自今年5月商務(wù)部等部門(mén)公布新增鄭州等10個(gè)城市為中國(guó)服務(wù)外包示范城市”后，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，河南省政府日前出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、扶持政策、保障措施4個(gè)方面提出15條意見(jiàn)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)成為河南新的服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
《意見(jiàn)》明確河南服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)是：通過(guò)實(shí)施服務(wù)外包示范工程，發(fā)展特色服務(wù)外包，培育壯大外包主體，推動(dòng)河南省中心城市躋身中國(guó)服務(wù)外包示范城市，成為在岸外包交易和離岸外包交付重點(diǎn)城市。力爭(zhēng)十三五”期間，培育50家省級(jí)服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)，扶持10家省級(jí)服務(wù)外包重點(diǎn)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)(含院校)，打造2~3個(gè)省級(jí)服務(wù)外包示范城市，15~20家省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模年均增長(zhǎng)25%以上。
在實(shí)施服務(wù)外包示范工程方面，要加強(qiáng)對(duì)示范城市發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和支持,充分發(fā)揮鄭州市作為中國(guó)服務(wù)外包示范城市的示范和帶動(dòng)作用,培育一批省級(jí)服務(wù)外包示范城市,命名一批省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū),發(fā)展一批服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè),形成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。
在拓展離岸、在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)方面，要支持企業(yè)開(kāi)拓境外新市場(chǎng)、投資設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu),搭建具有國(guó)際先進(jìn)水平的外包產(chǎn)業(yè)平臺(tái),面向歐美、日韓等重點(diǎn)區(qū)域舉辦服務(wù)外包主題招商和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，并大力推動(dòng)與一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)合作。組織服務(wù)外包企業(yè)參加國(guó)際性服務(wù)外包論壇、展會(huì)、洽談會(huì),聯(lián)合境外企業(yè)、境內(nèi)外商投資企業(yè)開(kāi)展離岸業(yè)務(wù),努力擴(kuò)大金融、科技、信息技術(shù)、動(dòng)漫、物流等領(lǐng)域合作規(guī)模,爭(zhēng)取境外客戶服務(wù)、呼叫中心、電信服務(wù)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意和影視制作等外包業(yè)務(wù)向河南省轉(zhuǎn)移。充分挖掘內(nèi)需市場(chǎng)潛力,推動(dòng)批發(fā)零售、教育、文化、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老健康、人力資源等服務(wù)領(lǐng)域釋放外包需求。提倡在豫金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將非核心業(yè)務(wù)外包,促進(jìn)金融在岸外包業(yè)務(wù)發(fā)展。推行政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù),擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)信息資源共建共享和開(kāi)放。
在加快培育服務(wù)外包企業(yè)方面，要推動(dòng)河南服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)提升創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和集成服務(wù)水平,扶持一批專、精、特、新”中小型企業(yè)。積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮示范作用,提高河南承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的層次和能力,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。開(kāi)展服務(wù)外包企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作,促進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)規(guī)范發(fā)展?！兑庖?jiàn)》同時(shí)要求要加強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化寬帶網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，并著力加強(qiáng)服務(wù)外包人才隊(duì)伍建設(shè)，以河南高校為依托,推動(dòng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè),認(rèn)定一批服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地,加快培養(yǎng)各類實(shí)用型服務(wù)外包人才。
此外，《意見(jiàn)》還明確了扶持政策，要求加大財(cái)稅支持力度，加強(qiáng)金融服務(wù)，提升便利化水平，并明確了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、培育行業(yè)中介組織、建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)等具體保障措施，用以確保《意見(jiàn)》的順利實(shí)施，切實(shí)推動(dòng)河南服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
