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服務(wù)貿(mào)易的“浙江思考”:強(qiáng)化服務(wù)外包 長三角聯(lián)動發(fā)展

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中新網(wǎng)杭州4月25日電(記者 黃慧)記者從浙江省商務(wù)廳獲悉,一季度浙江省新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域保持繼續(xù)增長態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,該省電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)出口額為313.23億元,占進(jìn)出口總額的36.61%,增長118.83%,實(shí)現(xiàn)一季度逆勢上揚(yáng)。

近年來,浙江貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,信息技術(shù)高速增長,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。從該份“成績單”入手,梳理該省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,可窺見服務(wù)貿(mào)易的“浙江思考”。

新興服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)

一季度浙江服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額為855.49億元,較去年同比下降2.92%。其中,一季度服務(wù)貿(mào)易出口360.81億元,較去年同比下降1.68%,進(jìn)口494.68億元,較去年同比下降4.35%。1-3月疫情情況下,該省服務(wù)貿(mào)易降幅持續(xù)收窄。

浙江一季度服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)反映出的幾大特征較為明顯。疫情下,受居家辦公、在線視頻、網(wǎng)上娛樂等需求上升影響,一季度浙江在此方面的進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)“雙增長”。一季度該省電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口額為101.76億元,增長7.82%。由于浙江數(shù)字產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,相關(guān)信息服務(wù)的進(jìn)口量也漲幅明顯,一季度進(jìn)口額為211.47億元,增長333.72%。

受信息服務(wù)高端性影響,發(fā)達(dá)國家(地區(qū))仍是浙江服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口主要市場。記者了解到,該省電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)出口市場集中在美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。

“新興產(chǎn)業(yè)對信息服務(wù)增長帶動成效明顯”亦是一大特征。新興產(chǎn)業(yè)與商業(yè)模式帶來的數(shù)據(jù)平臺等媒介正成為信息服務(wù)發(fā)展的新增長點(diǎn),帶動信息服務(wù)不斷轉(zhuǎn)型升級。此外,在這份“成績單”中,杭州貢獻(xiàn)顯著。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),杭州一季度電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)出口額占浙江總額的三分之一以上。值得注意的是,今年3月,杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園獲批全國首批國家數(shù)字服務(wù)出口基地,更是杭州信息服務(wù)平臺優(yōu)化升級的階段性成果。

浙江省商務(wù)廳方面表示,浙江未來將繼續(xù)培育電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等新興服務(wù)貿(mào)易增長點(diǎn),發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,以信息服務(wù)等新興業(yè)態(tài)帶動高端服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

服務(wù)外包發(fā)展居全國前列

談及服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)外包不可不提,其是服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分,也是擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的“推進(jìn)器”。2006年,杭州獲批第一批服務(wù)外包基地城市,浙江服務(wù)外包工作逐漸起步。從只涉及軟件出口到如今囊括物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)外包、通信服務(wù)外包、金融服務(wù)外包、文化創(chuàng)意服務(wù)等多種服務(wù)外包形式;從2006年杭州軟件出口額6.16億美元到如今服務(wù)外包離岸執(zhí)行額78.7億美元、全省服務(wù)外包離岸執(zhí)行額134.2億美元……

目前,浙江已發(fā)展成服務(wù)外包大省,服務(wù)外包發(fā)展走在全國前列。以杭州、寧波兩個服務(wù)外包示范城市為重點(diǎn),浙江著力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)外包、金融服務(wù)外包、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)服務(wù)等高端服務(wù)外包業(yè)態(tài)。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2019年,浙江服務(wù)外包合同額為1443.5億元,執(zhí)行額1081.3億元,其中,離岸合同額為1102.4億元,離岸執(zhí)行額913.3億元,浙江服務(wù)外包各項(xiàng)數(shù)額占全國總量的10%—13%。與全國各省份對比,該省服務(wù)外包合同額與執(zhí)行額均列全國第三,僅次于江蘇和廣東,其中離岸執(zhí)行額排名為全國第二。2019年,杭州服務(wù)外包出口規(guī)模居全國第二。

記者了解到,浙江服務(wù)外包在穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)中作出積極貢獻(xiàn)。如服務(wù)外包推動外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型升級、提升外貿(mào)層次水平。以離岸服務(wù)外包為例,因主要通過線上云端完成交易,在目前全球疫情蔓延,人員流動受限、商品貨物貿(mào)易受創(chuàng)的背景下更顯其對穩(wěn)外貿(mào)的作用。

如何進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)外包?浙江已有自己的思考。據(jù)悉,浙江將進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字方面的優(yōu)勢,大力發(fā)展各行業(yè)的服務(wù)外包,搶占未來服務(wù)外包大數(shù)據(jù)、數(shù)字化發(fā)展的新高地。同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷加強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的服務(wù)外包業(yè)態(tài)。如嘉興市依托壯大的物流產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)了相關(guān)服務(wù)外包的跨越發(fā)展,發(fā)展以供應(yīng)鏈管理為業(yè)態(tài)的物流服務(wù)外包及關(guān)于融資擔(dān)保、財(cái)務(wù)會計(jì)等形式的金融服務(wù)外包;金華市發(fā)展軟件信息技術(shù)服務(wù)外包、電子商務(wù)服務(wù)外包、視頻娛樂服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)與服務(wù)外包形式等。

此外,浙江也認(rèn)識到,要進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新人才的優(yōu)勢,加強(qiáng)服務(wù)外包人才的培養(yǎng)。要在現(xiàn)有服務(wù)外包人才資源基礎(chǔ)上,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的技能培訓(xùn),提升服務(wù)外包人才水平,增強(qiáng)服務(wù)外包人才的創(chuàng)新能力。

推動長三角服務(wù)貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展

2020年是長三角一體化國家戰(zhàn)略進(jìn)入全面實(shí)施之年。置于長三角一體化的背景下,服務(wù)貿(mào)易如何實(shí)現(xiàn)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展成為浙江思考的課題。

就上海市、江蘇省、浙江省、安徽省服務(wù)貿(mào)易而言,一市三省各有特色。上海規(guī)模龐大,服務(wù)貿(mào)易總額連續(xù)三年穩(wěn)居全國第一。江蘇國際級平臺眾多;服務(wù)貿(mào)易綜合環(huán)境指數(shù)全國第一。浙江后來居上,貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,信息技術(shù)高速增長,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。如浙江服務(wù)貿(mào)易總額從2009年的156億美元發(fā)展到2013年的325億美元,再從2018年的3814.37億元發(fā)展到2019年的3906.4億元。安徽則發(fā)展快速、潛力較大。

據(jù)分析,近年來長三角服務(wù)貿(mào)易發(fā)展總體規(guī)模不斷壯大,在全國地位不斷提升。但還存在比較明顯的互為“孤島”現(xiàn)象,省市發(fā)展不平衡,政策體系未協(xié)同,行業(yè)發(fā)展缺聯(lián)動。

為推動長三角服務(wù)貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展,浙江的對策是推動建立數(shù)字服務(wù)出口統(tǒng)一平臺。以一市三省各有1個地區(qū)列入首批國家數(shù)字服務(wù)出口基地名單為契機(jī),打造長三角數(shù)字服務(wù)出口統(tǒng)一平臺,大力發(fā)展數(shù)字云、跨境金融、數(shù)字內(nèi)容等服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,培育和帶動各行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。

同時(shí),制訂長三角服務(wù)貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展行動方案,共同研究確定長三角服務(wù)貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、行動內(nèi)容、保障機(jī)制等,兼顧一市三省服務(wù)貿(mào)易特色和優(yōu)勢,著力在聯(lián)動發(fā)展上做文章,并打造長三角數(shù)字服務(wù)出口的品牌主體。

此外,浙江認(rèn)為要簽訂長三角服務(wù)貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,加強(qiáng)多方聯(lián)動機(jī)制、區(qū)域資源共享、行業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、服務(wù)外包合作、海外市場開拓等合作,積極探索創(chuàng)新合作模式,推動建立長三角服務(wù)貿(mào)易“單一窗口”,實(shí)現(xiàn)區(qū)域通關(guān)一體化,推動服務(wù)貿(mào)易自由化便利化發(fā)展。



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