印度新德里交通部門近日推出了“電話叫車服務(wù)調(diào)整方案”,規(guī)定所有在新德里運(yùn)營的出租車必須加裝GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和求救呼叫按鈕,出租車公司必須設(shè)立電話呼叫中心,旗下運(yùn)營車輛起始數(shù)量為50輛,半年內(nèi)必須達(dá)到200輛。此外,出租車司機(jī)必須身著統(tǒng)一制服,獲得相應(yīng)邦政府頒發(fā)的資格認(rèn)證,并要求所有在新德里運(yùn)營的出租車使用“清潔能源”。
此間輿論認(rèn)為,新方案看似為了規(guī)范傳統(tǒng)電話預(yù)約式打車服務(wù),實則有意將所有軟件打車服務(wù)納入政府監(jiān)管的出租車公司。對此,很多人為政府規(guī)范打車市場的決心與效率叫好,但不少人認(rèn)為此種做法簡單粗暴,可能扼殺了正處于萌芽期的分享經(jīng)濟(jì)模式。
在印度,打車難也是一個長期的社會問題。以首都新德里為例,招手打車目前已完全被三輪“摩的”所代替,民眾想打到轎車型出租車必須依靠電話預(yù)約,但打車費(fèi)用較高,等待時間偏長。“軟件打車”的出現(xiàn)在相當(dāng)程度上緩解了印度出租車市場運(yùn)力不足的困境。
然而,印度現(xiàn)有的軟件打車公司都無法達(dá)到上述新方案的所有規(guī)定,其經(jīng)營理念與傳統(tǒng)出租車公司存在顯著區(qū)別。以“優(yōu)步”為例,該軟件提倡空閑私家車與打車用戶的點(diǎn)對點(diǎn)連接,主要為二者提供中介式網(wǎng)上信息服務(wù)。其好處是很大程度上調(diào)動了社會車輛資源、方便了消費(fèi)者,但缺陷顯而易見,即各方面監(jiān)管缺位,一旦發(fā)生糾紛,消費(fèi)者投訴無門。打車軟件的一哄而上、缺乏規(guī)范極大擾亂了市場環(huán)境。去年12月9日,新德里一位25歲女白領(lǐng)使用“優(yōu)步”軟件打車后遭司機(jī)強(qiáng)奸。事發(fā)后,新德里交通部暫停了市內(nèi)所有軟件打車服務(wù)。
新德里交通部門發(fā)言人卡迪普·辛格此前表示,針對軟件打車公司的禁令不會被解除,除非它們遵循新頒布的“電話叫車服務(wù)調(diào)整方案”。這番表態(tài)意味著,正處于整頓期的多家印度軟件打車公司要么掛靠,要么轉(zhuǎn)型,其最終出路都是向傳統(tǒng)出租車公司靠攏。對此,一度被“軟件打車”搶占不少市場的出租車公司表示歡迎。“Meru”出租車公司首席執(zhí)行官斯蒂哈塔·帕瓦稱:“新規(guī)定給所有出租車運(yùn)營者提供了一個統(tǒng)一的平臺,創(chuàng)造了公平競爭的機(jī)會。”他還強(qiáng)調(diào),“清潔能源”的強(qiáng)制使用也將改善日益惡化的新德里空氣質(zhì)量,我們將向交通部門進(jìn)一步確認(rèn)是否達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油出租車將和使用壓縮天然氣的出租車同樣上路。(+微信關(guān)注CTI論壇微信號ctiforumnews)
不過,印度輿論也不乏反對聲音,認(rèn)為新方案的出臺對于治理“軟件打車”市場顯得過于草率,拖了分享經(jīng)濟(jì)的后腿。《印度時報》分析認(rèn)為,伴隨著印度電子商務(wù)蓬勃興起,“軟件打車”不僅時髦而且高效,應(yīng)該用新興經(jīng)濟(jì)的思路去規(guī)范這一市場,讓“分享經(jīng)濟(jì)”與“分享責(zé)任”掛鉤,而不是利用行政手段將其拉回傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式。