凝智聚力 杭州服務(wù)外包續(xù)寫輝煌

　　國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”2012年8月，杭州又獲得了一張能為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航的金名片”。通過6年多的實踐，杭州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)體系初步形成，杭州市正朝著一流中國服務(wù)外包示范城市目標(biāo)邁進(jìn)。2012年杭州市承接服務(wù)外包合同簽約額43.01億美元，接包合同執(zhí)行額為37.93億美元，其中離岸服務(wù)外包合同簽約額為34.92億美元，離岸執(zhí)行額為29.36億美元。離岸服務(wù)外包執(zhí)行額同比增長了56.84%，占浙江省離岸執(zhí)行額總量的82.5%，占比較2011年上升了10個百分點，全省首位度進(jìn)一步提高。在全國21個服務(wù)外包示范城市中，杭州市排名再進(jìn)一位，進(jìn)一步鞏固了第一方陣地位。

　　蓬勃發(fā)展集聚”亮點

　　據(jù)了解，杭州市服務(wù)外包集聚了眾多龍頭企業(yè)，凸顯出了引領(lǐng)作用。2012年杭州市離岸執(zhí)行額在1000萬美元以上的企業(yè)共52家，離岸執(zhí)行額共24.93億美元，占全市總額84.91%。在全國離岸執(zhí)行額超1億美元的21家企業(yè)中，杭州占了4家。開發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，則起著主導(dǎo)作用。據(jù)統(tǒng)計，2012年兩大國家級服務(wù)外包示范區(qū)的離岸執(zhí)行額為20.90億美元，占全市離岸執(zhí)行額的71.19%。除此之外，在杭州市服務(wù)外包高端行業(yè)領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)、金融外包占有重要地位，兩者的離岸執(zhí)行額占全市總額的三成以上，且擁有著高層次的業(yè)務(wù)市場；美國、歐盟和日本已經(jīng)成為杭州市接發(fā)包的主要國際市場。

　　凝聚共識促突破

　　大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，是杭州市實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切需要。縱觀杭州服務(wù)外包發(fā)展的歷程，早在2006年，杭州市被授予中國服務(wù)外包基地城市”；2009年被國務(wù)院確定為中國服務(wù)外包示范城市”；2012年則獲得了國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”這張金名片”。

　　據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，杭州服務(wù)外包發(fā)展始終堅持政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力、市場配置力三力合一”的原則，在全國率先建立國家部委—省政府—杭州市”、省政府—杭州市—服務(wù)外包示范區(qū)”以及杭州市—服務(wù)外包示范區(qū)—服務(wù)外包重點企業(yè)”共五級三個層面的服務(wù)外包共建機(jī)制，形成全市上下合力發(fā)展服務(wù)外包的完整體系。

　　杭州市副市長佟桂莉在2012年的服務(wù)外包調(diào)研座談會上強(qiáng)調(diào)，杭州的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)要走差異化發(fā)展，著力研究當(dāng)今科技與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，在利用已有人才、環(huán)境、服務(wù)、資本等基礎(chǔ)上，著力凸顯出人才與產(chǎn)業(yè)的融合、互動的優(yōu)勢，創(chuàng)造出更新更強(qiáng)更優(yōu)的城市品牌優(yōu)勢，全力打造最具價值服務(wù)外包城市”。

　　杭州作為全國唯一的集服務(wù)外包基地、國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、電子商務(wù)之都等稱號于一體的城市，擁有國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地、杭州信息產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地，具備較強(qiáng)的信息產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作能力，為提高服務(wù)外包質(zhì)量奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，同時在新一輪的經(jīng)濟(jì)競爭中形成了杭州特色的領(lǐng)先優(yōu)勢。

　　服務(wù)外包屬于智力密集型高端服務(wù)業(yè)，人才的集聚和儲備是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個核心資源。杭州市堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培訓(xùn)并重，抓好培訓(xùn)優(yōu)惠政策，加快培訓(xùn)中心建設(shè)，壯大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量，形成了政府、企業(yè)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系，為杭州發(fā)展軟件與服務(wù)外包提供了充足的人才保障。

　　創(chuàng)造優(yōu)勢再起航

　　面對巨大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，杭州市以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，價值升級”為總體理念，著力打造最具價值服務(wù)外包城市”，以規(guī)?；⒓刍?、高端化、國際化、外溢化為主抓手，依托行業(yè)已有優(yōu)勢，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，實現(xiàn)從成本競爭到價值競爭的外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　杭州市2013年服務(wù)外包工作思路中提出，面對新技術(shù)帶來的新機(jī)遇，杭州擬將生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、金融信息服務(wù)和以物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、云計算為代表的新一代信息技術(shù)作為全市服務(wù)外包重點發(fā)展的四大行業(yè)，并著眼于將其發(fā)展為全國同行業(yè)領(lǐng)先水平。借鑒成功國家的先進(jìn)經(jīng)驗，立足自身優(yōu)勢，通過積極的扶持政策，推進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展，樹立起"中國服務(wù)"的國際品牌形象。據(jù)悉，杭州市與中國國際服務(wù)外包研究中心共同合作，走訪60余家企業(yè)，對全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研，并對今后幾年杭州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)、重點行業(yè)提出規(guī)劃。

　　此外，企業(yè)作為服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展的主體，杭州市致力于培育一支具有全球接單能力的企業(yè)隊伍。記者獲悉，杭州市原有的企業(yè)雙十強(qiáng)”評選將被改為十大杭州服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)”和十大杭州服務(wù)外包成長性企業(yè)”評選，活動堅持量質(zhì)并舉、以質(zhì)為先的原則，提升企業(yè)的知名度和美譽度，以培育品牌企業(yè)。

　　在現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會中，發(fā)展市場非常重要，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提是擁有市場。有關(guān)專家指出，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)需要積極拓展國內(nèi)國外兩個市場。杭州市堅持在岸服務(wù)外包和離岸服務(wù)外包并重，在業(yè)務(wù)發(fā)展中積極挖掘存量，尋求增量，拓展領(lǐng)域，開辟市場，繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包規(guī)模。為此，加強(qiáng)國內(nèi)外交流是杭州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)不斷壯大的重要途徑。杭州市將參加境內(nèi)外展會與項目培育和展商引資結(jié)合，以城市宣傳推介為契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場和做大做強(qiáng)結(jié)合。2013年杭州繼續(xù)承辦第五屆中國國際服務(wù)外包交易博覽會，并以此為平臺，通過深化與國內(nèi)外主流權(quán)威媒體的合作，以專業(yè)視角，多渠道推介有利于服務(wù)外包發(fā)展的商務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步提高杭州服務(wù)外包的影響力，同時引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場。

　　以差異化發(fā)展為導(dǎo)向，杭州將繼續(xù)突出產(chǎn)業(yè)與人才融合，充分利用產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和城市品牌優(yōu)勢，奮力完成打造最具價值服務(wù)外包城市”的目標(biāo)。

　　杭州市市長邵占維在開幕式上致辭