400電話的所有者是誰?

       400電話分為4006（中國聯(lián)通），4007（中國移動原鐵通），4008（中國電信），4001（中國移動新號段），4000(中國聯(lián)通新號段)。400電話是一種主被叫分攤業(yè)務(wù)，即主叫承擔(dān)市話接入費，被叫承擔(dān)所有來話接聽費用。目前已 廣泛用于金融、旅游、招商、售后服務(wù)等多行業(yè)多方面。

       企業(yè)擁有400號碼的使用權(quán)，并不是400號碼的所有者。從法律上說，400號碼用戶是不擁有其電話號碼的所有權(quán)的。去年頒布的《電信網(wǎng)號碼資源管理辦法》第三條明確規(guī)定，“號碼資源屬于國家所有。國家對號碼資源實行有償使用制度，具體收費標準和收費辦法另行制定”。解釋一下后面一句話，據(jù)說電信企業(yè)每開通一個號碼，要向政府有關(guān)部門繳納不低于3元的號碼管理費。據(jù)此，有人說電話號碼的所有權(quán)屬于國家，使用權(quán)屬于電信運營商。

       這當(dāng)然并非全無道理。不過，仔細想想，電信公司不是慈善機構(gòu)。它確實掏了3塊錢向政府有關(guān)部門購買電話號碼的使用權(quán)。但羊毛出在羊身上，歸根到底，這3塊錢來自用戶，即使它并沒有明確向用戶收取這筆費用。

       《電信網(wǎng)號碼資源管理辦法》明確規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對局部用戶號碼進行調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)保障用戶權(quán)益。比如，本地網(wǎng)號碼升位的時候，運營企業(yè)要給長途用戶提供新舊號碼并存服務(wù)、語音提示服務(wù)，短號碼位長拓展和局部用戶號碼調(diào)整要提前向用戶公告并提供語音提示服務(wù)。總上所述，400號碼的所有者是國家，電信企業(yè)對400號碼有使用權(quán)。