加快我國服務外包產(chǎn)業(yè)向高端化、數(shù)字化、融合化、標準化方向創(chuàng)新發(fā)展,向高技術、高附加值、高品質(zhì)、高效益方向轉型升級,成為數(shù)字經(jīng)濟時代提升我國全球價值鏈層級的重要選擇。”9月12日,在北京舉辦的第八屆中國國際服務外包交易博覽會(以下簡稱服博會”)新聞發(fā)布會上,商務部服務貿(mào)易司司長冼國義表示,目前我國70%的新型服務出口是通過承接全球服務外包,特別是生產(chǎn)性服務外包實現(xiàn)的。
自2006年商務部啟動實施服務外包千百十”工程以來,我國服務外包產(chǎn)業(yè)迅速崛起,綜合實力躋身世界前列,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升。冼國義在發(fā)布會上總結了10年來我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點。
首先,服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。從2006年至2016年,我國服務外包執(zhí)行金額從13.8億美元增至1064.6億美元,年均增長率達54%,服務外包企業(yè)從500多家迅速擴展至4萬家。
其次,服務外包產(chǎn)業(yè)的國際競爭力顯著提升。我國離岸服務外包執(zhí)行金額從13.8億美元增至704.1億美元,在全球離岸服務外包市場的份額從1%攀升至33%,穩(wěn)居全球第二。并且,離岸市場從以日本為主拓展到北美、歐洲、東南亞等約200多個國家和地區(qū)。截至2016年年底,我國服務外包企業(yè)累計獲得國際資質(zhì)認證10417項。
再次,服務外包產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚效應逐步顯現(xiàn)。2016年,國務院認定的31個國家級服務外包示范城市承接離岸服務外包執(zhí)行額達657.9億美元,占全國執(zhí)行額的93.4%。各示范城市依據(jù)各自區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,逐步形成了以長三角、珠三角、環(huán)渤海為龍頭,東中西部城市有序發(fā)展的區(qū)域化格局。
第四,服務外包業(yè)務結構不斷優(yōu)化。借助新一代信息技術,我國外包企業(yè)正由單一技術服務轉向綜合性行業(yè)解決方案服務,行業(yè)服務能力不斷提升,逐步向高附加值業(yè)務轉型。截至2016年年底,以研發(fā)、設計為主的知識流程外包占比達36%。
第五,服務外包產(chǎn)業(yè)的政策支持體系日趨完善。各有關部委和地方政府認真貫徹落實黨中央和國務院的決策部署,相繼出臺涵蓋稅收優(yōu)惠、人才培養(yǎng)補貼、公共服務平臺資金支持等領域的支持政策,形成了相對完備的政策體系。截至2016年年底,中央財政累計撥付外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金45億元,給予技術先進型服務企業(yè)稅收優(yōu)惠約80億元。
在談到未來服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向時,冼國義表示,服務外包產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)進行轉型升級,深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以推進供給側結構性改革為主線,逐步完善政策體系,推動服務外包向價值鏈中高端躍升,加快服務外包的數(shù)字化進程,建立服務外包與各產(chǎn)業(yè)跨業(yè)融合機制,壯大外包市場主體,優(yōu)化空間布局,推動離岸在岸協(xié)調(diào)發(fā)展,與一帶一路”沿線國家加強合作,提升中國的品牌影響力和國際競力。
冼國義表示,隨著外包企業(yè)技術能力和專業(yè)水平的不斷提升以及新一代信息技術的應用,我國服務外包的內(nèi)涵和外延發(fā)生重大變化。目前,服務外包業(yè)務已經(jīng)逐步向IT咨詢、數(shù)據(jù)分析、研發(fā)設計等高技術含量方向拓展。我國服務外包產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出高端化、高附加值、融合化等新特征。
中國國際服務外包交易博覽會是中國服務外包領域的專業(yè)盛會,也是打造服務外包示范城市、提升國際服務外包專業(yè)水平的一個重要抓手。
近年來,杭州作為全國首批服務外包示范城市和全國15個服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)之一,在商務部等國家部委的支持下,積極依托服博會等平臺,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,努力實現(xiàn)外包產(chǎn)業(yè)從成本競爭向價值競爭轉型升級。
杭州市副市長謝雙成在新聞發(fā)布會上表示,自杭州舉辦服博會至今7年以來,杭州離岸服務外包規(guī)模從2010年的13.79億美元增長到2016年的58.72億美元,年增長27.3%,服務外包產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴大,質(zhì)量不斷提升。
冼國義表示,此次服博會的主要特點體現(xiàn)在四個方面,一是突出服務國家重大戰(zhàn)略,緊緊圍繞一帶一路”、數(shù)字經(jīng)濟”、雙創(chuàng)”等國家戰(zhàn)略展開;二是突出構建生態(tài)發(fā)展理念,重點探討新形式下服務外包如何運用新興技術平臺,主動引領新業(yè)態(tài),向產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端攀升;三是突出引領發(fā)展前沿趨勢;四是突出促進產(chǎn)業(yè)對接合作,推動本土服務市場需求的釋放。
據(jù)悉,由中國商務部、杭州市人民政府主辦,中國國際投資促進會、浙江省商務廳和杭州市商務委員會共同承辦的第八屆中國國際服務外包交易博覽會將于9月28日至29日在杭州舉行。
