中新網(wǎng)杭州7月3日電（記者 陳康亮）3日，中國(guó)商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司副司長(zhǎng)萬(wàn)連坡在杭州表示，2013年1至5月份，中國(guó)共簽訂服務(wù)外包合同55160份，合同金額達(dá)278.7億美元，同比增長(zhǎng)39.3%。
萬(wàn)連坡是在當(dāng)天召開(kāi)的中國(guó)優(yōu)秀服務(wù)供應(yīng)商與國(guó)際頂級(jí)分析師圓桌對(duì)話會(huì)”上作如是表述的。萬(wàn)連坡還透露，同期的執(zhí)行金額198.9億美元，同比增長(zhǎng)36.4%。其中，承接國(guó)際服務(wù)外包合同金額達(dá)197.4億美元，同比增長(zhǎng)43.4%；執(zhí)行金額達(dá)138.7億美元，同比增長(zhǎng)35.6%。
所謂服務(wù)外包”系指企業(yè)將價(jià)值鏈中原本由自身提供的具有基礎(chǔ)性的、共性的、非核心的IT業(yè)務(wù)和基于IT的業(yè)務(wù)流程剝離出來(lái)后，外包給企業(yè)外部專業(yè)服務(wù)提供商來(lái)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。服務(wù)外包是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)（特別是大學(xué)生就業(yè)）能力強(qiáng)等特點(diǎn)，已日益受到中國(guó)各級(jí)政府的重視。
統(tǒng)計(jì)還顯示，信息技術(shù)外包在中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中占較大的比例。今年1-5月份，信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包、知識(shí)流程外包占比分別為54.5%、13.8%和31.7%。
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的就業(yè)規(guī)模亦在穩(wěn)步擴(kuò)大，為中國(guó)的就業(yè)作出了明顯的貢獻(xiàn)。1-5月份，中國(guó)服務(wù)外包新增從業(yè)人員30.2萬(wàn)人。截至5月底，中國(guó)共有服務(wù)外包企業(yè)22271家，從業(yè)人員459.8萬(wàn)人；其中，大學(xué)以上學(xué)歷的317萬(wàn)人，占從業(yè)人員總數(shù)的67.7%。
對(duì)此，萬(wàn)連坡指出，目前不論是與國(guó)際上其他業(yè)務(wù)大國(guó)相比，還是與國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)相比，中國(guó)國(guó)內(nèi)服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)政策存在不完整、不成體系、力度不足等問(wèn)題。下一步，在繼續(xù)完善政策環(huán)境方面，中央政府將提出兩個(gè)方面的考慮：
一是繼續(xù)延續(xù)中央政府過(guò)去對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)支持的政策，包括五個(gè)方面：中央財(cái)政的支持；離岸服務(wù)外包企業(yè)免征營(yíng)業(yè)稅和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，延續(xù)至2018年底；中央財(cái)政繼續(xù)對(duì)地方安排補(bǔ)助資金，開(kāi)展服務(wù)外包人才培訓(xùn)等；進(jìn)一步放寬技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)企業(yè)的認(rèn)定條件；完善服務(wù)外包中高端人才的鼓勵(lì)政策。
二是加強(qiáng)政策創(chuàng)新，對(duì)企業(yè)所關(guān)注的政策訴求進(jìn)行深入研究。包括：加快國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)加快國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的交付能力；促進(jìn)服務(wù)外包的離岸和在岸業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，支持有條件的企業(yè)承接國(guó)內(nèi)項(xiàng)目，積極培養(yǎng)服務(wù)外包在岸市場(chǎng)；完善服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)信息安全法律法規(guī)的體系建設(shè)；經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，商務(wù)部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門，根據(jù)《中國(guó)服務(wù)外包示范城市綜合評(píng)價(jià)辦法》對(duì)示范城市進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；商務(wù)部將會(huì)同其他部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)，切實(shí)推動(dòng)中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。（財(cái)經(jīng)專線）
