服務(wù)外包業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量之一。在日前舉辦的第五屆杭州國(guó)際服務(wù)外包商務(wù)發(fā)展年會(huì)上，中國(guó)與歐洲等國(guó)企業(yè)就如何進(jìn)一步深入對(duì)方市場(chǎng)展開(kāi)交流，各探虛實(shí)。
記者了解到，為進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)我服務(wù)外包業(yè)的引進(jìn)來(lái)與走出去”，國(guó)家正加大政策支持力度，尤其加大了對(duì)軟件行業(yè)的稅收優(yōu)惠力度，這些措施與條款值得企業(yè)借鑒。在關(guān)注中方產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí)，一些歐美發(fā)包商也有意向中國(guó)企業(yè)拋出橄欖枝，但信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題是他們的顧慮之一。
歐企關(guān)注稅收優(yōu)惠
多家世界500強(qiáng)企業(yè)、全球知名外包服務(wù)企業(yè)聚首杭州，共尋商機(jī)。記者在采訪(fǎng)中了解到，這些歐美客商最為關(guān)注的話(huà)題之一就是中國(guó)服務(wù)外包業(yè)的優(yōu)惠政策以及海外企業(yè)能否同享這些優(yōu)惠。而這些問(wèn)詢(xún)者，多來(lái)自軟件行業(yè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的4號(hào)文件，凡在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)，不分所有制性質(zhì)，均可享受本政策。”中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、工信部軟件服務(wù)業(yè)司原司長(zhǎng)趙小凡在與會(huì)期間指出。
杭州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)商務(wù)局鄭麗在回答海外企業(yè)提問(wèn)時(shí)也談到，就服務(wù)外包整體產(chǎn)業(yè)而言，國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策有離岸與在岸之分，在國(guó)家政策層面的基礎(chǔ)上，地方政府也會(huì)提供相對(duì)應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。
據(jù)知，金融危機(jī)之后，在18號(hào)文件基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院發(fā)布了4號(hào)文件，即進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策”，其中有34條優(yōu)惠政策，不少條款都涉及財(cái)稅優(yōu)惠政策。
趙小凡介紹說(shuō)，對(duì)于軟件企業(yè)，國(guó)家按17%的法定稅率征收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)。對(duì)于所得稅，一般企業(yè)可以只繳15%；如果被評(píng)選為國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)，可以再減5個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)于一些大型軟件服務(wù)企業(yè)而言，一年5個(gè)百分點(diǎn)的減免稅收會(huì)超過(guò)千萬(wàn)元人民幣。
因此，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，中國(guó)軟件外包業(yè)增速將明顯快于電信、汽車(chē)等行業(yè)，5年內(nèi)將繼續(xù)保持雙位數(shù)增長(zhǎng)。
作為我國(guó)重要的服務(wù)外包示范基地，杭州軟件業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力在我國(guó)位居第4位。本屆年會(huì)的主辦方代表，杭州市副市長(zhǎng)佟桂莉介紹說(shuō)，杭州的軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是非常扎實(shí)的，有中國(guó)百?gòu)?qiáng)軟件企業(yè)11家、上市企業(yè)30家，2007年~2011年杭州服務(wù)外包合同離岸執(zhí)行額年均增長(zhǎng)95%，進(jìn)入商務(wù)部服務(wù)外包管理系統(tǒng)備案的企業(yè)有802家，服務(wù)外包企業(yè)的從業(yè)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了23萬(wàn)人。
如何邁入歐洲門(mén)檻
對(duì)于中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)而言，歐洲市場(chǎng)這塊大蛋糕一直被印度等其他國(guó)家分吃，中國(guó)企業(yè)接包量并不明顯。就此，歐洲外包協(xié)會(huì)法國(guó)執(zhí)行董事兼首席財(cái)務(wù)官伽柏·阿克西在本次年會(huì)上指出，歐美等國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管陷入困境，但服務(wù)外包業(yè)商機(jī)并未因此減少。中國(guó)企業(yè)如何邁入歐洲市場(chǎng)門(mén)檻，應(yīng)該從提高服務(wù)質(zhì)量、水平，加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行力，提供契合客戶(hù)需求的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)等方面入手。
此間，法國(guó)擔(dān)?；鸸臼紫畔⒐倮锇簝?nèi)爾·諾瓦特意參觀了杭州電子信息類(lèi)的企業(yè)、商城。他告訴記者，中歐之間還需要找到實(shí)現(xiàn)對(duì)接與合作的切入點(diǎn)。目前，雙方僅停留在淺層領(lǐng)域的了解與認(rèn)知還嫌不夠。信息不對(duì)稱(chēng)是目前最大的難點(diǎn)之一”。
毋庸置疑，以軟件業(yè)為代表的中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)商機(jī)廣闊，但若實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)強(qiáng)有力的對(duì)接，仍存較多問(wèn)題。趙小凡說(shuō)，目前，以軟件業(yè)為代表的服務(wù)外包業(yè)缺乏具有全球領(lǐng)先地位的大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)整體上處于價(jià)值鏈的中低端。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不健全，核心技術(shù)缺乏，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)尚未充分發(fā)揮，亟待建立龍頭企業(yè)帶動(dòng)、中小企業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
就此，杭州市政府也出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)支持政策。佟桂莉介紹說(shuō)，杭州市是中國(guó)第一個(gè)出臺(tái)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)和數(shù)據(jù)保護(hù)地方法規(guī)》的城市。杭州堅(jiān)持與其他城市錯(cuò)位發(fā)展，致力于成為國(guó)際重點(diǎn)抓好國(guó)際認(rèn)證升級(jí)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，不斷提高服務(wù)外包企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)水平，加大政策支持力度。
