服務外包產(chǎn)業(yè)進入“黃金發(fā)展期”

服務外包產(chǎn)業(yè)進入黃金發(fā)展期”

　　2016年8月以來，山東省青島市王臺鎮(zhèn)大力推進安全生產(chǎn)服務外包”機制。圖為2016年9月8日，安全服務外包機構(gòu)正在當?shù)匾患也Ａе圃炱髽I(yè)檢查。王培珂 攝/中新社

　　廈門市服務外包協(xié)會前不久揭牌成立，政府、協(xié)會和企業(yè)三方將攜手共同推動服務貿(mào)易、服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。自2010年獲批為中國服務外包示范城市”以來，廈門市培育特色產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)形成了服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廈門特色。2017年1月～8月，廈門市服務貿(mào)易額達80.12億美元，同比增長34.5%；服務外包執(zhí)行金額達15.93億美元，同比增長46.58%。

　　服務外包，本質(zhì)上是一種資源整合方式，簡言之就是企業(yè)或國家將一部分業(yè)務外包出去。服務外包產(chǎn)業(yè)是發(fā)展服務貿(mào)易的一種新型業(yè)態(tài)，具有吸納創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力強，國際化水平高的特點。加快發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)，能夠直接帶動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新格局的形成。業(yè)內(nèi)人士指出，近年來，我國服務外包行業(yè)進入了黃金發(fā)展期”。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

　　客道精靈”是淘寶官方服務平臺的首款旺旺插件。這款名聲赫赫的插件，由廈門南訊軟件科技有限公司開發(fā)。南訊軟件成立于2010年，是廈門服務外包領(lǐng)域第一批吃螃蟹”的企業(yè)，并憑借網(wǎng)購興起的東風實現(xiàn)高速發(fā)展。截至目前，南訊為包括歐萊雅、海爾和索尼等國內(nèi)外一線品牌在內(nèi)的電商及傳統(tǒng)零售品牌提供服務，累計客戶已超53.4萬家。

　　目前，廈門越來越多的企業(yè)像南訊一樣，進入服務貿(mào)易與服務外包行業(yè)。廈門作為首批21個中國服務外包示范城市之一，近年來著力發(fā)展服務貿(mào)易與服務外包，使廈門服務”成為新的經(jīng)濟增長點。廈門市商務局服務貿(mào)易處的數(shù)據(jù)顯示，2016年，廈門服務外包合同金額26.41億美元，同比增長38.88％。目前，全市共有服務外包企業(yè)399家，從業(yè)人員約6.1萬人。

　　實際上，廈門外包服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正是我國外包服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。據(jù)了解，2006年，我國啟動實施服務外包千百十工程”，拉開了大力推進服務外包發(fā)展的序幕。10年來，中國服務外包執(zhí)行金額從2006年的14億美元增長到1065億美元，企業(yè)從500多家擴展到近4萬家，從業(yè)人員從不到6萬人發(fā)展到856萬人。離岸執(zhí)行金額占全球市場份額由10年前的不到1%增長到現(xiàn)在的33%，穩(wěn)居全球第二。截至去年年底，中國服務外包企業(yè)累計獲得軟件能力成熟度等國際資質(zhì)認證1萬多項。

　　經(jīng)過10年發(fā)展，服務外包內(nèi)涵和外延發(fā)生了重大變化，已成為提升中國全球價值鏈地位的重要力量。中國發(fā)展服務外包最初從承接跨國公司的代碼編寫、軟件測試等非核心業(yè)務起步，已逐步向IT咨詢、數(shù)據(jù)分析、研發(fā)設計等高附加值業(yè)務拓展。目前，中國新興服務出口的70%是通過承接全球服務外包特別是生產(chǎn)性服務外包實現(xiàn)的。

　　據(jù)商務部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1月～7月，我國企業(yè)累計簽訂服務外包合同額5530.4億元，完成執(zhí)行額3937.7億元，同比分別增長7.6%和13%。目前，中國已經(jīng)成為僅次于印度的全球第二大服務接包國”。

　　政策力挺

　　事實上，由于國際市場需求萎縮和發(fā)達經(jīng)濟體市場不穩(wěn)定，讓許多服務外包企業(yè)也面臨不小壓力。業(yè)內(nèi)人士指出，這些亮眼的數(shù)據(jù)背后離不開國家政策和資金等方面的支持。

　　目前，服務貿(mào)易與服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展已被國家提升到了戰(zhàn)略高度，國務院分別出臺了支持服務外包、服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。近年來，各有關(guān)部委和地方政府認真貫徹落實黨中央、國務院的部署，出臺了一系列政策措施，涵蓋稅收優(yōu)惠、公共服務平臺支持等諸多領(lǐng)域，形成相對完善的政策支持體系。

　　2009年以來，國務院先后認定了31個國家級服務外包示范城市。2016年31個示范城市承接離岸服務外包執(zhí)行額657.9億美元，占全國的93.4%。已逐步形成了以長三角、珠三角、環(huán)渤海為龍頭，東中西部城市有序發(fā)展的區(qū)域化格局。

　　早在2010年，廈門就成立服務外包發(fā)展領(lǐng)導小組，先后印發(fā)多個文件，形成人才、資金、平臺等方面的支持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。在人才方面，《廈門市服務外包人才計劃暫行辦法》對行業(yè)的領(lǐng)軍人才、骨干人才、實用型人才都有相應的優(yōu)惠政策。針對行業(yè)內(nèi)中、高端人才緊缺的實際情況，廈門除吸引外地人才，也積極造血”培養(yǎng)本地人才。另外，還以擴大培訓范圍、扶持民辦培訓機構(gòu)等方式，作為高等院校+專業(yè)培訓機構(gòu)”的補充。據(jù)統(tǒng)計，2017年廈門市已撥付各類服務貿(mào)易與服務外包資金近2400萬元。

　　在福州，也涌現(xiàn)出一批行業(yè)龍頭企業(yè)。該市出臺規(guī)定，對符合條件的服務外包公共服務平臺項目建設費用，按不高于實際建設投入費用的50%給予資助；對符合條件的服務外包公共服務平臺項目運營費用，按不高于其實際運營費用的50%給予資助。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，未來10年，中國服務外包產(chǎn)業(yè)將步入大有可為的黃金發(fā)展期”。據(jù)了解，商務部將推進服務外包向價值鏈中高端躍升，加快服務外包數(shù)字化進程，建立跨界融合發(fā)展機制，提升對發(fā)達國家接包能力，積極向一帶一路”沿線國家發(fā)包，努力提升中國服務”品牌影響力和國際競爭力。

　　保證服務產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)環(huán)境

　　商務部副部長王受文在第八屆中國國際服務外包交易博覽會上表示，以技術(shù)創(chuàng)新應用為核心驅(qū)動力的服務外包行業(yè)快速進入垂直行業(yè)和細分領(lǐng)域。它的內(nèi)涵不斷豐富，外延不斷拓寬，已經(jīng)成為各國各行業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新增長的一個重要動力，服務外包將持續(xù)保持快速增長態(tài)勢。

　　正是基于此，各國都在重視服務外包行業(yè)的發(fā)展。當前我國服務外包業(yè)也面臨新挑戰(zhàn)，勞動力成本上升，人口紅利消失。世界范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟合作方興未艾，國際貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)至關(guān)重要。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，想要使整個服務外包領(lǐng)域很好地發(fā)展，保證整個服務產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)環(huán)境的健康至關(guān)重要。在智能服務時代下，我國服務外包即將面臨的是互聯(lián)網(wǎng)+服務，服務外包產(chǎn)業(yè)需要伴隨產(chǎn)業(yè)革命進行產(chǎn)業(yè)重構(gòu)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級給了服務外包行業(yè)很多機會，服務需要創(chuàng)新，外包也需要創(chuàng)新。

　　抓住地方特色發(fā)展服務產(chǎn)業(yè)也是一條很好的路子。作為21世紀海上絲綢之路”的重要支點城市，廈門近年來還積極承接一帶一路”沿線市場的服務外包業(yè)務。統(tǒng)計表明，僅2016年，廈門就在一帶一路”沿線市場實現(xiàn)業(yè)務執(zhí)行額2.6億美元，占全市離岸外包執(zhí)行總額的六分之一。尤其是新加坡、阿聯(lián)酋、以色列及俄羅斯等國與廈門貿(mào)易往來最為密切，其中新加坡一地就占據(jù)了廈門一帶一路”服務外包市場的87%。廈門市商務局服貿(mào)處工作人員表示，在抓住特色持續(xù)創(chuàng)新上，廈門的服務貿(mào)易和服務外包產(chǎn)業(yè)還有很長的路要走。