無(wú)錫市本月起發(fā)放淘寶電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照 全國(guó)淘寶網(wǎng)店繳稅還有多遠(yuǎn)

    從本月開始，無(wú)錫市工商局將向錫城的部分網(wǎng)店發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，消費(fèi)者在網(wǎng)上購(gòu)物時(shí)，只需點(diǎn)開“紅盾”標(biāo)記，就能查看網(wǎng)站、網(wǎng)店的工商登記信息。此消息一出，立即在錫城的不少論壇上引發(fā)了討論。不少網(wǎng)友表示，有了營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，是否意味著今后網(wǎng)店也要繳稅了？記者8月1日在市國(guó)稅局采訪時(shí)了解到，根據(jù)國(guó)家稅法的規(guī)定，有貨物交易，就有納稅義務(wù)。今后網(wǎng)站在工商部門登記并擁有電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，稅收監(jiān)管將第一時(shí)間跟上。但是由于網(wǎng)絡(luò)本身的虛擬性等特點(diǎn)，跟實(shí)體店相比，網(wǎng)店在實(shí)際稅收征收過(guò)程中，仍可能存在著政策不明、定額參照缺實(shí)、交易性質(zhì)難以界定等現(xiàn)象，給稅收工作帶來(lái)一定的困難。月銷售額不足5000不需繳納增值稅市國(guó)稅局征管處、貨物和勞務(wù)稅處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，按照我國(guó)《稅法》規(guī)定，有貨物交易，就有納稅義務(wù)，區(qū)別只在于操作上的細(xì)則，比如按怎樣的稅率上繳等。因此只要有經(jīng)營(yíng)行為的，無(wú)論是實(shí)體店還是網(wǎng)店，都是應(yīng)該繳稅的。目前網(wǎng)店的經(jīng)營(yíng)模式主要分為以下幾種：一是沒(méi)有進(jìn)行工商登記的個(gè)人賣家；二是已經(jīng)注冊(cè)公司的個(gè)人網(wǎng)店；三是實(shí)體店的網(wǎng)上店鋪。“后兩者與線下的實(shí)體公司別無(wú)二致，均應(yīng)依法納稅，而對(duì)于第一種情況，則存在監(jiān)管盲區(qū)”，相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者解釋道?！　　〔稍L中記者了解到，對(duì)于增值稅的起征點(diǎn)，目前無(wú)錫為：銷售貨物的，月銷售額5000元。這就意味著在無(wú)錫，月銷售額不足5000元的中小型網(wǎng)店，將不需要繳納增值稅?！?/p>

　　網(wǎng)絡(luò)虛擬性加大監(jiān)管難度

　　針對(duì)今后我市網(wǎng)店或?qū)⒚媾R的繳稅現(xiàn)狀，8月1日記者采訪了錫城幾家淘寶店店主。一位淘寶網(wǎng)店的店主表示說(shuō)：如果只有無(wú)錫等少數(shù)幾個(gè)城市作為試點(diǎn)的話，實(shí)行起來(lái)難度將會(huì)很大。“我做淘寶網(wǎng)店就是圖它運(yùn)營(yíng)成本低，方便快捷，要是真要收稅肯定會(huì)影響利潤(rùn)，誰(shuí)樂(lè)意呀？”這位店主說(shuō)：“換個(gè)地方不就好了嘛，三分鐘不到我就能把我的店從無(wú)錫改到上海去！還有，我的店做的一般都是老顧客，我能讓他們直接把錢打給我啊，不走網(wǎng)上銷售這條路子。”　　

　　對(duì)于不少網(wǎng)店的這一行為，國(guó)稅部門工作人員也表示很無(wú)奈。“這就是網(wǎng)絡(luò)虛擬性所帶來(lái)的問(wèn)題”。采訪中記者了解到，2010年7月1日《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》實(shí)施，《辦法》規(guī)定，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)，提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息。具備登記注冊(cè)條件的，依法辦理工商登記注冊(cè)，網(wǎng)店進(jìn)入“實(shí)名制時(shí)代”。但是在實(shí)際實(shí)行過(guò)程中，大多數(shù)個(gè)人網(wǎng)店并沒(méi)有真正“實(shí)名”，再加上地址可以隨意更改，無(wú)疑又增大了稅收的困難?！?/p>

　　交易無(wú)紙化稅源監(jiān)控成盲點(diǎn)

　　與實(shí)體店相比，網(wǎng)店的虛擬化也給稅收監(jiān)管帶來(lái)不少難題。采訪中記者了解到，以往對(duì)于實(shí)體店鋪的征稅，稅務(wù)工作人員要實(shí)地考察店鋪所處的位置和地段、店面規(guī)模大小和面積等，然后根據(jù)稅收的定額公式進(jìn)行計(jì)算后，才能確定一家店鋪征稅的標(biāo)準(zhǔn)。而網(wǎng)店設(shè)立在虛擬化的網(wǎng)絡(luò)中，如果采取以往的辦法，無(wú)法對(duì)其稅收定額進(jìn)行核實(shí)，再加上目前我國(guó)也尚未出臺(tái)對(duì)網(wǎng)店征稅的實(shí)施細(xì)則，因此給稅收征管帶來(lái)了不少困難。“以上講的還只是對(duì)于個(gè)體定額戶的征管方式”，采訪中市國(guó)稅局征管處、貨物和勞物稅處工作人員表示，相比于對(duì)個(gè)體定額戶的征管，對(duì)于查賬征收企業(yè)則主要是根據(jù)發(fā)票開具、企業(yè)建章建制等情況實(shí)施管理。

　　與此同時(shí)，對(duì)于網(wǎng)店的銷售業(yè)務(wù)而言，交易無(wú)紙化，所有買賣的合同和作為銷售憑證的票據(jù)都以電子信息的形式存在，這些無(wú)紙化操作使得稅務(wù)部門傳統(tǒng)的憑證審核工作難以進(jìn)行。“也就是說(shuō)網(wǎng)店交易的貨物流和資金流我們都無(wú)法掌握”，這就給稅務(wù)部門的依法征稅也帶來(lái)了障礙?！?/p>

　　不僅如此，不少網(wǎng)絡(luò)交易的性質(zhì)難以界定，也使得稅收實(shí)踐難以操作。比如，把一本書制作成電子版，書的實(shí)物形態(tài)發(fā)生了變化，適用的稅種也就有所不同，對(duì)于具有實(shí)物形態(tài)的書本的買賣，屬于銷售貨物，應(yīng)按增值稅稅目征稅；而對(duì)于電子版的圖書通過(guò)網(wǎng)上下載或復(fù)制，所“購(gòu)買”的類似于書本的版權(quán)，“而這些在具體的實(shí)踐中就很難界定”。　

　　今年將對(duì)我市網(wǎng)絡(luò)交易現(xiàn)狀調(diào)研

　　在8月1日的采訪中，市國(guó)稅局征管處、貨物和勞務(wù)稅處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，征稅對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展也是有利的，會(huì)推動(dòng)網(wǎng)店改造升級(jí)，對(duì)網(wǎng)店的發(fā)展也是個(gè)契機(jī)，因此，從公平原則出發(fā)，不能將電子商務(wù)和實(shí)體店的稅率差距拉大，而應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。

　　據(jù)了解，根據(jù)省國(guó)稅局“十二五”規(guī)劃的要求，今年我市將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特殊風(fēng)險(xiǎn)納稅人的管理。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)交易的顯示狀況和運(yùn)行特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上交易主體、交易行為、稅收管轄權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究，探索制定網(wǎng)絡(luò)交易稅源的管理辦法。并將對(duì)我市網(wǎng)絡(luò)交易現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。