打擊騙補行為是整頓新能源汽車行業(yè)的最新舉措
政府防范有損其達成政策目標(biāo)的冗余產(chǎn)能出現(xiàn)
在政府打擊新能源汽車生產(chǎn)商的騙補行為，并承諾最終撤出行業(yè)補貼政策后，這一行業(yè)在政府大力補貼下快速發(fā)展成全球最大電動車市場的局面或?qū)⑿娼Y(jié)束。
官方正采取一系列措施調(diào)查飛速增長的新能源汽車行業(yè)，最近處罰了五家騙取約 1.5 億美元政府財政補貼的企業(yè)。在此次打擊騙補不久前，政府提高了生產(chǎn)新能源汽車的技術(shù)要求，并限制相關(guān)牌照的發(fā)放，表明政府在防范產(chǎn)能過剩，以免威脅到 2020 年實現(xiàn)新能源汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷 500 萬輛的目標(biāo)。
研究公司 Fourin 的汽車行業(yè)分析師 Zhou Jincheng 在電話中表示，想要打開窗戶欣賞風(fēng)景，就要做好有蒼蠅飛進屋的準(zhǔn)備。他認(rèn)為，此次打擊騙補有助于整個行業(yè)步入更加健康的軌道，能更好的配置補貼資金，使真正有潛力的企業(yè)得到幫助。
政府對新能源汽車的大力扶持，無意中掀起一股投資新能源汽車的淘金熱。部分情況下，一些公司不論自身是否有生產(chǎn)新能源汽車的能力，都為了補貼而參與進來。
官方在 9 月 9 日表示，將撤銷總部位于蘇州的公交車生產(chǎn)商吉姆西公司的生產(chǎn)執(zhí)照。該公司被責(zé)令償還補助資金 2.616 億元人民幣。除此之外，對奇瑞萬達貴州客車股份有限公司等四家企業(yè)，將追回 2015 年度中央財政補助預(yù)撥資金，并按問題金額 50% 處以罰款。
政府對此次 " 騙補 " 這種違法行為的打擊，對初創(chuàng)企業(yè)也造成了一定的沖擊。此前，包括馬云的阿里巴巴和馬化騰的騰訊在內(nèi)，中國的科技巨頭正投身進入中國的新能源汽車熱潮。而另一方面，相關(guān)政策的制定者正在擔(dān)憂，由于過多的公司投身造新能源車的熱潮，良莠不齊會導(dǎo)致新能源汽車產(chǎn)業(yè)缺乏先進技術(shù)的研發(fā)，從而在全球舞臺上缺乏競爭力。
中國節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛表示：" 是時候通過完善政策來抵制危險和偽劣產(chǎn)品了。2009 年的時候，只有極少數(shù)公司有能力造出新能源汽車，這使得補貼的支持尤為重要。但時移世易，政策也應(yīng)該改變。"
除了嚴(yán)格實行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，政府正在考慮把生產(chǎn)商的數(shù)量限制在 10 家，這將淘汰邊緣的弱者。根據(jù)國務(wù)院 8 月的報告，目前正在開發(fā)新能源汽車的企業(yè)中，90% 的企業(yè)在兩年內(nèi)仍無法滿足這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
中國也正在考慮參考美國加州的信用體系，尋求扭轉(zhuǎn)以往 " 靠補貼推動新能源汽車發(fā)展 " 的方式，但被批評為浪費錢縱容汽車制造商。
華南理工大學(xué)的副教授江利彪（音譯，Jiang Libiao）在電話中說：" 新能源汽車的政策變化是治標(biāo)不治本。只要他們允許，汽車制造商就有可能將錢花在擴張產(chǎn)能上，而不是作為研發(fā)補貼。"
主管國家 863" 節(jié)能與新能源車 " 項目的王秉剛說：" 肯定不止五家公司違反了相關(guān)規(guī)定，各地政府的后續(xù)公告會有更詳細(xì)的說明。"
延伸
READING
延伸閱讀
彭博社 9 月 9 日：五家電動車企業(yè)因騙取補貼遭重點查處，政府還在核實更多騙取新能源汽車補貼的行為
2009-2015 年間，政府撥付了總計 334 億元人民幣的補貼資金，用以支持電動汽車的銷售，并令中國超越美國，成為了世界最大的電動汽車市場。國家的慷慨支持以及富有吸引力的新電動車生產(chǎn)牌照，都孕育了電動汽車的生產(chǎn)熱潮，也令人擔(dān)心，該行業(yè)充斥著太多雷同的企業(yè)，缺乏能夠趕上國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)。
財政部稱，2016 年年初以來對 90 家主要的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查，涉及新能源汽車 40.1 萬輛。檢查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)的部分車輛未銷售給消費者就提前申報補貼，不少車輛領(lǐng)取補貼后閑置。
根據(jù)財政部 8 月 8 日在網(wǎng)站上刊登的通報，工信部將取消蘇州吉姆西客車制造有限公司的整車生產(chǎn)資質(zhì)，同時該公司 2015 年度預(yù)撥的全部中央財政補助資金將被追回。財政部稱，該公司通過編造虛假材料，虛假申報 2015 年銷售新能源汽車 1131 輛，涉及中央財政補助資金 2.616 億元人民幣（3900 萬美元）。
對奇瑞萬達貴州客車股份有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司和河南少林客車股份有限公司這四家企業(yè)，將追回 2015 年度中央財政補助預(yù)撥資金，并按問題金額 50% 處以罰款。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長許艷華在北京的發(fā)布會上說，目前中國財政部已經(jīng)發(fā)布了一個名單。9 月 8 日的通報中點名的企業(yè)涉嫌騙取財政補貼。還存在其他類型違反政策的問題。由于官方并沒有公布其他有問題的企業(yè)，所以她不能評論。許艷華說，這種欺詐行為破壞了政策的實施，損害了新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。
