魯網(wǎng)青島9月23日訊（記者 劉洪雷 通訊員 宋亞萍） 為提高黃島區(qū)王臺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查和社會治理能力，王臺鎮(zhèn)突破以往僅靠政府部門單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)監(jiān)管模式，引入服務(wù)外包”理念，整合社會資源，大力推進(jìn)專業(yè)化、精細(xì)化、社會化的安全生產(chǎn)服務(wù)外包”機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，形成工作合力，為企業(yè)提供健全制度、完善規(guī)程、排查隱患、優(yōu)化管理、強(qiáng)化培訓(xùn)等全方位的外包式”服務(wù)。
2016年8月1日王臺鎮(zhèn)同通過公開招標(biāo)的兩家安全服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全監(jiān)管服務(wù)外包協(xié)議，將全鎮(zhèn)?；贰⒌V山、煙花爆竹庫、消防重點(diǎn)單位等重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)企業(yè)共計(jì)218家，外包給安全服務(wù)機(jī)構(gòu)。王臺鎮(zhèn)充分發(fā)揮服務(wù)外包公司的專家優(yōu)勢，整合安監(jiān)人員及網(wǎng)格人員、社會治安志愿者進(jìn)行集中培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)分布現(xiàn)狀，按照全面覆蓋、重點(diǎn)監(jiān)管”的原則，成立了五個(gè)安監(jiān)工作組和一個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管組，每組配備一名電工、至少1名安全專家，全方位、無死角的展開了安全生產(chǎn)大檢查?？紤]到農(nóng)村安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多、面廣、線長，涉及的領(lǐng)域和人數(shù)眾多，事故隱患也比較多，一直是安全生產(chǎn)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，為強(qiáng)化農(nóng)村安全監(jiān)管，最大限度地減少和預(yù)防安全事故的發(fā)生，王臺社會治理安排村166位網(wǎng)格員及20名社會治安志愿者，從事農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患排查和日常管理工作，由專家每周帶隊(duì)對各企業(yè)進(jìn)行安全巡查。
8月2日安全專家?guī)ьI(lǐng)一支巡查小組到青島佳洋鑄造有限公司進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，安監(jiān)辦事先做好了前期準(zhǔn)備工作，安排檢查人員與企業(yè)人員對接，由企業(yè)提供相關(guān)材料，指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)行網(wǎng)格化系統(tǒng)和職業(yè)衛(wèi)生信息系統(tǒng)、指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的安全管理工作檔案，然后在企業(yè)配合下由巡查工作小組進(jìn)入工作現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)了配電室、空壓機(jī)房門外無警示標(biāo)志、壓力表無最高壓力標(biāo)線，循環(huán)水泵電機(jī)聯(lián)軸器無防護(hù)罩、密煉車間擺片機(jī)鏈條轉(zhuǎn)動無防護(hù)罩，自動擺片線平臺無錫腳板、配電箱前地面無絕緣膠墊等比較專業(yè)的方面存在的安全隱患。安全服務(wù)機(jī)構(gòu)針對企業(yè)發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，當(dāng)場逐條記錄，對安全隱患嚴(yán)重部位拍攝現(xiàn)場照片。除當(dāng)場幫助整改外，將所排查的安全隱患情況列表匯總，配合巡查小組下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄和隱患責(zé)改指令書。而為了確保整改落實(shí)到位，每份現(xiàn)場檢查記錄和隱患責(zé)改指令書上都有企業(yè)人員的簽字。巡查工作組對已經(jīng)整改的企業(yè)單位實(shí)施定期回頭看”檢查，防止死灰復(fù)燃。由于隱患責(zé)改指令書上條目清晰，每條均有依據(jù)，很具說服力，而且整改措施指向明確、可操作性強(qiáng)，佳洋鑄造很樂于接受配合整改，整改完成率比以前有很大的提高，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)，隱患已經(jīng)整改完成。
截止到目前，巡查小組檢查企業(yè)126家，排查出隱患1008條，已經(jīng)整改完成完成5家，整改完成隱患45條。
服務(wù)外包項(xiàng)目，是王臺鎮(zhèn)正在開展的五項(xiàng)專項(xiàng)整治的一項(xiàng)內(nèi)容，在今后的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，將逐步開展相關(guān)的工作。五項(xiàng)整治工作已經(jīng)列入王臺鎮(zhèn)黨委、政府一把手”工程，成立安全生產(chǎn)五項(xiàng)集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并采用書記、鎮(zhèn)長掛點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，黨政成員專人分管?；奉I(lǐng)域、消防領(lǐng)域、建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域、代步車整治領(lǐng)域，親自帶隊(duì)下企業(yè)進(jìn)現(xiàn)場查處隱患，把分管領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)全面覆蓋，確保不留死角，不走過場。目前，僅黨政領(lǐng)導(dǎo)參與檢查的企業(yè)達(dá)到156家，查處隱患408處。王臺鎮(zhèn)五項(xiàng)整治活動開展以來，共檢查企業(yè)678家次，排查出隱患2709條，整改完成557家次，整改隱患1746條；已經(jīng)取締非法業(yè)戶40家，其中關(guān)停橡膠輪胎業(yè)戶4家，打擊非法違法業(yè)戶17家，關(guān)停沙場19家。對排查出的按規(guī)定進(jìn)行隱患整改的企業(yè)，上報(bào)區(qū)工信局和電力部門，擬采取停電措施。已經(jīng)對62家不符合要求或未按要求進(jìn)行整改的企業(yè)聯(lián)合派出所、市場管理所，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，張貼封條停電，現(xiàn)在全部完成整改，已經(jīng)恢復(fù)供電；暫時(shí)停產(chǎn)整頓1家，處罰未對隱患及時(shí)進(jìn)行整改的企業(yè)3家，罰款11.8萬元。
通過這一些列的措施，尤其是安全服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的專業(yè)服務(wù)，專家陪同一起檢查，既是對自身專業(yè)知識的一次提升也幫助企業(yè)落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升了企業(yè)安全水平；政府強(qiáng)化了對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，準(zhǔn)確的掌握企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，督促企業(yè)及時(shí)消除安全隱患，有效緩解安全生產(chǎn)培訓(xùn)、監(jiān)管力量不足、監(jiān)管觸角不深、技術(shù)支撐薄弱等現(xiàn)實(shí)困難，保證全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
