自《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來(lái),廣州圍繞國(guó)家中心城市定位,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛,2011年總額近240億美元,居全國(guó)各城市前列。服務(wù)貿(mào)易,已成為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力量,也必將成為廣州全面建設(shè)國(guó)家中心城市和率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州的重要內(nèi)容。
一、廣州服務(wù)”方興未艾
作為進(jìn)出口大市的廣州,在推動(dòng)貨物貿(mào)易發(fā)展的同時(shí),大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,在擦亮廣州制造”、廣州創(chuàng)造”品牌的同時(shí),傾力打造廣州服務(wù)”這一嶄新招牌。2011年全市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額239.6億美元,同比增長(zhǎng)45.4%,增速是同期貨物貿(mào)易的4倍,占全市服務(wù)業(yè)增加值的1/5。今年一季度全市服務(wù)貿(mào)易開(kāi)局良好,總額達(dá)74.1億美元,同比增長(zhǎng)52.9%。
(一)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
在行業(yè)類別中,比重最大的其他商業(yè)服務(wù)(包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易及貿(mào)易傭金、經(jīng)營(yíng)性租賃服務(wù)、法律、會(huì)計(jì)、管理咨詢和公共關(guān)系服務(wù)等)占服務(wù)貿(mào)易的51.0%,比上年提高15個(gè)百分點(diǎn)。其它依次是與運(yùn)輸有關(guān)的服務(wù)占16.8%,旅游占12.4%,建筑、安裝及勞務(wù)承包服務(wù)占8.6%,專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)占7.0%,計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)占2.4%。
(二)服務(wù)外包發(fā)展迅猛
廣州服務(wù)外包已形成工業(yè)設(shè)計(jì)、電信、金融和軟件四大重點(diǎn)領(lǐng)域。此外,共享服務(wù)中心、航空服務(wù)、供應(yīng)鏈管理和生物醫(yī)藥外包等新興領(lǐng)域頗具特色,使全市服務(wù)外包呈現(xiàn)以點(diǎn)帶面,多元發(fā)展的嶄新氣象。世界500強(qiáng)企業(yè)在廣州設(shè)立服務(wù)外包企業(yè)21家,全球十大服務(wù)供應(yīng)商和中國(guó)十大服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)先后落戶廣州。今年2月首屆中國(guó)(廣州)國(guó)際服務(wù)外包合作發(fā)展交易會(huì)成功舉辦,吸引包括匯豐、三星、愛(ài)立信等27家世界500強(qiáng)企業(yè)和Gartner、IDC、塔塔信息等全球著名企業(yè)參加,成為我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流合作的重要平臺(tái)。今年第一季度服務(wù)外包合同額、離岸合同額和離岸執(zhí)行額三項(xiàng)指標(biāo)同比分別增長(zhǎng)58.5%、57.0%和65.9%。
(三)軟件出口加速發(fā)展
產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,2011年全市軟件出口11.5億美元,是2006年的3.3倍;軟件企業(yè)實(shí)力增強(qiáng),全市軟件收入超億元的企業(yè)129家,國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)17家,上市軟件企業(yè)16家;創(chuàng)新能力顯著提升,軟件著作權(quán)申請(qǐng)數(shù)從2006年的630件增加到2011年的5000件,CMMI認(rèn)證企業(yè)從2006年的17家增加到147家,涌現(xiàn)出網(wǎng)易、海格通信、廣電運(yùn)通、動(dòng)景科技、久邦數(shù)碼和華多網(wǎng)絡(luò)等一批領(lǐng)軍企業(yè)。
二、多措并舉提升廣州服務(wù)”
廣州市委、市政府高度重視服務(wù)貿(mào)易工作,已構(gòu)建起較為完備的促進(jìn)體系來(lái)推動(dòng)其發(fā)展。
(一)建立工作機(jī)構(gòu),完善機(jī)制保障
2011年,廣州市成立了由廣州市外經(jīng)貿(mào)局牽頭,市統(tǒng)計(jì)局、省外管局、市文廣新局和金融辦等23個(gè)部門組成的市服務(wù)貿(mào)易跨部門工作小組,合力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
(二)明確優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破
選取軟件、文化產(chǎn)業(yè)、技術(shù)進(jìn)出口、生物醫(yī)藥等廣州具有一定發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),集中力量加快突破,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(三)堅(jiān)持招商引資,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
重視中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易大會(huì)、京交會(huì)”、香港國(guó)際資訊科技博覽等平臺(tái),引導(dǎo)和組織企業(yè)借助這些平臺(tái)加強(qiáng)與境內(nèi)外企業(yè)的合作,同時(shí)注重展示廣州服務(wù)貿(mào)易投資環(huán)境和發(fā)展成果,吸引更多企業(yè)來(lái)穗發(fā)展。
三、廣州服務(wù)”前景燦爛
去年底廣州第十次黨代會(huì)提出了12338”戰(zhàn)略部署,明確將圍繞建設(shè)國(guó)家中心城市和率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州”這一核心任務(wù),以建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心和世界文化名城為戰(zhàn)略重點(diǎn),走新型城市化發(fā)展道路,全面提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力、文化軟實(shí)力和國(guó)際影響力。可以預(yù)見(jiàn),服務(wù)貿(mào)易大有可為。作為廣州服務(wù)貿(mào)易的業(yè)務(wù)主管部門,廣州市外經(jīng)貿(mào)局將按照市委、市政府的部署,將發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手而大力推動(dòng)。
(一)制訂服務(wù)貿(mào)易專項(xiàng)規(guī)劃
委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu),聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易十二五”發(fā)展課題研究,重點(diǎn)圍繞軟件出口、技術(shù)進(jìn)出口、文化出口和生物醫(yī)藥出口4個(gè)領(lǐng)域,加緊制訂廣州市服務(wù)貿(mào)易十二五發(fā)展規(guī)劃”,明確努力方向。
(二)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展
重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、商務(wù)與科技服務(wù)等戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)、生物與健康產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的服務(wù)貿(mào)易,用好用足國(guó)家和省在文化出口、技術(shù)進(jìn)出口、軟件及動(dòng)漫、中醫(yī)藥服務(wù)等領(lǐng)域的扶持政策,爭(zhēng)取在這些重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。
(三)加快推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作
發(fā)揮我市服務(wù)貿(mào)易跨部門工作小組的作用,貫徹落實(shí)國(guó)家《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》,逐步健全我市的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系。探索建立與外匯管理部門對(duì)接的服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),會(huì)同市服務(wù)貿(mào)易跨部門工作小組有關(guān)成員單位重點(diǎn)突破運(yùn)輸(保險(xiǎn))、旅游等領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步完善技術(shù)進(jìn)出口、軟件進(jìn)出口和服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)體系,加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、整理、分析、監(jiān)測(cè)與預(yù)警功能。
(四)出臺(tái)外包扶持新規(guī)劃新政策
制訂新的全市服務(wù)外包十二五”發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,打造中國(guó)服務(wù),廣州領(lǐng)先”的服務(wù)外包品牌,推動(dòng)服務(wù)外包向高端化、集群化和國(guó)際化發(fā)展。力爭(zhēng)到2015年,圍繞功能塑造和能級(jí)提升,服務(wù)外包合同額達(dá)到75億美元,其中離岸服務(wù)外包執(zhí)行額達(dá)到40億美元,在2010年的基礎(chǔ)上翻兩番。展望2020年,圍繞整體優(yōu)化和輻射帶動(dòng),全市服務(wù)外包年平均增長(zhǎng)率達(dá)35%。