中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是“脫實(shí)向虛”，已“脫實(shí)成虛”了

第一點(diǎn)，我覺(jué)得現(xiàn)在如何使中央精神、國(guó)家政策落地，落實(shí)到位。應(yīng)該成為我們各級(jí)政府部門(mén)、單位、企業(yè)的重中之重。我們說(shuō)取得的成績(jī)是不錯(cuò)，但是我們覺(jué)得如果按照中央現(xiàn)在的精神和政策如果及時(shí)落地的話(huà)還會(huì)更好。那么這些落地的情況，前幾年我們看到的和群眾體驗(yàn)到的有什么現(xiàn)象呢？就是上下不一致。我們?cè)?jīng)過(guò)去聽(tīng)到過(guò)，比如說(shuō)上面踩油門(mén)，中間踩剎車(chē)，下面掛空擋。這兩年走下來(lái)有所改變，但是上面急、中間熱、下面冷的現(xiàn)象仍然存在。要解決好這個(gè)問(wèn)題，我們覺(jué)得有幾個(gè)問(wèn)題我們要做好。

一、解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題，這個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題往往影響我們不會(huì)為、不敢為的問(wèn)題，甚至認(rèn)識(shí)不到位還會(huì)往反方向走。比如習(xí)主席提出來(lái)我們是新常態(tài)，對(duì)新常態(tài)我覺(jué)得很多層面沒(méi)認(rèn)識(shí)到位，沒(méi)認(rèn)識(shí)到位很大的一方面就是對(duì)發(fā)展速度問(wèn)題仍然在我們心里揮之不去。在結(jié)構(gòu)調(diào)整，在我們?nèi)ヒ唤狄谎a(bǔ)，包括去產(chǎn)能、解決僵尸企業(yè)問(wèn)題，其實(shí)有很多決心下不去。下不去在哪里呢？不僅僅是當(dāng)前的實(shí)際困難，更重要的還是沒(méi)有看清經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不是一年兩年三年四年就過(guò)去了，新常態(tài)和中央提的L形就告訴我們要把精力放在解決未來(lái)發(fā)展的難題上。不是今天要發(fā)展，而是為明天發(fā)展創(chuàng)造條件。新常態(tài)要讓我們認(rèn)識(shí)到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不是速度問(wèn)題，是發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題。發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題不是我們今天一年兩年就完全能解決的問(wèn)題，所以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求我們沉下心來(lái)把供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)企業(yè)的新動(dòng)能、技術(shù)創(chuàng)新，要把我們現(xiàn)在存在的包袱問(wèn)題、體制機(jī)制形成的障礙問(wèn)題，要下決心踏踏實(shí)實(shí)改。你這邊要改，那邊又想發(fā)展，不可能同時(shí)進(jìn)行。我們現(xiàn)在解決認(rèn)識(shí)新常態(tài)，就是要說(shuō)我們的目標(biāo)是明天的發(fā)展，今天要解決咱們存在的困難。所以我們的改革要下真功夫，要真動(dòng)，去負(fù)擔(dān)要真去，治病要真治。我們不能一邊說(shuō)我要治病，一邊又要湖吃海喝，搞不健康的行為，那就把問(wèn)題往后拖。認(rèn)識(shí)新常態(tài)就是要我們堅(jiān)定信心，堅(jiān)定我們黨中央國(guó)務(wù)院制定的大政方針，對(duì)我們長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是好的、是正確的，我們要堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移的執(zhí)行。但是堅(jiān)定信心容易說(shuō)，不容易做。要想做到本質(zhì)上要沉下心來(lái)，要有定力?，F(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)我們?nèi)钡氖嵌?，定力就是在出?wèn)題的時(shí)候有波動(dòng)的時(shí)候要堅(jiān)定不移，不要一處波動(dòng)就上新措施，結(jié)果影響了中央大政方針的一貫性的執(zhí)行。所以歷史上我們國(guó)家，我們黨能取得那么大的成績(jī)，都是在最關(guān)鍵的時(shí)刻，最危險(xiǎn)的時(shí)候我們定力沒(méi)變。包括在井岡山時(shí)期，包括爬雪山、過(guò)草地、延安時(shí)期、兩彈一星，這些都是在最困難的時(shí)候堅(jiān)定不移，而不是因?yàn)槔щy我們就變個(gè)打法。這是一個(gè)方面認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

二、是執(zhí)行力問(wèn)題。中央的政策很好，中央的精神很明確，為什么中間老斷檔？為什么落不了地？執(zhí)行力有問(wèn)題。那么執(zhí)行力是誰(shuí)的執(zhí)行力？是我們中間各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，我們的責(zé)任是把中央的精神結(jié)合我們的企業(yè)實(shí)際、結(jié)合我們單位的實(shí)際，把它變成我們的行動(dòng)。我們的執(zhí)行力不在于把習(xí)近平總書(shū)記的話(huà)到我的單位多重復(fù)多少遍，現(xiàn)在都是口頭政治太多，執(zhí)行力老落實(shí)不下去。要做好執(zhí)行力，應(yīng)該更多的強(qiáng)調(diào)靠政策管理，政策管理那政策要及時(shí)出臺(tái)。我們要逐漸的減少靠文件管理，文件管理往往多解性太多，可不可持續(xù)大家心里沒(méi)底，今天可以出一個(gè)，明天還可以出一個(gè)。所以這也是要提高我們的各級(jí)政府部門(mén)，各級(jí)管理人員，包括我們企業(yè)內(nèi)部管理的管理水平。我們現(xiàn)在國(guó)家上下基本上都是靠文件管理，國(guó)家是這樣，企業(yè)也是這樣。那么下文件，下邊看上邊出一個(gè)，下邊就出一堆、出幾個(gè)。我們要考慮下邊能不能接得住，能不能落實(shí)下去，這不僅是政府有，我們企業(yè)照樣有。企業(yè)一大了，跟政府是一樣的。所以效率沒(méi)法高。不在真正理解基礎(chǔ)上的落實(shí)一定不是真落實(shí)。我們現(xiàn)在看到的不作為，其實(shí)很多是因?yàn)椴粫?huì)為，不會(huì)為的原因是因?yàn)槲覀儧](méi)真正吃透中央精神，也導(dǎo)致不敢為。所以這種現(xiàn)象應(yīng)該盡快的改變。如果這不是哪一個(gè)部門(mén)的事，是我們一個(gè)整體的現(xiàn)象，所以我們做具體工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，這是我們要干的事。我們不能指望中央，指望國(guó)務(wù)院把每一件事在我單位里怎么干告訴我們。所以在執(zhí)行力上，我覺(jué)得是需要我們?nèi)?，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家們都要提高的。

第三個(gè)執(zhí)行力上的問(wèn)題，也是我們過(guò)去，包括我本人都碰到的問(wèn)題，我們說(shuō)跟中央保持一致，不是我重復(fù)多少遍就保持一致了，而是能不能把中央精神、國(guó)家政策化為我們單位的發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行計(jì)劃。那么現(xiàn)在一個(gè)更重要的問(wèn)題，就是我們中層領(lǐng)導(dǎo)、基層領(lǐng)導(dǎo)能不能把中央精神變成凝聚我們?nèi)罕?，廣大干部職工的凝聚力和向心力。現(xiàn)在我們看到的都是一級(jí)向上一級(jí)保障，但是我們看不見(jiàn)下面的群眾干部職工熱火朝天的勁，那這是什么原因？是我們的原因。我管一個(gè)單位我不能把我這個(gè)單位的干部群眾的積極性和凝聚力凝聚起來(lái)的話(huà)，那么我對(duì)上面的承諾，下面聽(tīng)我的都是行政性的，不是真正的。所以這是我們要真正的把中央精神落地，是需要我們中層干部、執(zhí)行級(jí)的干部要認(rèn)真把這個(gè)事抓好。所以我們相信如果我們做到這個(gè)，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)面貌轉(zhuǎn)變的形勢(shì)還會(huì)更好。

第二點(diǎn)，我想談的是我們都在重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，特別是金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。金融風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)在面臨著泡沫太大，包括杠桿太大，我們的企業(yè)債務(wù)太多，可是去杠桿，特別是美國(guó)加息以后又存在另一方面的風(fēng)險(xiǎn)，所以既不敢不動(dòng)，又不敢多動(dòng)。那么經(jīng)濟(jì)學(xué)家們、政策研究者們都在出各種的意見(jiàn)建議。我想在這里提另一個(gè)方面，就是中央經(jīng)常說(shuō)的金融領(lǐng)域要注意解決好脫實(shí)向虛的問(wèn)題。那么這個(gè)脫實(shí)向虛我覺(jué)得其實(shí)我們應(yīng)該從另一個(gè)角度看，我們已經(jīng)不是脫實(shí)向虛的問(wèn)題了。我們實(shí)際上是脫實(shí)成虛了，為什么這么說(shuō)呢？我們看看美國(guó)的金融業(yè)，美國(guó)的金融業(yè)是真正脫實(shí)，是成虛的金融業(yè)。那么他的標(biāo)志是什么？就是金融業(yè)可以脫離開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)自成體系，自我運(yùn)轉(zhuǎn)，不影響它的時(shí)候，這就是已經(jīng)不需要實(shí)業(yè)了。那么美國(guó)2008年金融危機(jī)我們都看到了他的爆破點(diǎn)次貸危機(jī)導(dǎo)致的，其實(shí)根本原因美國(guó)的金融發(fā)展到今天背后是因?yàn)槊绹?guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整后所產(chǎn)生的變化導(dǎo)致的。大家一定不要忘了，美國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量大，和他還有增長(zhǎng)的背后都是第三產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)比重很小，而且成長(zhǎng)性更小。那么第三產(chǎn)業(yè)是什么？第三產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)造價(jià)值而不制造物質(zhì)財(cái)富的部門(mén)。由于美國(guó)的結(jié)構(gòu)調(diào)整使第二、第一產(chǎn)業(yè)的不斷萎縮，服務(wù)業(yè)必須大。美國(guó)的服務(wù)業(yè)大了以后是什么最大呢？是金融業(yè)最大。所以金融業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重越來(lái)越大，金融業(yè)為什么在服務(wù)業(yè)里可以占那么大的比重？是金融業(yè)不斷的創(chuàng)新，他們的創(chuàng)新是圍繞著金融產(chǎn)品創(chuàng)新，金融產(chǎn)品誰(shuí)用？銀行間、金融機(jī)構(gòu)間自我用。所以美國(guó)出現(xiàn)的這種金融創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)變大，有些東西可以學(xué)，但是不能完全學(xué)。

可是我們今天我們幾乎就學(xué)成了，你看中央多少年喊就這個(gè)脫實(shí)向虛的問(wèn)題，中央早就意識(shí)到要求在改，我們?yōu)槭裁锤牟粍?dòng)？是因?yàn)榻鹑诳梢宰晕已h(huán)了，離開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)照樣玩。那么在這種情況下，再加上我們進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)速度放慢，結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，這個(gè)時(shí)候?qū)嶓w基本不賺錢(qián)。哪兒賺錢(qián)？金融市場(chǎng)可以賺錢(qián)，金融領(lǐng)域可以賺錢(qián)。所以當(dāng)我們看到流動(dòng)性不斷增大的時(shí)候，不是我們的物質(zhì)財(cái)富生產(chǎn)越多，由于你物質(zhì)財(cái)富沒(méi)生產(chǎn)，你的流動(dòng)性越來(lái)越大，就得把我們很多產(chǎn)業(yè)金融化，比如說(shuō)房地產(chǎn)，實(shí)際上就是金融化了。房地產(chǎn)變成了它的金融屬性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物理屬性，所以導(dǎo)致我們能看見(jiàn)的，包括中央要求的泡沫越來(lái)越大。那么這個(gè)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)什么呢？更大的難處。第一是實(shí)體不賺錢(qián)，第二很多人說(shuō)民營(yíng)直接投資越來(lái)越少，但是我提醒大家，民營(yíng)企業(yè)投資不少，他們沒(méi)在直接投資，沒(méi)實(shí)體上投資那么多，現(xiàn)在變成了全民玩金融，國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)都在玩金融，沒(méi)有金融執(zhí)照的都要申請(qǐng)，有個(gè)金融執(zhí)照立即就可以發(fā)財(cái)賺錢(qián)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒(méi)法搞了。

另外一個(gè)大家不一定看到的，就是金融領(lǐng)域?qū)?shí)體的傷害，因?yàn)槲覀兊慕鹑谂菽淮筚Y產(chǎn)泡沫該出來(lái)了，虛估的價(jià)值越來(lái)越大，使實(shí)業(yè)更難賺錢(qián)，使實(shí)業(yè)的成本越來(lái)越高。我們同樣生產(chǎn)的產(chǎn)品今天和昨天的價(jià)格成本不一樣。如果我們資產(chǎn)價(jià)值一直往上走，我們的折舊就會(huì)變大，成本就更高。還有一個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，那就是勞動(dòng)力大家都知道成本上升太快，但是有一個(gè)更大的風(fēng)險(xiǎn)，是成本上升快了，我們的工人，我們的城市居民們的獲得感沒(méi)增加。比如說(shuō)我們?cè)诖蟪鞘?，一線(xiàn)城市，我們五年前花3000塊錢(qián)一個(gè)月，今天花5000塊錢(qián)一個(gè)月，但是5000塊錢(qián)好像沒(méi)有什么感覺(jué)，因?yàn)橘Y產(chǎn)泡沫，他的支出成本增加了，光一個(gè)租房三年增2000塊錢(qián)很正常。所以老百姓沒(méi)有實(shí)得感的時(shí)候，這是我們特別關(guān)注的。中央花多大精力在解決我們脫貧問(wèn)題，解決我們老百姓能夠有實(shí)惠的問(wèn)題。我們這些年GDP增長(zhǎng)在下降，我們的收入在提高，城鎮(zhèn)居民的實(shí)際收入比例增長(zhǎng)速度超過(guò)了GDP，但是我們成本支出更高。這時(shí)候?qū)τ谌謥?lái)說(shuō)應(yīng)該引起我們學(xué)者們、研究者們、政策研究者們，要給予更多的關(guān)注。好，謝謝大家。