近日，財政部下?lián)芰?013年度承接國際服務外包業(yè)務發(fā)展專項資金5.4億元。服務外包產業(yè)是我國承接國外有關企業(yè)非核心業(yè)務進行管理經營的一種現(xiàn)代服務業(yè)，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納大學生就業(yè)能力強等特點。發(fā)展服務外包產業(yè)，有利于轉變經濟增長方式、優(yōu)化出口結構、增加高校畢業(yè)生就業(yè)和擴大國內消費。自2007年起，中央財政設立承接國際服務外包業(yè)務發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)，重點支持服務外包示范城市公共服務平臺建設、服務外包企業(yè)取得國際資質認證，鼓勵開展服務外包人才培訓等。
7年來，中央財政累計安排并撥付專項資金達31.5億元，其中支持企業(yè)人才培訓22.52億元，補貼服務外包企業(yè)新錄用大學以上學歷的員工培訓達51萬人次;支持服務外包人才培訓機構1.25億元，補助培訓人員達25.15萬人次;支持企業(yè)獲取國際資質認證2.53億元，支持認證項目1，264項;支持21個試范基地城市服務外包公共平臺建設5.2億元，平均每個試范城市累計享受中央財政資助近2，500萬元。
7年來的實踐證明，財政政策的支持，有效推動了服務外包產業(yè)尤其是離岸服務外包的發(fā)展。
(一)服務外包業(yè)務規(guī)模迅速擴大
2008年-2012年，我國離岸服務外包執(zhí)行額由46.9億美元增長至336.4億美元。2013年上半年，承接離岸服務外包合同金額273億美元，執(zhí)行金額193.4億美元，同比分別增長40.8%和39.7%，保持較快增長勢頭。
(二)吸納大學生就業(yè)成效明顯
2008年-2012年，服務外包企業(yè)數(shù)量由3302家增至21159家，增長5倍多，吸納從業(yè)人員數(shù)量由52.7萬人增長至428.9萬人，其中2012年大學畢業(yè)生從業(yè)人數(shù)為291萬人，占67.8%。2013年上半年，新增服務外包從業(yè)人員40.6萬人，其中新增大學畢業(yè)生26.2萬人，占新增人員的64.4%。畢業(yè)生專業(yè)范圍顯著擴大，從軟件工程、編碼測試等不超過10類專業(yè)，擴展到會計、財務管理、金融、醫(yī)藥研發(fā)、流程管理、工程設計、工業(yè)設計等數(shù)十類專業(yè)。
(三)美國、歐盟、日本和中國香港是主要市場
2013年上半年，來自美國、歐盟、日本和中國香港等國家(地區(qū))的離岸外包執(zhí)行額127.3億美元，占離岸外包執(zhí)行總額的65.8%。但幾年來，國際市場呈現(xiàn)多元化格局，從以日本、美國為主，擴展到北美、歐洲、亞洲、大洋洲等近200個國家和地區(qū)。
(四)沿海東部地區(qū)占比超90%
2013年上半年，沿海東部地區(qū)離岸外包執(zhí)行額176億美元，占全國離岸執(zhí)行總額的91%，為服務外包產業(yè)集中區(qū)。其中長三角離岸外包執(zhí)行額104.2億美元，占全國總額的53.9%，先發(fā)優(yōu)勢明顯。
(五)示范城市集聚和帶動效應明顯
截至2013年上半年，北京、上海、南京、深圳等 21個服務外包示范城市共有服務外包企業(yè)15，866家，從業(yè)人員336.6萬人，占全國的比例分別為70.2%和71.7%。上半年離岸服務外包合同額247.9億美元，執(zhí)行額173.8億美元，占全國總量分別為90.8%和89.9%，繼續(xù)發(fā)揮集聚帶動效應。
