服務外包是隨著新一輪國際產(chǎn)業(yè)分工深入發(fā)展而興起的產(chǎn)業(yè)形態(tài),涉及信息、金融、醫(yī)藥等眾多行業(yè)和領域,具有技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強等特點。加快發(fā)展服務外包,對于我國實現(xiàn)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平意義重大。
一、業(yè)務規(guī)模迅速擴大,國際市場份額穩(wěn)步提高
2008--2012年,我國國際(離岸)服務外包執(zhí)行額由46.9億美元增長至336.4億美元,年均增幅超過60%。占全球離岸外包市場份額由2008年的7.7%增長至2012年的27.7%,提高了20個百分點,躍升為全球第二大服務外包接包國。
2013年1-10月我國共簽訂服務外包合同金額648.1億美元,同比增長41.6%;執(zhí)行金額456.6億美元,同比增長34.1%。其中,承接國際服務外包合同金額452.5億美元,同比增長42.5%;執(zhí)行金額323.4億美元,同比增長36.3%。
二、企業(yè)數(shù)量快速增長,吸納大學生就業(yè)成效明顯
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2008--2012年,服務外包企業(yè)由3302家增至21159家,增長5倍多,平均每年新增企業(yè)超過4000家,其中,新創(chuàng)業(yè)企業(yè)近五成。涌現(xiàn)出多家萬人以上企業(yè),其中,文思海輝技術有限公司員工總數(shù)已經(jīng)達到2.4萬人。截至2012年底,服務外包產(chǎn)業(yè)吸納從業(yè)人員數(shù)量由52.7萬人增長到428.9萬人(平均每年新增就業(yè)80萬人),其中,大學畢業(yè)生291萬人,占比67.8%。參照國際經(jīng)驗數(shù)據(jù)測算,我國服務外包產(chǎn)業(yè)已間接帶動1400多萬人就業(yè)。
2013年1-10月,我國服務外包新增從業(yè)人員73.8萬人。截至2013年10月底,我國共有服務外包企業(yè)23787家,從業(yè)人員503.4萬人,其中大學(含大專)以上學歷339.2萬人,占從業(yè)人員總數(shù)67.4%。
三、業(yè)務結構逐步優(yōu)化,多元并進格局逐步顯現(xiàn)
產(chǎn)業(yè)結構從初期的軟件編碼、程序測試,發(fā)展到以信息技術外包為主體,金融外包、醫(yī)藥研發(fā)、流程管理、工業(yè)設計等多元并進格局,業(yè)務結構逐步優(yōu)化。2013年1-10月,信息技術外包(ITO)、業(yè)務流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)占比分別為54.3%、13.8%和31.9%,知識流程外包業(yè)務繼續(xù)迅猛增長。
四、示范城市發(fā)揮帶動作用,集聚效應顯著
2009年1月和2010年2月,國務院先后認定了北京、上海、天津等21個中國服務外包示范城市。商務部會同相關部門,綜合運用相關支持政策措施,全力支持示范城市發(fā)展。21個示范城市的企業(yè)數(shù)量和就業(yè)人數(shù)占全國的比例在70%左右,業(yè)務規(guī)模占比卻超過90%,凸顯集聚和帶動效應。在示范城市帶動下,全國另有12個城市申報示范城市。