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發(fā)揮服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的“六穩(wěn)”功能

　　服務(wù)外包是高端服務(wù)業(yè)的重要組成，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)（特別是大學(xué)生就業(yè)）能力強、國際化水平高等特點。這一產(chǎn)業(yè)類型是在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷取得新突破的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟全球化深入推進和產(chǎn)業(yè)分工日益細(xì)化的結(jié)果，從根本上講，也是企業(yè)通過全球（包括國內(nèi)）優(yōu)化配置資源、降低成本、提高效率、追求利潤最大化的產(chǎn)物。

　　當(dāng)前，以服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易以及高端制造業(yè)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起，為中國發(fā)展面向國際市場的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來新的機遇。有關(guān)專家表示，服務(wù)外包目前廣泛應(yīng)用于IT服務(wù)、人力資源管理、金融、保險、會計、客戶服務(wù)、研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計等眾多領(lǐng)域，服務(wù)層次不斷提高，服務(wù)附加值明顯增大。從全球來看，企業(yè)外包領(lǐng)域擴張最快的是IT服務(wù)、人力資源管理、媒體公關(guān)管理、客戶服務(wù)、市場營銷。

　　順應(yīng)這一發(fā)展趨勢，今年1月份，商務(wù)部等8部門出臺《關(guān)于推動服務(wù)外包加快轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，從加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程、推動重點領(lǐng)域發(fā)展、構(gòu)建全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、加強人才培養(yǎng)、培育壯大市場主體、推進貿(mào)易便利化6方面為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。

　　“服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展呼應(yīng)，例如在互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)日新月異的今天，服務(wù)外包也發(fā)生了轉(zhuǎn)型，當(dāng)下尤其對設(shè)計、咨詢和管理的創(chuàng)新性人才需求巨大。”財貿(mào)智庫產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究處研究員張浩在接受《》記者采訪時表示，很多新業(yè)態(tài)的形成，也催生出新的合作和新的分包模式，這將能最大限度地挖掘企業(yè)創(chuàng)新的潛力和就業(yè)市場的潛力。
　　除了對擴大就業(yè)和提升企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有著重要作用外，在穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)外資等方面，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)也發(fā)揮著獨特價值。

　　根據(jù)商務(wù)部服貿(mào)司最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年上半年，中國企業(yè)承接服務(wù)外包合同額6795.3億元，執(zhí)行額4501.3億元，同比分別增長5.9%和10.9%。其中，承接離岸服務(wù)外包合同額4038.3億元，同比增長1.8%，執(zhí)行額2677.3億元，同比增長10.4%，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。31個服務(wù)外包示范城市承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2307.8億元，同比增長8.6%，占全國的86.2%。

　　“通過服務(wù)外包，我國在全球產(chǎn)業(yè)分工中不斷向‘微笑曲線’兩端的研發(fā)、設(shè)計、咨詢、供應(yīng)鏈管理、專業(yè)服務(wù)等高附加值服務(wù)環(huán)節(jié)延伸?！鄙虅?wù)部服貿(mào)司司長冼國義指出，服務(wù)外包在推動制造業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)由中國制造向中國創(chuàng)造躍升中發(fā)揮著重要作用。

　　專家提示，中國服務(wù)外包較發(fā)達的地區(qū)也與中國外貿(mào)和引外資能力較強的區(qū)域相一致。即，中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布中，長三角區(qū)域是主要集聚區(qū)，上半年承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額1414.6億元，同比增長8.5%，占全國的52.8%，其主要領(lǐng)域軟件研發(fā)服務(wù)外包占比26.9%。今年二季度以來，國內(nèi)疫情得到了有效控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進，也為服務(wù)外包業(yè)務(wù)持續(xù)增長提供了重要保障。6月份當(dāng)月，中國企業(yè)承接服務(wù)外包合同額2126.4億元，執(zhí)行額1390.2億元，同比分別增長33.7%和15%。

　　專家告訴記者，當(dāng)下，大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、智能化以及區(qū)塊鏈技術(shù)快速崛起，正在顛覆傳統(tǒng)服務(wù)外包以信息網(wǎng)絡(luò)為主的基本技術(shù)。全球近年的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)以及正在應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)的金融服務(wù)業(yè)，幾乎覆蓋了傳統(tǒng)服務(wù)外包的大部分業(yè)務(wù)。因此，服務(wù)外包今后既充滿機遇，也面臨挑戰(zhàn)，只有創(chuàng)新才能發(fā)展，尤其是需要探索更新的模式運營和創(chuàng)新?？紤]到當(dāng)前圍繞著“六穩(wěn)”發(fā)展的工作，鼓勵企業(yè)在服務(wù)外包領(lǐng)域大膽探索、不斷創(chuàng)新將有十分重要的現(xiàn)實意義。

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