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河北省財(cái)政廳 河北省商務(wù)廳關(guān)于做好2014年服務(wù)外包專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工作的通知

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各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市、直管縣財(cái)政局、商務(wù)局:

根據(jù)《河北省服務(wù)外包專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》(冀財(cái)企[2012]110號(hào))、《河北省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》(冀財(cái)企[2014]52號(hào))等文件規(guī)定,省財(cái)政廳、省商務(wù)廳決定2014年度繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為做好項(xiàng)目組織和資金分配工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、2014年專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍

(一)支持服務(wù)外包企業(yè)人才培訓(xùn)招錄、取得國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);

(二)支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含大專(zhuān)院校,以下統(tǒng)稱(chēng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))培訓(xùn)服務(wù)外包人才;

(三)支持服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);

(四)支持服務(wù)外包示范型學(xué)院建設(shè);

(五)支持企業(yè)積極拓展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù);

(六)支持服務(wù)外包企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

二、申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)具備的條件  

(一)服務(wù)外包企業(yè)必須具備下列條件:

1、在我省注冊(cè)、具有企業(yè)法人資格、依法備案登記的合法經(jīng)營(yíng)者;

2、近兩年未因在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面受到處理處罰;

3、已與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長(zhǎng)期提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同,且滿足三方面條件之一:已與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長(zhǎng)期服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同,2013年度提供的服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于10萬(wàn)美元(含10萬(wàn)美元),其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占50%以上;2013年度有離岸外包執(zhí)行額且在岸外包執(zhí)行額在100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)以上;2013年度在岸外包執(zhí)行額在500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以上;

4、具有服務(wù)外包承接能力及服務(wù)外包市場(chǎng)開(kāi)拓和項(xiàng)目管理人員,大學(xué)(含大專(zhuān),下同)畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占員工總數(shù)60%以上。

(二)服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 

1、已取得省級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)資格認(rèn)證,具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)施、專(zhuān)業(yè)教材和師資力量;

2、2013年度培訓(xùn)服務(wù)外包人才數(shù)量在300人以上(人均達(dá)到400課時(shí)),服務(wù)外包內(nèi)容課程占總課程的70%以上,實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)課時(shí)不低于總課時(shí)的50%;

3、具有為服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)、健全的財(cái)務(wù)制度,所申報(bào)的培訓(xùn)項(xiàng)目原則上為非盈利培訓(xùn)。

(三)以前年度有弄虛作假違規(guī)行為或已享受其他財(cái)政資金支持的項(xiàng)目或事項(xiàng),專(zhuān)項(xiàng)資金不再予以支持。

三、支持的標(biāo)準(zhǔn)和方式

2013年7月1日—2014年6月31日期間發(fā)生下列事項(xiàng)分別給予專(zhuān)項(xiàng)支持:

(一)服務(wù)外包企業(yè)每新錄用1名大學(xué) (含大專(zhuān))以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上《勞動(dòng)合同》的,給予企業(yè)與國(guó)家資金配套、每人最高不超過(guò)2000元的定額培訓(xùn)支持,定向用于上述人員的培訓(xùn)。

(二)服務(wù)外包企業(yè)取得的開(kāi)發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)、開(kāi)發(fā)能力成熟度模型(CMM)、人力資源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、IT服務(wù)管理(ISO20000)、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)、國(guó)際實(shí)驗(yàn)動(dòng)物評(píng)估和認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)證(AAALAC)、優(yōu)良實(shí)驗(yàn)室規(guī)范(GLP)、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫(kù)認(rèn)證(ITIL)、客戶服務(wù)中心認(rèn)證(COPC)、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)認(rèn)證(SWIFT)、質(zhì)量管理體系要求(ISO9001)、業(yè)務(wù)持續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)(BS25999)等相關(guān)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級(jí)。對(duì)當(dāng)年獲得多項(xiàng)認(rèn)證的企業(yè),可提出不超過(guò)三項(xiàng)的補(bǔ)貼申請(qǐng)。每個(gè)項(xiàng)目給予不超過(guò)10萬(wàn)元的資金支持。

(三)服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才(大專(zhuān)以上學(xué)歷),通過(guò)服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核,并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動(dòng)合同》的,給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過(guò)400元的定額培訓(xùn)支持。

(四)服務(wù)外包企業(yè)為提高服務(wù)外包能力,利用銀行或依法登記注冊(cè)的非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),貸款期限超過(guò)11個(gè)月的,按最高不超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)利率的50%給予貸款貼息,貼息額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

(五)服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自建供區(qū)域內(nèi)(包括省級(jí)和市級(jí))使用的公共信息、公共技術(shù)、公共培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái),按支持期發(fā)生的設(shè)備購(gòu)置或技術(shù)購(gòu)置,技術(shù)資料、信息資料、統(tǒng)計(jì)資料購(gòu)置費(fèi)用,公共平臺(tái)培訓(xùn)場(chǎng)所場(chǎng)地租賃費(fèi)用,不超過(guò)50%的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。

(六)已獲得批準(zhǔn)的服務(wù)外包示范型學(xué)院,以前年度尚未享受專(zhuān)項(xiàng)資金支持的,一次性給予20萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資助,用于相關(guān)功能建設(shè)。

(七)服務(wù)外包企業(yè)開(kāi)展離岸業(yè)務(wù),每實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)美元出口創(chuàng)匯額,獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元人民幣,單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)150萬(wàn)元人民幣。

(八)服務(wù)外包企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)場(chǎng)地租賃費(fèi)和宣傳資料制作費(fèi),按不超過(guò)已實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼。

四、申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金需提交的申請(qǐng)材料

(一)申請(qǐng)服務(wù)外包發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金須提供以下材料:

1、企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)的公共內(nèi)容,提供企業(yè)法人簽字蓋章的申請(qǐng)報(bào)告(包括企業(yè)基本信息及相關(guān)工作情況,近3年有無(wú)違法行為,是否有拖欠資金等情況)、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)組織代碼復(fù)印件、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、2013年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件、相關(guān)境內(nèi)外收入憑證復(fù)印件。

2、企業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,提供企業(yè)《2014年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)后補(bǔ)助申請(qǐng)表》(詳見(jiàn)附件1)、2013年度已錄用人員身份證明及大專(zhuān)以上學(xué)歷證明復(fù)印件、被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動(dòng)合同》復(fù)印件、企業(yè)為新錄用人員繳納的社保證明復(fù)印件、服務(wù)外包合同或協(xié)議的復(fù)印件。

3、國(guó)際認(rèn)證項(xiàng)目,提供企業(yè)2013年度獲得國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件、企業(yè)與相關(guān)國(guó)際認(rèn)證評(píng)估顧問(wèn)公司簽訂的培訓(xùn)指導(dǎo)合同協(xié)議復(fù)印件、企業(yè)繳納認(rèn)證費(fèi)用憑證復(fù)印件。

4、機(jī)構(gòu)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,提供服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補(bǔ)助申請(qǐng)報(bào)告(包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的學(xué)生與服務(wù)外包企業(yè)簽約情況,近3年有無(wú)違法行為,是否有拖欠資金等情況)以及《2014年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)后補(bǔ)助申請(qǐng)表》(詳見(jiàn)附件1);培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核合格證書(shū),已培訓(xùn)人員繳費(fèi)憑證的復(fù)印件;每期項(xiàng)目的培訓(xùn)方案及課程安排;為企業(yè)提供定制培訓(xùn)的材料,包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的培訓(xùn)協(xié)議;每期培訓(xùn)項(xiàng)目成本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等明細(xì)情況;被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動(dòng)合同》復(fù)印件等。

5、企業(yè)貸款項(xiàng)目,提供企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同、借款借據(jù)、利息支付憑證,2013年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等復(fù)印件。

6、公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,提供項(xiàng)目實(shí)施主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,地稅、國(guó)稅登記證復(fù)印件,項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告或?qū)嵤┓桨?、可行性研究?bào)告,購(gòu)置等相關(guān)固定資產(chǎn)費(fèi)用清單及付費(fèi)憑證(包括2013年度設(shè)備購(gòu)置或技術(shù)購(gòu)置,技術(shù)資料、信息資料、統(tǒng)計(jì)資料購(gòu)置費(fèi)用,公共平臺(tái)培訓(xùn)場(chǎng)所場(chǎng)地租賃費(fèi)用等),年度運(yùn)營(yíng)費(fèi)用明細(xì)及相關(guān)費(fèi)用憑證等復(fù)印件。

7、服務(wù)外包示范型學(xué)院項(xiàng)目,提供建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案,可行性研究報(bào)告,設(shè)備購(gòu)置等相關(guān)費(fèi)用清單及付費(fèi)憑證等復(fù)印件。

8、促進(jìn)企業(yè)拓展離岸外包項(xiàng)目,提供離岸服務(wù)外包執(zhí)行額、銀行結(jié)匯、海關(guān)相關(guān)手續(xù)等復(fù)印件。

9、參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)項(xiàng)目,提供展會(huì)場(chǎng)地租賃和宣傳資料制作費(fèi)用憑證等復(fù)印件。

五、申報(bào)流程和要求

(一)申報(bào)流程

1、資金申請(qǐng)單位向設(shè)區(qū)市、直管縣(含定州市、辛集市,下同)商務(wù)局、財(cái)政局申報(bào)。

2、各設(shè)區(qū)市、直管縣商務(wù)局會(huì)同財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料初審后,于2014年8月30日前將資金申請(qǐng)文件及項(xiàng)目資料各一份分別報(bào)省商務(wù)廳和省財(cái)政廳。

3、省商務(wù)廳和省財(cái)政廳組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,確定年度支持項(xiàng)目和金額,按照預(yù)算級(jí)次及國(guó)庫(kù)管理支付制度撥付下達(dá)資金。

(二)申報(bào)要求

1、資金申請(qǐng)單位應(yīng)保證申報(bào)資料完整、真實(shí)、有效。凡偽造資料、弄虛作假者一律列入黑名單,三年內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金不予支持。

2、各設(shè)區(qū)市、直管縣商務(wù)局、財(cái)政局要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料認(rèn)真審核把關(guān),并逐一核對(duì)申報(bào)材料所附相關(guān)文件資料的原件,保證原件、復(fù)印件的一致性,對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)有效性負(fù)責(zé)。

3、上年度已享受專(zhuān)項(xiàng)資金的單位,須提交資金到賬憑證(復(fù)印件)和資金使用說(shuō)明。

六、其他要求

(一)各設(shè)區(qū)市、直管縣商務(wù)局、財(cái)政局須建立示范城市、示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、培訓(xùn)基地、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申報(bào)檔案,并向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳備案。

(二)設(shè)區(qū)市、直管縣財(cái)政、商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和績(jī)效考核,并對(duì)本地專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行總結(jié)分析,形成專(zhuān)題報(bào)告于2015年1月底前聯(lián)合上報(bào)省財(cái)政廳、商務(wù)廳。同時(shí),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)報(bào)送的申報(bào)材料與反饋信息要按《檔案法》的規(guī)定妥善保管,以備核查。


附件:1.《服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍表》

2.《2014年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表》

3.《2014年年度服務(wù)外包企業(yè)錄用人員匯總表》

4.《2014年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)資助匯總表》

5.《2014年度服務(wù)外包企業(yè)國(guó)際認(rèn)證資助匯總表》

6.《2014年度服務(wù)外包貸款項(xiàng)目匯總表》

7.《2014年度服務(wù)外包企業(yè)離岸執(zhí)行額匯總表》

8.《2014年度服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目匯總表》

9.《2014年度服務(wù)外包企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)活動(dòng)匯總表》

省財(cái)政廳 省商務(wù)廳

2014年8月1日

標(biāo)簽:四平 南陽(yáng) 哈爾濱 安順 丹東 福建 寶雞 資陽(yáng)

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