近日，蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)在江蘇省內(nèi)首次檢查發(fā)現(xiàn)，有從事國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)涉嫌違規(guī)將海關(guān)監(jiān)管貨物移作他用。近年來(lái)，我國(guó)國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，相關(guān)企業(yè)日益增多，少數(shù)企業(yè)因不了解海關(guān)監(jiān)管規(guī)定而違法違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)也日漸顯露。
先要說(shuō)明一點(diǎn)，發(fā)展服務(wù)外包對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)意義重大。近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)外包。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，我國(guó)企業(yè)簽訂服務(wù)外包合同額7166億元、執(zhí)行額5050億元，分別增長(zhǎng)9.5%和6.9%。
具體到外包進(jìn)口貨物，是指由國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)境外發(fā)包方向境內(nèi)開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)免費(fèi)提供的進(jìn)口設(shè)備，屬海關(guān)監(jiān)管貨物?！逗ｊP(guān)法》規(guī)定，海關(guān)監(jiān)管貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得移作他用或進(jìn)行其他處置。服務(wù)外包企業(yè)一般是規(guī)模較小的創(chuàng)新型公司，缺乏專(zhuān)業(yè)關(guān)務(wù)人員，對(duì)海關(guān)監(jiān)管規(guī)定不熟悉，容易出現(xiàn)技術(shù)性違規(guī)行為。盡管海關(guān)常有各類(lèi)宣講和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)政策服務(wù)，但不少企業(yè)認(rèn)為，一旦設(shè)備進(jìn)口完成，海關(guān)有關(guān)手續(xù)已經(jīng)辦結(jié)，很少再關(guān)注其他相關(guān)政策，容易在海關(guān)后續(xù)監(jiān)管環(huán)節(jié)摔跟頭”。
對(duì)適用保稅監(jiān)管模式進(jìn)口貨物的服務(wù)外包企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論前期手冊(cè)備案還是后期對(duì)貨物的使用都需要充分知曉海關(guān)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守海關(guān)法律法規(guī)。若出現(xiàn)服務(wù)外包合同變更或海關(guān)監(jiān)管貨物移作他用等情況，要提前到主管海關(guān)進(jìn)行備案，獲得許可后方可進(jìn)行處置，如果違規(guī)將可能影響企業(yè)誠(chéng)信記錄，對(duì)企業(yè)后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。
