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改革為資本市場提供新動力

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  2015年07月14日訊 在昨天舉行的第十七屆中國風(fēng)險投資論壇上,全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智發(fā)表主旨演講。他表示,要重視創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金的作用,政府部門要抓落實,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新常態(tài)下的改革,正為資本市場提供新的動力、新的空間、新的機(jī)遇。

  陳昌智表示,去年以來,我國風(fēng)險投資行業(yè)簡政放權(quán),取得了迅猛發(fā)展,包括股權(quán)眾籌、天使投資、VC/PE(風(fēng)投/私募)等都有很大的提升。風(fēng)投行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新特點:

  一是行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大;

  二是多層次資本市場正建立健全,尤其是新三板,發(fā)揮了承上啟下的作用,為中小微企業(yè)提供融資,并為股權(quán)融資機(jī)構(gòu)提供豐富的投資標(biāo)的和退出渠道;

  第三,在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的帶動下,投融資模式不斷豐富。

  中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)也給風(fēng)投行業(yè)帶來了新機(jī)遇。”陳昌智認(rèn)為,當(dāng)前和今后一段時期,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加注重上下聯(lián)動,橫向協(xié)調(diào):

  首先,新常態(tài)下的改革為資本市場提供了新動力。改革釋放了市場活力,發(fā)展中小企業(yè)區(qū)域性股權(quán),開展股權(quán)眾籌融資,推進(jìn)市場證券化;

  其次,新常態(tài)下的改革為資本市場提供了保障。最為明顯的就是證券發(fā)行由過去管控過嚴(yán)正向注冊制轉(zhuǎn)變。

  同時,新常態(tài)下的改革為資本市場提供了新的空間,也為風(fēng)險投資人提供了更多機(jī)遇。

  然而在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下,風(fēng)險投資行業(yè)仍然需要關(guān)注成長中遇到的問題。” 陳昌智表示,首先是政府的問題,主要是很多利好資本市場的政策沒有落實到位。我們很多政策制定了幾年都不見蹤影,‘玻璃門’、‘彈簧門’問題依然存在。例如仍在研究階段的互聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)行債券的形式,在研究過程中是不是可以搞兩個企業(yè)試一試,提供實戰(zhàn)的經(jīng)驗?”

  陳昌智尤其提到要重視政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金發(fā)揮的作用:我國經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)的重要原因在于創(chuàng)新能力不強(qiáng)。創(chuàng)新能力并非申請專利這么簡單,而是要讓創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成實實在在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這就需要創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金的支持。”

  結(jié)合當(dāng)前股市熱點,陳昌智指出風(fēng)投行業(yè)健康成長,VC/PE要更依法依規(guī),加強(qiáng)管理和自律。他指出,自去年開始中國股市股指漲幅較大,也成了風(fēng)投退出的盛宴。面對資本市場的跌宕起伏,VC/PE要更加保持穩(wěn)定,鎖定風(fēng)險,帶來雙贏,堅決杜絕內(nèi)部交易、利益輸送、操縱市場、信息披露違規(guī)等問題。”

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