北京(CNFIN.COM/XINHUA08.COM)--專家認(rèn)為，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正從單純降低人力成本轉(zhuǎn)向增加業(yè)務(wù)附加價值、提供專業(yè)化服務(wù)和提高企業(yè)核心競爭力發(fā)展的新時期。然而，高端人才短缺制約著其轉(zhuǎn)型升級。制定和實施科學(xué)有效方案，加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)迫在眉睫。
中低階段
自2006年實施千百十工程”以來，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了由小到大的發(fā)展過程。中國作為全球外包市場的新興力量，在全球外包市場中扮演著越來越重要的角色。
中國服務(wù)外包研究中心主任騫芳莉介紹說，2011-2013年，我國服務(wù)外包簽約合同金額和合同執(zhí)行金額以每年40%的增長速度發(fā)展。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已在不少地方迅速發(fā)展。截至今年一季度，全國服務(wù)外包園區(qū)超過160家，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)布局基本形成。
商務(wù)部研究院黨委書記兼副院長任鴻斌認(rèn)為，目前服務(wù)外包已成為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的新增長點。據(jù)介紹，金融危機(jī)發(fā)生后，我國貨物貿(mào)易增長相對遲緩，而服務(wù)貿(mào)易年均增長快。2013年，我國服務(wù)外包業(yè)務(wù)離岸和在岸規(guī)模達(dá)1.7萬億元人民幣，拉動經(jīng)濟(jì)增長0.8個百分點。
任鴻斌指出，服務(wù)外包作為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的延伸和管理的重要支撐，不僅是提升中國制造國際競爭力的重要手段，也是引領(lǐng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、改善服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、扭轉(zhuǎn)服務(wù)貿(mào)易逆差的重要抓手。
然而，我國服務(wù)外包目前在全球外包市場中所占份額還不大，產(chǎn)業(yè)還處于中低端發(fā)展階段。
商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司調(diào)研員姜義茂認(rèn)為，在當(dāng)前匯率影響和勞動力成本不斷上升壓力下，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正面臨困局，轉(zhuǎn)型升級成為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)攻破難關(guān)、走出困境的必由之路，也是擺脫傳統(tǒng)服務(wù)理念，形成服務(wù)生產(chǎn)方式的發(fā)展階段。這對服務(wù)外包企業(yè)和產(chǎn)業(yè)將是一個承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵階段。
人才短缺
有關(guān)調(diào)研顯示，到今年4月底，我國服務(wù)外包較去年末新增從業(yè)人員22.9萬，總量達(dá)559萬，其中大學(xué)含大專以上學(xué)歷372萬人，占從業(yè)人員總數(shù)的66%。然而，在市場快速發(fā)展的需求下，行業(yè)平均人才缺口約為20%-30%。
更為短缺的是高端人才。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)外包企業(yè)的中級管理人員占比為10%，高級管理人員占比僅為2%-3%，中高級人才的年需求缺口5萬人左右。以IT外包為例，印度從業(yè)者中約四分之一為技術(shù)或管理高端人才，而中國中高端人才只占1/10-1/8。
廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際服務(wù)外包研究院院長林吉雙說，企業(yè)普遍反應(yīng)，外包行業(yè)缺少優(yōu)秀人才，招到優(yōu)秀人才很難，招到有經(jīng)驗的高端人才難上加難。
中國服務(wù)外包研究中心近期的一項問卷調(diào)查也顯示，約有73%的企業(yè)認(rèn)為，人才匱乏及成本上升、融資困難等是當(dāng)下企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。
林吉雙認(rèn)為，人才匱乏的原因是我國外包行業(yè)還處于低端水平，工資待遇缺乏吸引力。而人才特別是高端人才的缺乏，使企業(yè)難以提升競爭力，使得我國處在全球服務(wù)價值鏈的低端。
此外，由于一些大型的解決方案設(shè)計、業(yè)務(wù)流程設(shè)計多由外資企業(yè)承擔(dān)，國內(nèi)企業(yè)員工接觸高端業(yè)務(wù)的機(jī)會少。這些都影響國內(nèi)外包從業(yè)者在實踐中實現(xiàn)自我提升。
任鴻斌說，我國服務(wù)外包中高端人才缺口比較嚴(yán)重，特別缺少能帶領(lǐng)大型技術(shù)團(tuán)隊承接復(fù)雜外包業(yè)務(wù)訂單的行業(yè)領(lǐng)袖、高級技術(shù)人才、管理人才和國際營銷人才。其中主要原因:一方面，高校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)與企業(yè)實際需求脫節(jié)；另一方面，企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)成本較高，許多企業(yè)寧愿招有經(jīng)驗的新員工，也不愿花費財力培養(yǎng)服務(wù)外包員工。
任鴻斌認(rèn)為，目前高校教育已難以適應(yīng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
騫芳莉認(rèn)為，高端人才的匱乏將導(dǎo)致我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的提升缺乏動力，影響企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。盡管各地在服務(wù)外包人才培養(yǎng)方面做了很多有益探索和嘗試，但迄今為止我們還未形成全國性的人才發(fā)展體系，包括人才的標(biāo)準(zhǔn)體系、評價體系和培養(yǎng)體系等。”
據(jù)了解，目前服務(wù)外包人才的社會培訓(xùn)市場火爆，但多停留于基礎(chǔ)技能層面，面向中高級人才的培訓(xùn)少有涉足。服務(wù)外包中高級人才面臨供需匹配差距”。
培養(yǎng)人才
專家認(rèn)為，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是知識和智慧密集型產(chǎn)業(yè)，人才，特別是中高端人才的培養(yǎng)和吸納是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵，也是解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。專家建議:
拓寬服務(wù)外包人才培養(yǎng)渠道。推動各高校或?qū)I(yè)院校增設(shè)服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)，開設(shè)門類齊全的服務(wù)外包方向課程，把外包服務(wù)技術(shù)、技能人才培養(yǎng)尤其是高端人才培養(yǎng)作為重要任務(wù)，建立人才培養(yǎng)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。同時，與服務(wù)外包示范城市開展合作，協(xié)同組織訂單培養(yǎng)或開辦非學(xué)歷研修班，建立面向市場的開放市場體系，適應(yīng)不同崗位人才需求。
完善服務(wù)外包人才相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。制定和發(fā)布服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，支持行業(yè)組織研究服務(wù)外包初、中、高級人才標(biāo)準(zhǔn)，支持服務(wù)外包企業(yè)構(gòu)建國際化、梯隊式內(nèi)部服務(wù)體系。相關(guān)高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和服務(wù)外包企業(yè)要依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人才培養(yǎng)培訓(xùn)，建立面向市場的開放式教學(xué)體系，引導(dǎo)教學(xué)機(jī)構(gòu)依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，從而促進(jìn)服務(wù)外包人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。
深化服務(wù)外包人才培養(yǎng)的機(jī)制改革。加強(qiáng)校企合作，共同制定合作計劃，開發(fā)課程，加大對實習(xí)、培訓(xùn)基地的建設(shè)力度，有計劃地進(jìn)行校企交流，加強(qiáng)服務(wù)外包國際化人才培養(yǎng)。
任鴻斌說，在企業(yè)管理層面，需建立健全股權(quán)、業(yè)績的分配激勵機(jī)制，構(gòu)建高層次人才為支撐的企業(yè)發(fā)展格局，努力做到人才進(jìn)得來留得住，推動中高端人才走出去，前往海外學(xué)習(xí)和工作，為他們創(chuàng)造晉升通道。財政應(yīng)給予相應(yīng)補(bǔ)助，并妥善解決其安家住房、子女教育、戶籍準(zhǔn)入等問題。
專家認(rèn)為，中高端服務(wù)外包人才的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及科研院所等多方協(xié)同，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)思路，采取多種培訓(xùn)方式，促使中高端人才提升業(yè)務(wù)水平，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求
