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對話外包“智庫”——中國服務外包三人談

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  服務外包,這個在很多人眼里還比較陌生的詞,21世紀以來,正以其創(chuàng)新性、環(huán)保性和高效益性日漸成為全球經(jīng)濟的新增長點。中國服務外包的發(fā)展較晚,如果從2006年商務部千百十”工程啟動,即所謂外包元年”算起,服務外包在中國僅走過了五年時間,但已成為全球最主要的接包國。一面是全球服務外包的迅猛增長,一面是中國服務外包的摸索前行”,中國服務外包需要理論指導、亟待實踐突破。商務部研究院以其經(jīng)濟學人的前瞻性眼光,敏銳地認識到這一歷史性機遇,匯聚科研精英,正在緊鑼密鼓地籌建服務外包研究所”,用商務部研究院副院長陳文敬的話說,服務外包研究所”是應運而生”,將會大力助推我國的服務外包產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

  那么服務外包研究所”的功能是什么?這些站在時代潮流前端的經(jīng)濟學精英們是如何看待中國當前及未來服務外包發(fā)展的?日前,《中國外資》雜志,《中國服務外包》雜志社的記者與商務部研究院院長霍建國、副院長陳文敬、服務外包研究所(籌建)所長李鋼進行了熱烈的對話,特編輯成文,以饗讀者。

  為政府決策服務,為地方經(jīng)濟發(fā)展服務,為企業(yè)創(chuàng)新與成長服務

  記者:霍院長、陳院長、李鋼主任,你們好!聽說商務部研究院正在籌建服務外包研究所,據(jù)我所知,國內(nèi)目前還沒有什么專門的服務外包研究機構(gòu),那么商務部研究院是如何決定要成立服務外包研究所的?這個服務外包研究所”的功能主要是什么?對未來我國服務外包的發(fā)展,在政策、思路上可以提供哪些幫助?

  霍建國:我們商務部研究院的院訓是格物致知 弘道養(yǎng)正”,格物就是即物窮理,凡事都要理解探明;致知,就是要把握事物的本來面目,為決策提供依據(jù)。我院成立服務外包研究所”是在對國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢進行充分研究的基礎上,經(jīng)過多方論證而決定成立的。其目的就是要為我國服務外包的發(fā)展提供智力支持,發(fā)揮一下我們院這些專家的作用,要讓我們的研究為社會服務。

  陳文敬:服務外包的興起是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必然階段,是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)的一個有力措施和新的經(jīng)濟增長點。因此,服務外包研究所”是應運而生,是世界經(jīng)濟的運作到了這種地步,是我們?yōu)榱诉m應發(fā)展的新形勢和國際大趨勢來建設這個所。我們的服務外包研究所”將秉承三個服務,為政府決策服務,為地方經(jīng)濟發(fā)展服務,為企業(yè)創(chuàng)新與成長服務。

  霍建國:我們這個服務外包研究所”起步的配置是比較高的,動用了比較強的研究力量。李鋼主任在世界經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、歐洲經(jīng)濟等研究領(lǐng)域是很資深的專家,在對外貿(mào)易研究方面成果也非常多,所以讓他來牽頭成立服務外包研究所”。我們希望能在全國服務外包的發(fā)展方向和整體布局上不斷發(fā)出一些前瞻性、引導性的聲音,從而促進我國服務外包的持續(xù)、健康發(fā)展。

  李鋼:國際服務外包業(yè)產(chǎn)興起于20世紀80年代,但中國服務外包是近幾年才開始發(fā)展起來。目前,我國服務外包從理論到應用的研究還很缺乏。比如對服務外包”的定義,現(xiàn)在主要偏重的是離岸服務外包,而對在岸外包,即國內(nèi)企業(yè)的發(fā)包與接包還不夠重視,因此,服務外包概念的內(nèi)涵和外延還有待進一步探討與確立。我院服務外包研究所”成立后,不僅會在服務外包的理論和應用研究方面做些深入的工作,也會為地方服務外包的發(fā)展出謀劃策。

  陳文敬:將來我們還要發(fā)布服務外包的景氣指數(shù)、服務外包的競爭力指數(shù)。中國服務外包發(fā)展到什么程度,通過這些指數(shù)就可以做出判斷。這是非常重大的措施,目前中國沒有,世界也沒有。同時我們也會為地方經(jīng)濟發(fā)展服務,包括制定戰(zhàn)略規(guī)劃,進行人才的培訓,協(xié)助招商引資及到境外去接包、發(fā)包等。

  霍建國:景氣指數(shù)將每月一次直接在網(wǎng)上公布。第一次公布時會把指數(shù)的支撐條件、選擇指標等向大家介紹,這些指標還包括各省市接包的數(shù)量、完成的數(shù)量、各個示范城市的動態(tài)以及世界經(jīng)濟外部變化因素,包括外貿(mào)、宏觀環(huán)境、人民幣的升值等等。

  記者:我們都知道研究院是我國對外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的智庫,從剛才幾位的介紹來看,未來的服務外包研究所”也會是我國服務外包領(lǐng)域的智庫,一個服務外包發(fā)展的戰(zhàn)略思想中心”?

  陳文敬:你的判斷非常準確,我們就是要做這種智庫,為政府的決策進言。還有一點需要補充,我們這個所的成立有巨大的市場需求。國外需要我們介紹到中國來,需要我們做紅娘,同時地方的經(jīng)濟發(fā)展需要我們,現(xiàn)在很多城市紛紛找我們,要跟我們合作。溫家寶總理在政府報告中都提到要大力發(fā)展服務外包,十二五”規(guī)劃也是這么提的,已經(jīng)列入國家未來五年的規(guī)劃,我們不干誰干,我們必須干,這是我們的歷史責任,我們商務部研究院責無旁貸承擔這一歷史使命。所以我相信,我們服務外包研究所,我們研究院會發(fā)揮自己的力量,盡到我們應有的責任,為我們國家的服務外包事業(yè)發(fā)展做出我們應有的貢獻。

  霍建國:咱們國家的智庫以前跑偏了,部委很多所都走向市場了,都成為個體戶了,大部分甚至都解散了,現(xiàn)在國家意識到要培養(yǎng)中國的智庫。我們研究院一直在力爭做好智庫”,這個服務外包所”也不例外。現(xiàn)在我們開始在為地方服務”方面加大力度,跟很多省市做了一些十二五”規(guī)劃和地方開放戰(zhàn)略。將來服務外包所在對整個服務外包市場、業(yè)務類型進行研究的基礎上,也會對地方的政策、環(huán)境進行考察,為地方改造發(fā)展環(huán)境、提升發(fā)展競爭力提供建議。

  李鋼:我國服務外包發(fā)展剛剛只幾年的時間,同質(zhì)化的競爭不可避免,優(yōu)勝劣汰最終會由市場來選擇。目前商務部對21個服務外包示范城市有一個考核評價指標,可能會對21個服務外包示范城市進行末位淘汰。因此,每個城市的競爭優(yōu)勢和劣勢在哪里、怎么進行定位,怎么找準并發(fā)揮比較優(yōu)勢,怎么做大做強都需要進行深入研究和科學規(guī)劃。研究院在這方面有力量也有優(yōu)勢,我們會以全國的視角以及國際視角,會從理論和實踐等多個方面幫助地方準確定位、明確選擇,讓他們少走彎路。只有通過個案研究,才能找準每個城市的發(fā)展特色,我們的服務外包所也會逐漸探討與摸索出一條和地方合作、促進地方發(fā)展的新思路”。

  記者:剛才幾位都提到為地方提供一些政策方面的指導,我覺得這個是比較重要的。剛才院長也說了,很多智庫都解散了,他們解散的根源就是沒有落地生根,一定要落地生根才能開花結(jié)果,所以這兩樣結(jié)合起來這棵樹才能長的更大。

  陳文敬:我們的服務外包所今后還有三件事需要做,第一個就是知識的普及,目前,包括我們的領(lǐng)導,各級領(lǐng)導和企業(yè)對服務外包還是比較陌生,不知其所以然。因此我們就出版了教科書和知識普及本,包括將來要出辭典,就是來普及這個知識,讓大家了解它,外包都是什么概念,都能做什么,你首先要知道這個東西,就跟改革開放一樣,外貿(mào)能做什么,加工貿(mào)易是怎么回事,什么叫補償貿(mào)易。服務外包處于一種普及階段,剛幾年的時間,所以有個過程。包括領(lǐng)導人、企業(yè)、地方政府都需要去學習。第二個是信息的披露,國際市場究竟哪兒有需求,人家需求的是什么,是IT的,還是BPO的,還是KPO的,這個你得知道,我們現(xiàn)在信息不靈。全球服務外包具體的領(lǐng)域有哪些,哪兒有需求你不了解,這個東西我們需要我們傳遞信息。了解這個信息之后,接下來第三步,整合我們的資源,搞一些培訓,包括地方政府和企業(yè)。

  李鋼:培訓主要有兩塊,一個是語言的培訓,還有一個就是職業(yè)技術(shù)培訓,語言也不光是英語,因為服務外包有有對日本的,還有韓國的也有一部分,其他國家以后也會有,所以也應培訓日語及其他語言。

  記者:服務外包的知識普及很重要,我們到企業(yè)去,就有企業(yè)和地方政府問,什么叫物聯(lián)網(wǎng),很多地方政府的領(lǐng)導說,是不是就是發(fā)展物流公司,對服務外包的概念根本就不清楚。

  霍建國:將來還要不斷地通過雜志發(fā)表一些介紹性的東西,我們要消化海外的材料,把海外最新的材料轉(zhuǎn)進來,現(xiàn)在國內(nèi)的創(chuàng)新難就在這兒?,F(xiàn)在很多人還沒能達到消化國外材料的水平,這是一大障礙,國內(nèi)現(xiàn)在一流的作者就是直接抄國外的,出來的成果都是驚人的,大家很羨慕,這個觀點很新,其實是國外上個月發(fā)表的,確實沒有創(chuàng)新?,F(xiàn)在國內(nèi)有時候那么多材料研究半天,最后好不容易覺得悟出點道理,其實國外很可能就有現(xiàn)成的,這個不得不承認。他們研究院走得是比較超前的。

  陳文敬:如果再加一條要克服的障礙的話,就是走出去,將來研究院和服務外包研究所要組織國內(nèi)的企業(yè)去境外接包,因為國外有很多服務外包的博覽會、交易會,我們組織走出去,去接包,希望得到媒體的合作。

  中國服務外包仍然處于起步階段,但發(fā)展前景廣闊

  記者:我們知道服務外包在中國迅速發(fā)展起來是近幾年的事情,那么我國服務外包的發(fā)展現(xiàn)狀到底如何,在全球所處的位置是怎樣的?

  陳文敬:近5年來,中國服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖贁U張,產(chǎn)業(yè)年復合增長率超過25%,截至2010年底,全國服務外包企業(yè)超過1萬家,國際外包合同執(zhí)行額403.3億美元,其中僅2010年離岸服務外包合同執(zhí)行額就達到156.8億美元,經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)近800家,服務外包從業(yè)人員達到232.8萬人。雖然我國的服務外包產(chǎn)業(yè)起步較晚,但績效顯著,已成為全球公認的重要離岸外包目的地。2011年2月,全球管理咨詢公司科爾尼公司發(fā)布外包目的地吸引力指數(shù),中國僅次于印度,名列全球服務外包吸引力第二位。當前,我國服務外包發(fā)展還存在著一些較為明顯的問題,包括高端人才缺乏、承接服務外包的能力較弱、企業(yè)實力存在差距、服務外包總體競爭力不強等。與國際領(lǐng)先外包國家相比,中國企業(yè)在規(guī)模、交付能力、品牌、關(guān)鍵客戶資源等方面均存在較大差距。中國服務外包仍然處于起步階段。

  霍建國:現(xiàn)在我覺得服務外包行業(yè)內(nèi)還有幾個優(yōu)勢,第一都是民營企業(yè)參與為主,占了半壁江山吧,50%多,外資好像是10%幾,合資的還有20%幾,這個現(xiàn)象注定是有活力的,這個很關(guān)鍵。

  李鋼:中國在國際外包市場的競爭優(yōu)勢主要在于成本低和充足的受過良好教育的人才資源。目前,我國服務外包離岸合同執(zhí)行額的95%集中在21個示范城市,這些城市為我國服務外包產(chǎn)業(yè)競爭力的提升發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和示范帶動作用。

  記者:從國家戰(zhàn)略層面來看,我們現(xiàn)在設計的是21個外包城市,這些城市都在大舉推進服務外包的發(fā)展,并參照國家政策,從稅收、人才、資金、投資準入等方面出臺了多項促進服務外包發(fā)展的政策措施。那么21個服務外包的發(fā)展情況究竟是怎么樣的?如何避免這些城市出現(xiàn)同質(zhì)競爭的局面?

  李鋼:服外外包屬于綠色產(chǎn)業(yè),符合我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,日漸成為各城市轉(zhuǎn)型升級的新增長點。2010年,21個服務外包示范城市離岸服務外包合同執(zhí)行額131.4億元,占全國總量的93.7%。這些示范城市為我國服務外包產(chǎn)業(yè)競爭力的提升發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和示范帶動作用。目前這些城市面臨的主要問題是要創(chuàng)新體制和機制,發(fā)揮輻射帶動作用和產(chǎn)業(yè)集聚效應;推動示范城市提升自主創(chuàng)新能力和平臺建設水平,加大要素資源整合力度,拓展發(fā)展空間,帶動周邊地區(qū)共同發(fā)展。

  霍建國:支持21個示范城市發(fā)展的同時,不排除其他地區(qū)有條件的還是可以上的。但是現(xiàn)在比較擔心的是,就怕將來整個服務外包如果都集中在信息技術(shù)領(lǐng)域或者都集中在什么程序流程,或者都集中在其他的那幾個KPO什么的,這樣的話有可能就會出現(xiàn)一種現(xiàn)象,大家會搶、爭,就是自我競爭的這么一個局面。這個局面產(chǎn)生之后,尤其現(xiàn)在中國總體的規(guī)范和主體不是特別強的時候,有可能就處于一種打亂仗的局面。這個局面我覺得是有可能的,現(xiàn)在我們在想辦法避免這個局面。下一步需要把不同的區(qū)域,不同的示范城市,最好能把它引向各自的一些優(yōu)勢?,F(xiàn)在像長長三角這一塊實力還是比較強的,對歐美的海外接包能力,我們認為應該作為他的主攻方向,像大連等北方的城市能不能在日韓上下一點工夫。

  陳文敬:當我們發(fā)展一個新生事物的時候,不能一開始就限制,應鼓勵競爭,競相發(fā)展。因為它是一個新生的事物。中國自古以來就有外包,只不過我們沒有意識到這個問題。當今世界把服務外包突出出來,形成一個潮流,使大家充分認識到它的重要性是有個過程的。因此,在我們的政策出臺的時候,首先是鼓勵你發(fā)展,八仙過海各顯其能。之所以選定21個服務外包示范城市有一個基本要求,中國改革開放非常成功的經(jīng)驗叫摸著石頭過河,先搞試驗后推廣。服務外包城市是根據(jù)它的環(huán)境、條件和承接的能力來做的,但是其中有一個非常重要的問題,就是我們不能夠只關(guān)注離岸,而不重視國內(nèi),將來這是我們需要考慮的問題,就跟過去我們一直強調(diào)出口,不強調(diào)內(nèi)需一樣。

  記者:據(jù)說21個服務外包示范城市以后不能再增加,且要采取末位淘汰的做法,這對其他城市應該是一個利好,其實,現(xiàn)在有很多非示范城市發(fā)展服務外包也是很有潛力的,政策層面會如何解決這個問題?

  陳文敬:關(guān)于末位淘汰制,商務部將來會考核,你末位淘汰了,也有新崛起的一些城市加入到這個行列當中,那也是一種鼓勵。就是說有壓力,不能我拿這個示范城市的牌子就去忽悠,不干實事不行。但是我們強調(diào)的是什么,競爭是存在的,但是要有自己的特色,發(fā)揮各自具有優(yōu)勢的那個領(lǐng)域的東西服務外包?,F(xiàn)在在所有的出臺政策部門,包括商務部、財政部、海關(guān)、工信部,還包括證監(jiān)會都出臺了一些鼓勵服務外包的政策,就是鼓勵大家發(fā)展,因為是一個新的經(jīng)濟增長點。而且隨著經(jīng)濟的全球化和國際分工日益細化,就出現(xiàn)了外包業(yè)態(tài)。很多國家特別是發(fā)達國家,把成本高或者效率不高的東西轉(zhuǎn)包給相對成本比較低的國家,所以就出現(xiàn)了全球服務外包發(fā)展的熱潮。在這個意義上來講,應當說還是鼓勵大家都去做,沒有歧視,不能說只有21個示范城市能搞外包。

  李鋼:從政府層面來看,也可以考慮設立服務外包潛力城市作為補充,對這些潛力城市不一定要給予資金支持,給予榮譽稱號”對這些城市的發(fā)展和引資也會起到積極的促進作用。

  制造加服務才是真正的所謂貿(mào)易強國

  記者:我國承接服務外包業(yè)務量僅占世界離岸市場的3.7%,而與中國國情接近的印度則擁有全球服務外包業(yè)務50%的份額。可見跟印度相比,我國服務外包的發(fā)展還有很多的事情要去做,中國發(fā)展服務外包的瓶頸和制約因素有哪些?

  霍建國:中國服務外包的企業(yè)規(guī)模和能力還都有限,但是有一個增長點,就是現(xiàn)在國際上大的跨國公司還是看好中國的服務外包市場,我覺得不排除加大合資和合作的這股勢力,如果這股勢力上來,一是外資的介入,而且這些外資很可能就是一個IBM,或者是戴爾,他本身就需要發(fā)包,他的落戶自然就帶來了業(yè)務??窟@個我覺得從起步看會快一點。另外,現(xiàn)在我們海外渠道還是不夠,這其實500強中470戶在中國都有機構(gòu),而且發(fā)包大量都匯集在他們那里面,對他業(yè)務的分類和業(yè)務的甄別,我們把握不清楚,我們誰都說不清楚國外一個公司內(nèi)部的業(yè)務量和結(jié)構(gòu)的布局是什么樣的。將來作為所我們會加大力度,比如要拆開IBM公司內(nèi)部的運轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu),拆開之后會發(fā)現(xiàn)哪些東西是他將來可能要轉(zhuǎn)包出來的,這就做到了知己知彼。說白了現(xiàn)在這些公司沒有一個能做到這么細,沒有這種研究能力,我們要去調(diào)出來公司的發(fā)展報告,調(diào)出上市公司一些數(shù)據(jù),要不斷剝離它,看它哪塊業(yè)務最大,哪塊是支撐點,哪塊是勞動密集點,哪塊將來要做調(diào)整,這活就做細了,你做到這一步,你就直接上門去找他,這些公司都找得著,誰找不到客戶,那是不知道往哪兒去找。你要說服他,讓他形成這種想法,最后就創(chuàng)造了這么一個發(fā)包需求。

  陳文敬:與國外服務外包企業(yè)相比,我國企業(yè)大多為中小企業(yè),缺乏人員規(guī)模較大的大企業(yè),更沒有國際型品牌服務外包企業(yè)。據(jù)商務部統(tǒng)計,截至2010年底,全國服務外包企業(yè)12706家,從業(yè)人員共232.8萬人,企業(yè)平均人員規(guī)模僅為183人,遠遠落后于印度。因此,應加大力度培養(yǎng)一批具有國際競爭力的大型品牌服務外包企業(yè)。我國ITO外包服務第一品牌的中企動力,自2004年以來在IT服務外包市場的排名一直與IBM和HP并駕齊驅(qū),目前中企動力為我國IT服務市場十強企業(yè),保持著每年50%的增長,應多對這些企業(yè)給予支持,培育一批這樣的品牌企業(yè)。

  霍建國:與印度相比,我們其實有一個弱點,是因為印度有一幫人在國外已經(jīng)進入了IT產(chǎn)業(yè)中層和高層的位置,有一定的掌控權(quán),他都給他老鄉(xiāng)、同學了。這是最便捷的。但是我們現(xiàn)在在海外的勢力基本上都集中在學校和科研部門,最多是在一些大公司里面的中下層,沒有到有影響力的份兒上,根本做不了這種決定。我覺得跨國公司在國內(nèi)的這些機構(gòu),本身就是一個資源,要積極地靠上去,去吸引他做出這些個調(diào)整。

  李鋼:其實,我國服務外包的發(fā)展還缺少較為健全的體制和機制,缺乏相配套的平臺和支撐體系。比如服務外包一詞的英文名為outsourcing” ,中文解釋為利用外部資源”,可見是從發(fā)包方的角度來定義的,作為接包國,應該也有明確的相對應的概念,目前我們對服務外包”的概念和內(nèi)涵都比較模糊;其次,對于在岸服務外包的重視程度還不夠,現(xiàn)在商務部統(tǒng)計系統(tǒng)只是進行離岸外包的統(tǒng)計,在岸外包因牽涉多個部委,尚沒有明確的統(tǒng)計,從服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看,離岸和在岸是不可分的,只有統(tǒng)一管理,才能使整個服務外包產(chǎn)業(yè)形成合力,有序發(fā)展。

  記者:剛才聽了幾位專家對當前我國服務外包發(fā)展狀況的評價很受啟發(fā),那么從國際來看,這塊蛋糕究竟有多大?您幾位對未來我國服務外包的發(fā)展有沒有什么具體的想法和建議?

  霍建國:全世界目前的規(guī)模是6000億。但是還要以30%以上的速度增長,到2020年要達到1.65萬億,我對這個數(shù)比較懷疑的,因為各行業(yè)發(fā)展按30%增長的沒幾家,沒幾個行業(yè)是能做到這一步的。當然也很難說,因為制造業(yè)的調(diào)整給人的感覺似乎已經(jīng)算是走到盡頭了,將來新興產(chǎn)業(yè)起步之后可能會產(chǎn)生一個新的國際分工,就是在新興產(chǎn)業(yè)里面,歐美是無法全部承擔這個產(chǎn)業(yè)鏈的,新興產(chǎn)業(yè)里面本身還是要再繼續(xù)轉(zhuǎn)移或者外包一部分,制造模塊也好或者加工貿(mào)易轉(zhuǎn)出來也好,但是服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在也面臨著一個問題,不是他的市場問題,他為什么要向發(fā)展中國家去拓展市場,說明他本身的市場好像感覺也是一個飽和的狀態(tài),至少是比較成熟,因為他們的成熟度都在70%以上,發(fā)達國家,70%以上這個比例再往上提高肯定是很難的,如果能騰出一個空間來,把相應的內(nèi)容轉(zhuǎn)出來一部分,在另外的領(lǐng)域會繼續(xù)加強,這個結(jié)構(gòu)調(diào)整如果是一個趨勢的話,有可能這個空間會有20%以上到30%的增長,就是寄希望于它會成為一個所謂的增長點。但是中國如果關(guān)起門來講,我是覺得中國整個的條件只是有人,人力資源本身并不代表人力資本,還沒構(gòu)成較強的競爭能力的人力資源,因為人多得是,結(jié)合起來不一定能干得了活,或者你把他經(jīng)過培訓提升,或者干一段時間出現(xiàn)了一批有競爭力隊伍的時候,這個時候你的優(yōu)勢才會出來?,F(xiàn)在還處于這么一個起步的階段,這個階段的培訓和普及以及水平的提升是非常關(guān)鍵的。你要具備了這個能力,等于武裝了更多能夠承擔這個工作的隊伍,那個時候你就算超越印度也好,或者有一個快速的發(fā)展也好,等于全世界市場我會給你接過來一半,不是沒這個可能。

  李鋼:這個行業(yè)領(lǐng)域,我覺得高層其實更關(guān)注的就是能夠吸納很大數(shù)量的幾十萬大學生的就業(yè),雖然也可能是一個勞動密集型的,但是這個勞動密集型的要高素質(zhì)的人,不是純粹賣力氣的。既然每年大概有600多萬畢業(yè)生,理工科背景起碼占到70%到80%,所以這一塊每年如果要能夠吸納幾十萬,現(xiàn)在可能每年是30多萬,以后要翻番,以后國際競爭力的提升需要靠這些來累計,形成我們的規(guī)模。所以有一個量變到質(zhì)變的過程,可能過五到十年,我們超越印度不是不可能的。如果沒有一個國際比較,沒有一個對標的東西,那你就完全是內(nèi)向的,你自己想怎么發(fā)展就怎么發(fā)展,根據(jù)現(xiàn)在的潛力,本來就是一個競爭性的產(chǎn)業(yè),你要有這個雄心壯志,中國人并不比印度人智力差。

  霍建國:這里還有一個特別深奧的意義,中國是制造業(yè)的強國或者叫優(yōu)勢吧,但是服務不是很弱嗎,這個服務一定要上去,服務不光是服務外包的問題,還有很多其他的物流、倉儲,海外的一些銷售網(wǎng)點,這些東西都很關(guān)鍵。制造加服務才是真正的貿(mào)易強國。

  陳文敬:當前,我國發(fā)展服務外包需重點做好四項工作:一是建立產(chǎn)業(yè)支撐平臺,服務外包的發(fā)展涉及交通運輸系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、通訊和信息系統(tǒng)等基礎產(chǎn)業(yè),應大力發(fā)展這些配套產(chǎn)業(yè),為服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立平臺和支撐;二是完善人才培育體系,服務外包產(chǎn)業(yè)是一個對技術(shù)和人力資本要求比較高的行業(yè),人才的素質(zhì)在很大程度上決定了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況和未來趨勢,應加快形成服務外包人才的開發(fā)和管理體系;三是出臺鼓勵投資政策,要幫助本土服務外包企業(yè)做大做強,鼓勵以獲取國際客戶資源、樹立品牌形象、培養(yǎng)專業(yè)技能為目標與跨國公司進行合作,四是營造良好市場環(huán)境,應加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,給跨國公司一個可以預期的制度環(huán)境,同時還應加強服務外包政策體系的研究,進一步出臺新的發(fā)展政策,從稅收、人才、資金、投資準入等方面為各地服務外包的發(fā)展提供有力的支持政策,營造服務外包發(fā)展的公平競爭秩序和良好發(fā)展環(huán)境。

  李鋼:今年是服務外包的開局之年。十二五”期間,我國服務外包產(chǎn)業(yè)需順應國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢變化和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求,找準路徑,確立重點,把握方向,實現(xiàn)跨越發(fā)展。我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先次序應分別為ITO、BPO、KPO、其他新興外包產(chǎn)業(yè)。尤其是ITO應作為重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,要大力發(fā)展軟件開發(fā)、測試、咨詢業(yè)務,重點發(fā)展定制軟件、嵌入入軟件業(yè)務等,要通過ITO產(chǎn)業(yè)的龍頭引領(lǐng)作用,帶動業(yè)務流程外包、金融服務外包、醫(yī)藥研發(fā)外包等其他領(lǐng)域的發(fā)展。和國外服務外包企業(yè)相比,我國企業(yè)大多為中小企業(yè),缺乏人員規(guī)模較大的大企業(yè),更沒有國際型服務外包企業(yè)。要加大力度培養(yǎng)一批具有國際競爭力的大型BPO服務外包企業(yè),要力爭培育10家人員規(guī)模超過2000人的中大型領(lǐng)軍企業(yè)。形成大、中、小企業(yè)梯度發(fā)展格局。

  記者:希望我們的服務外包研究所盡快成立,為我國的服務外包發(fā)展起到高端智庫的作用。謝謝各位專家!

 來源:<中國服務外包>文/本刊記者:彭立立 舒凱 

  

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