近年來(lái)，延邊州把發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為提升產(chǎn)業(yè)布局、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、擴(kuò)大就業(yè)的綠色產(chǎn)業(yè)”來(lái)抓，加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大離岸服務(wù)外包規(guī)模，形成了具有一定規(guī)模且特色鮮明的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。2013年，全州離岸服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為1716.24萬(wàn)美元和1041.03萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)259.65%和145.35%；經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，2014年全州離岸服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為2311萬(wàn)美元和1805萬(wàn)美元。
著力建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)
延邊州委、州政府高度重視軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之舉。2012年，州政府將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先扶持發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，決定在延吉高新區(qū)建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)—延吉科技創(chuàng)新園。在園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，成立了由延吉高新區(qū)管委會(huì)主任親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常召開(kāi)調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決園區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題。延吉高新區(qū)為積極鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)向園區(qū)集聚，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)軟件、動(dòng)漫及其服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》、《科技創(chuàng)新扶持資金使用管理暫行辦法》等一系列優(yōu)惠政策，在減免租金、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、人才鼓勵(lì)、創(chuàng)匯激勵(lì)等方面大力扶持入駐企業(yè)。
延吉科技創(chuàng)新園規(guī)劃面積11.4萬(wàn)平方米，目前累計(jì)完成投資3.47億元，已建成建筑面積8萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)35戶，從業(yè)人員2600多人。建成配套綜合樓1.6萬(wàn)平方米，餐廳、宿舍、洗浴場(chǎng)所設(shè)施完善，園區(qū)綠化、美化工作基本完成。園區(qū)已初具軟件開(kāi)發(fā)及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚形態(tài)，被省商務(wù)廳確定為2014~2015年度全省服務(wù)外包重點(diǎn)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
大力發(fā)展對(duì)韓服務(wù)外包業(yè)務(wù)
延邊州具備獨(dú)特的區(qū)域和人文優(yōu)勢(shì)，與韓國(guó)語(yǔ)言相通、生活習(xí)慣相近、交通快捷便利，在資源、市場(chǎng)方面互補(bǔ)性較強(qiáng)，特別適合發(fā)展對(duì)韓服務(wù)外包業(yè)務(wù)。延邊州采取召開(kāi)招商會(huì)、訪問(wèn)企業(yè)、參加專業(yè)展會(huì)等招商形式，以及以商招商”模式，聘任有名望的韓國(guó)人為招商代理，在韓國(guó)進(jìn)行招商，吸引韓國(guó)企業(yè)來(lái)延邊投資。組織企業(yè)赴韓國(guó)等境外開(kāi)展交流洽談活動(dòng)，擴(kuò)大與國(guó)內(nèi)外業(yè)界的合作，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在積極走出去”的同時(shí)，也采取了請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，成功舉辦了9屆圖洽會(huì)中韓IT論壇，邀請(qǐng)韓國(guó)相關(guān)企業(yè)家、學(xué)者來(lái)延吉，讓他們接近和了解延邊，為雙方合作提供契機(jī)。通過(guò)以上舉措，成功引進(jìn)了韓國(guó)阿斯達(dá)、鑫普瑞、NAVER、SMILESERV等多家韓國(guó)知名軟件和服務(wù)外包企業(yè)，對(duì)韓服務(wù)外包規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，為韓國(guó)提供的外包服務(wù)占全省的四分之三強(qiáng)，凸顯了延邊對(duì)韓服務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)和潛力。
充分發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)
搭建校企聯(lián)系平臺(tái)。延邊州歷來(lái)崇文重教，每萬(wàn)人擁有大學(xué)生人數(shù)高于全省和全國(guó)平均水平，多語(yǔ)人才”比較集中。延吉高新區(qū)與延邊大學(xué)、延邊職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延邊IT技工學(xué)校、延吉技工學(xué)校相繼建立人才創(chuàng)業(yè)、人才供需、人才再教育等合作機(jī)制。多次組織企業(yè)與學(xué)校開(kāi)展服務(wù)外包人才實(shí)地對(duì)接，充分利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和人才兩大資源助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引了本地企業(yè)揚(yáng)溢、麥匹斯、友鵬等多家公司到園區(qū)創(chuàng)業(yè)。
引進(jìn)境外高端人才。朝鮮技術(shù)人才穩(wěn)定性強(qiáng)、技術(shù)良好，而且與國(guó)內(nèi)同行業(yè)人才價(jià)格相比具有很大的成本優(yōu)勢(shì)。延邊州充分發(fā)揮地緣及人緣優(yōu)勢(shì)，與朝鮮加強(qiáng)聯(lián)系合作，引進(jìn)高端技術(shù)人才。目前共引進(jìn)111名朝鮮軟件設(shè)計(jì)人才，為8家企業(yè)解決了高端人才不足和不穩(wěn)定問(wèn)題。同時(shí)，朝鮮高端技術(shù)人才也成為延邊州對(duì)外招商引資的亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才。近10年間從延邊地區(qū)走出去到韓國(guó)、日本以及國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)城市的軟件和服務(wù)外包人才，也是發(fā)展本地服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)很好的人力資源。延吉高新區(qū)筑巢引鳳”，制定了免費(fèi)提供一年的辦公場(chǎng)所，免收水、電及取暖費(fèi)等優(yōu)惠政策，來(lái)吸引更多有實(shí)力的延邊籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前與多位延邊籍人才建立了聯(lián)系，其中很多人對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)表示了強(qiáng)烈的愿望。
積極開(kāi)展服務(wù)促進(jìn)活動(dòng)
延邊州商務(wù)局面對(duì)企業(yè)廣泛宣傳服務(wù)外包優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省扶持資金。在營(yíng)改增”試點(diǎn)期間，幫助企業(yè)辦理免稅手續(xù)，享受稅收優(yōu)惠政策。組織企業(yè)參加京交會(huì)、上交會(huì)、軟交會(huì)等展會(huì)，拓寬企業(yè)發(fā)展思路，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。2014年，延吉高新區(qū)多點(diǎn)開(kāi)花，開(kāi)展了一系列促進(jìn)活動(dòng)。在京交會(huì)”上進(jìn)行了專場(chǎng)軟件服務(wù)外包園區(qū)推介活動(dòng)，提高了知名度，提升了影響力；在軟交會(huì)”期間，與大連軟件園建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，雙方年內(nèi)組織了4次互訪，豐富了業(yè)界交流；在杭州濱江高新區(qū)設(shè)立了杭州辦事處”，與浙江工業(yè)大學(xué)軟件學(xué)院簽訂高級(jí)人才再教育合作協(xié)議，成功引進(jìn)鴻鷹動(dòng)漫、富文科技、第五媒體等企業(yè)入駐園區(qū)；在韓國(guó)大田設(shè)立了辦事處，加強(qiáng)與韓國(guó)軟件企業(yè)的合作，進(jìn)一步加大招商引資力度，全力支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
