中國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)自然地從低成本、高產(chǎn)量向高附加值轉(zhuǎn)型過(guò)渡。同時(shí)，從市場(chǎng)角度講，中國(guó)服務(wù)業(yè)自身也擁有廣闊的提升空間。”WTO總干事帕斯卡爾·拉米說(shuō)。
十二五”時(shí)期，發(fā)展服務(wù)業(yè)被中國(guó)政府提到戰(zhàn)略性高度。這是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性增長(zhǎng)需要做出的必然抉擇。”在拉米看來(lái)，服務(wù)業(yè)最大的一個(gè)特點(diǎn)就是不僅可以為自身的發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值，還可以為制造業(yè)增加價(jià)值。實(shí)際上，服務(wù)業(yè)對(duì)于任何產(chǎn)品來(lái)講都是重要的，如果沒(méi)有高效的金融、會(huì)計(jì)、電信、交通系統(tǒng)服務(wù)，很難維持高效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”
產(chǎn)品+服務(wù)”價(jià)值鏈向上蔓延
目前，在國(guó)際市場(chǎng)上，制造和服務(wù)之間的邊界越來(lái)越模糊，一些優(yōu)秀的制造商不斷地將服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)用在產(chǎn)品之上，或者是開(kāi)發(fā)新的商業(yè)模式，不再區(qū)分產(chǎn)品和服務(wù)。
最典型的一個(gè)代表就是勞斯萊斯。近年來(lái)，勞斯萊斯在全球市場(chǎng)減少發(fā)動(dòng)機(jī)的銷售量，轉(zhuǎn)而提供發(fā)動(dòng)機(jī)的飛行實(shí)驗(yàn)和維護(hù)等服務(wù)，產(chǎn)品和服務(wù)已經(jīng)融為一體。
根據(jù)WTO研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)將近60%的公司已經(jīng)把制造和服務(wù)產(chǎn)品結(jié)合在一起。這一趨勢(shì)在中國(guó)也開(kāi)始出現(xiàn)，2007年，這一比重不到1%，去年時(shí)已經(jīng)增長(zhǎng)到20%左右。
在產(chǎn)品價(jià)值鏈向上蔓延的過(guò)程中，競(jìng)爭(zhēng)是普遍存在的，但是服務(wù)起到了‘加速器’的作用。對(duì)于制造業(yè)來(lái)講，僅僅出售產(chǎn)品將逐步成為過(guò)去式，當(dāng)一些產(chǎn)品或者設(shè)備的市場(chǎng)需求已經(jīng)不存在的時(shí)候，生產(chǎn)商提供的服務(wù)就至關(guān)重要。”拉米說(shuō)，就像ipad，或者其他平板電腦，如果沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商，那么，其使用價(jià)值將非常有限。”
廣泛參與服務(wù)外包
此外，中國(guó)政府提出，到2013年，實(shí)現(xiàn)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)300億美元、新增100萬(wàn)大學(xué)生就業(yè)的目標(biāo)，這為投資者進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域提供了無(wú)限商機(jī)。同時(shí)，中國(guó)還啟動(dòng)試點(diǎn)工作，選定20個(gè)城市來(lái)承接國(guó)際外包服務(wù)業(yè)，并相繼頒布了相關(guān)優(yōu)惠措施。
在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，中國(guó)一直都是跨國(guó)公司服務(wù)外包項(xiàng)目的承接國(guó)。截至去年，中國(guó)服務(wù)外包園區(qū)已經(jīng)有150家，占全國(guó)服務(wù)外包收入的80%。去年，21個(gè)示范城市的服務(wù)外包合同簽約額為408.2億美元，占全國(guó)總額的90.9%。這些園區(qū)建立后的示范效應(yīng)明顯。
此前，商務(wù)部部長(zhǎng)助理仇鴻表示，針對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠原定將于2013年到期，商務(wù)部將從服務(wù)外包全產(chǎn)業(yè)鏈的人才培養(yǎng)、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面入手，積極研究相關(guān)支持政策的延續(xù)性。
仇鴻還表示，要積極培育服務(wù)外包的重點(diǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)大型企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)創(chuàng)新活力，爭(zhēng)取培育一批規(guī)模大、成長(zhǎng)速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)的服務(wù)外包企業(yè)，引領(lǐng)和帶動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
接下來(lái)，隨著核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，中國(guó)不僅是全球市場(chǎng)重要制造商，一些服務(wù)領(lǐng)域跨國(guó)公司的設(shè)計(jì)、研發(fā)工作也會(huì)在中國(guó)進(jìn)行。”拉米說(shuō)。
中國(guó)應(yīng)展現(xiàn)大國(guó)風(fēng)范
入世至今，中國(guó)按照時(shí)間表逐步開(kāi)放國(guó)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域也是如此。WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中明確列出框架，中國(guó)據(jù)此向其他國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng)，明確準(zhǔn)入條件，減少保護(hù)性政策。對(duì)此，拉米給予了極高的評(píng)價(jià)。
據(jù)了解，WTO服務(wù)貿(mào)易談判吸引了各方關(guān)注，同時(shí)也反映出多邊層面服務(wù)貿(mào)易的重要性。全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展要求各國(guó)制定恰當(dāng)?shù)耐顿Y友好型政策，以確保最終實(shí)現(xiàn)以下系列目標(biāo)：包括保護(hù)金融市場(chǎng)有效運(yùn)行、交通運(yùn)輸安全有效、為老百姓提供基礎(chǔ)醫(yī)療和教育服務(wù)等，同時(shí)也可以將最需要的外國(guó)投資引入到相關(guān)產(chǎn)業(yè)中。
面對(duì)現(xiàn)實(shí)情況，拉米表示，WTO規(guī)則是一個(gè)防范貿(mào)易保護(hù)措施的較好機(jī)制，但眼下金融危機(jī)尚未過(guò)去，貿(mào)易保護(hù)主義時(shí)有抬頭。
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對(duì)此，拉米指出，在多邊貿(mào)易談判中，WTO需要中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)全面積極地開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，加強(qiáng)多邊貿(mào)易協(xié)定談判。中國(guó)在很多方面占據(jù)了獨(dú)特位置，既是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，也是一個(gè)超級(jí)新興大國(guó)，而多邊貿(mào)易體制需要中國(guó)來(lái)幫助建立一個(gè)橋梁?！吨袊?guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)》
