，從業(yè)人數(shù)占廣東省的一半；2011年全年服務外包合同額34.6億美元，同比增長88.5%，占廣東省的64.3%；離岸合同額19.6億美元，同比增長83.3%，占廣東省的58.5%；離岸執(zhí)行額14.5億美元，同比增長89.9%，占廣東省的51.7%。
成績的取得，我想應歸功于廣州服務外包工作的長足進展，形成了工業(yè)設計、電信、金融和軟件四大重點領域，共占全市離岸執(zhí)行額的3/4。
其中，工業(yè)設計外包有廣汽本田和東風日產(chǎn)的汽車研發(fā)，廣船國際和中船龍穴的船舶設計，以及捷普電子和盛科電子的研發(fā)設計；電信服務外包有電盈客戶、寬訊、城電客戶和數(shù)碼通等企業(yè)；金融和保險服務外包有匯豐環(huán)球、花旗數(shù)據(jù)、友邦資訊和東亞電子等企業(yè)；軟件服務外包有匯豐軟件、瑪氏信息、中望龍騰和西艾軟件等企業(yè)；生物醫(yī)藥外包有金域醫(yī)學檢測、復能基因和達安基因等企業(yè)，使全市服務外包呈現(xiàn)以點帶面、多元發(fā)展的嶄新氣象。
在岸離岸并重
記者：穗港合作一直是廣州服務外包的亮點和優(yōu)勢。那么，近年來，穗港服務外包合作成效如何？據(jù)了解，目前我國離岸外包發(fā)展相較在岸外包在趨緩，且今后廣州服務外包也會由注重離岸調(diào)整為離岸與在岸并重的政策，這是否會對兩地今后的業(yè)務合作產(chǎn)生不利影響？
肖振宇：香港是廣州主要發(fā)包來源地，在中國香港、英國、美國和日本四大發(fā)包市場中，香港占全市離岸執(zhí)行額50.7%。廣州服務外包正處于從以貨物貿(mào)易為主向貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，離岸外包與在岸外包共同發(fā)展。只有大力發(fā)展在岸業(yè)務，不斷提升本土服務供應商的接包能力，增強競爭力，才能更好地促進離岸業(yè)務的發(fā)展。從長遠來看，這會更加有利于廣州發(fā)揮臨近港澳的優(yōu)勢，促進穗港服務外包合作。
記者：您能否為我們勾勒下廣州未來發(fā)展服務外包的路線圖？
肖振宇：十二五”期間，廣州將抓住發(fā)展機遇，堅持服務外包產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，加快發(fā)展信息技術(shù)外包、業(yè)務流程外包以及知識服務外包，大力培育新興增長點，積極探索發(fā)展新模式，為廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市功能升級注入新的強大動力。
廣州力爭到2015年，服務外包合同協(xié)議金額達到630億元，其中離岸服務外包合同協(xié)議金額達到62億美元；在金融服務外包、醫(yī)藥研發(fā)外包、現(xiàn)代物流服務外包、云服務等行業(yè)領域取得突破性發(fā)展；服務外包企業(yè)數(shù)達到2200家，取得國際認證資質(zhì)企業(yè)數(shù)達到440家以上，引進國際服務外包100強企業(yè)3到4家，培育從業(yè)人員5000人以上的本地服務外包企業(yè)達到5家以上，銷售額
超10億元的大型服務外包企業(yè)5家以上。
